□ 周本才
在推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新征程上，紫陽縣將技能人才作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程來抓，緊緊圍繞“實(shí)、準(zhǔn)、專、廣、活”五字要訣，精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功，著力打造一支知識型、技能型、創(chuàng)新型的勞動者大軍，持續(xù)激活支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)社會就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“源頭活水”，使技能人才成為紫陽獨(dú)樹一幟的“金字招牌”。
突出“實(shí)”字強(qiáng)根基
堅(jiān)持實(shí)事求是原則，讓技能人才培育工作深深植根于紫陽的發(fā)展土壤。一是規(guī)劃務(wù)實(shí)。緊密結(jié)合全縣富硒食品、文旅康養(yǎng)、修腳足浴、秦巴醫(yī)藥等四條主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈和特色農(nóng)業(yè)的實(shí)際需求，科學(xué)制定技能人才培育規(guī)劃，確保培育方向與地方經(jīng)濟(jì)同頻共振。二是內(nèi)容扎實(shí)。培訓(xùn)課程不搞“花架子”，重點(diǎn)傳授學(xué)員“聽得懂、學(xué)得會、用得上”的實(shí)用技能。無論是茶藝加工、烹飪技術(shù)，還是家政服務(wù)、電子商務(wù)，都力求內(nèi)容貼近生產(chǎn)工作實(shí)際，確保學(xué)員結(jié)業(yè)即能上手。三是成效求實(shí)。注重培訓(xùn)效果，以學(xué)員的就業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率和收入增長水平作為衡量培訓(xùn)成效的核心指標(biāo)，推行“培訓(xùn)+考證+就業(yè)”一體化服務(wù)模式，培訓(xùn)后就業(yè)轉(zhuǎn)化率超過70%，真正實(shí)現(xiàn)授人以漁，以技富民。
緊扣“準(zhǔn)”字提效能
精準(zhǔn)是技能人才培育的生命線。我們力求在每一個環(huán)節(jié)都做到有的放矢，實(shí)現(xiàn)資源效益最大化。一是對象選得準(zhǔn)。聚焦農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、脫貧家庭子女、未就業(yè)大學(xué)生等重點(diǎn)群體，開展摸底調(diào)查，建立技能培訓(xùn)需求臺賬，變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，確保有培訓(xùn)意愿和就業(yè)需求的群眾“一個不落”。二是產(chǎn)業(yè)對接準(zhǔn)。大力推行“訂單式”培養(yǎng)，根據(jù)縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和勞務(wù)輸出品牌的用工需求，量身定制培訓(xùn)計(jì)劃。例如，圍繞“紫陽修腳”這一全國知名勞務(wù)品牌，開展標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的技能培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)修腳師4.5萬人次，人均月工資7000元以上。三是市場瞄得準(zhǔn)。動態(tài)關(guān)注勞動力市場變化，前瞻性地開展新業(yè)態(tài)、新模式相關(guān)技能培訓(xùn)，引進(jìn)2家市級優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，拓展電焊、叉車、家政、養(yǎng)老護(hù)理等18個緊缺工種，幫助勞動者拓寬就業(yè)渠道，搶占市場先機(jī)。
主攻“專”字優(yōu)結(jié)構(gòu)
緊緊圍繞足浴、茶業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，走出一條專業(yè)化培養(yǎng)、專精化發(fā)展、專項(xiàng)化服務(wù)的技能人才振興之路，讓“專”字成為群眾增收致富的金鑰匙。一是專向培養(yǎng)。在足浴產(chǎn)業(yè)方面，立足打造“全國修腳師人才集散中心”，推行“入學(xué)即入職、工學(xué)交替”的教學(xué)模式，開設(shè)三年制中職學(xué)歷教育班和短期技能提升班，探索開設(shè)“足部健康管理”等專業(yè)課程，為行業(yè)輸送既有技能又懂管理的復(fù)合型人才。當(dāng)前全國30%的職業(yè)修腳師來自紫陽，2025年上半年修腳產(chǎn)業(yè)綜合營收達(dá)195億元。二是專項(xiàng)攻關(guān)。針對茶產(chǎn)業(yè)種源卡脖子、加工工藝升級等難題，與中茶所、西北農(nóng)林科技大學(xué)等科研院所合作，柔性引進(jìn)曾建明研究員等專家12名，茶產(chǎn)業(yè)博士5人，碩士15人，建立專家工作站2個，攻關(guān)茶樹良種選育、硒含量穩(wěn)控等關(guān)鍵技術(shù)，推動“紫陽富硒茶”品牌價值提升至65億元。
強(qiáng)化“廣”字拓路徑
構(gòu)建多元主體協(xié)同參與的“大培育”格局，為技能人才成長搭建廣闊舞臺。一是政府組織育。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合人社、農(nóng)業(yè)、教育、工會等部門資源，累計(jì)舉辦各類免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)班2022期9.8萬余人次，提供從培訓(xùn)到鑒定的“一站式”公共服務(wù)。縣財(cái)政每年預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在縣職教中心設(shè)立培訓(xùn)基地，與龍頭企業(yè)合作推行 “三包兩免一補(bǔ)” 政策（包吃包住包就業(yè)，免學(xué)雜費(fèi)教材費(fèi)，補(bǔ)助交通費(fèi)）。二是企業(yè)主體育。鼓勵和支持縣內(nèi)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社建立實(shí)訓(xùn)基地，推行“師帶徒”制度，讓員工在真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境中提升技藝，實(shí)現(xiàn)“邊工作、邊成長”。三是校地合作育。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，與省內(nèi)外的職業(yè)院校建立合作關(guān)系，通過共建專業(yè)、共設(shè)課程、共享師資等方式，打通學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的壁壘，培養(yǎng)既有理論素養(yǎng)又有實(shí)操能力的復(fù)合型人才。
彰顯“活”字增動力
一池春水，貴在活。我們通過靈活的機(jī)制，讓技能人才引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好。一是政策用活。出臺《高層次和特殊緊缺人才引進(jìn)培養(yǎng)管理辦法》《紫陽縣修腳足浴產(chǎn)業(yè)鏈人才隊(duì)伍建設(shè)若干措施》等系列扶持政策，對取得職業(yè)資格證書的學(xué)員給予補(bǔ)貼，對創(chuàng)辦小微企業(yè)的人才提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和稅費(fèi)減免，今年已發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金1700.03萬元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8033萬元，以“真金白銀”激發(fā)群眾參與培訓(xùn)的熱情。二是就業(yè)搞活。不拘泥于單一就業(yè)形式，鼓勵學(xué)員利用所學(xué)技能，在家門口開辦足浴店、茶社、網(wǎng)店等，實(shí)現(xiàn)多元化就業(yè)。建成修腳師就業(yè)服務(wù)示范園、3個零工市場（驛站）及5個“家門口”就業(yè)服務(wù)站，為群眾提供豐富就業(yè)選擇。三是市場盤活。通過定期舉辦職業(yè)技能大賽、建立技能人才信息庫、組織勞務(wù)對接會等方式，搭建人才與用人單位的交流平臺，讓技能人才的價值在活躍的市場中得到充分體現(xiàn)，形成“尊重技能、崇尚技能”的濃厚社會氛圍。
“五字訣”念出了實(shí)效，擦亮了品牌。如今，一批批掌握過硬本領(lǐng)的“鄉(xiāng)土人才”“紫陽工匠”等正活躍在縣內(nèi)外的各行各業(yè)，他們不僅實(shí)現(xiàn)了個人價值，更成為了宣傳紫陽、發(fā)展紫陽的生動名片。下一步，紫陽縣將繼續(xù)深化技能人才培育模式改革，不斷豐富“實(shí)、準(zhǔn)、專、廣、活”的內(nèi)涵，努力讓技能人才這一“金字招牌”更加閃亮，為譜寫紫陽高質(zhì)量發(fā)展新篇章注入源源不斷的人才動能。
（作者系紫陽縣委常委、組織部部長）
【原標(biāo)題】紫陽縣：念好技能人才“五字訣” 擦亮紫陽勞務(wù)“金名片”
