□ 張志群
西康高鐵預計2026年建成通車，安康將迎來“跑起來”的發(fā)展新機遇，更好更快地融入關天、成渝、江漢經濟圈，融入“一帶一路”大格局，加快培育發(fā)展新質生產力，將會贏得更大紅利。
一是聚力決策部署落實。2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察調研期間首次提到“新質生產力”。市委五屆六次全會暨市委經濟工作會、全市新型工業(yè)化推進會、市“兩會”對發(fā)展新質生產力相關工作進行了部署，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，走好“生態(tài)優(yōu)先、綠色升級”之路，突出“五個第一原則”，下大力氣培育以高素質的勞動者、高技術含量的勞動資料、廣范圍的勞動對象為特征的新質生產力，推進工業(yè)綠色化、集群化高質量發(fā)展，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。
二是聚力創(chuàng)新驅動引領。加強科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新對接，構建以應用為牽引、以企業(yè)為主體、產學研用相結合的技術創(chuàng)新體系。“十四五”期間，每年依托秦創(chuàng)原、高校院所和鏈主企業(yè)突破一批產業(yè)鏈核心技術，轉化科技成果100項以上。落實工業(yè)“三品”戰(zhàn)略，合理利用優(yōu)勢資源。加快推進秦創(chuàng)原綠色產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)建設。大力引進企業(yè)高層次人才、緊缺人才和創(chuàng)新團隊。加大本土人才培養(yǎng)力度，打造專業(yè)化、市場化科技創(chuàng)新服務隊伍。
三是聚力綠色產業(yè)轉型。深入實施鏈長制，圍繞富硒食品、新型材料、交通裝備、消費電子、秦巴醫(yī)藥、毛絨玩具等重點涉工產業(yè)鏈及預制菜、高端襪業(yè)等新興產業(yè)，以高端化、智能化、綠色化為主攻方向，積極推進傳統(tǒng)產業(yè)、新興產業(yè)延鏈補鏈強鏈。加快工業(yè)數(shù)字化轉型，促進數(shù)字經濟發(fā)展。積極爭取、孵化培育中省布局的光子、氫能、傳感器等新領域及第六代移動通訊、量子信息等未來產業(yè)，打造綠色產業(yè)集群，推動綠色低碳轉型，提高附加值、增強安全性，建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。
四是聚力企業(yè)主體培育。持續(xù)推進“個轉企、小升規(guī)”專項行動，梯度培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，著力引育單項冠軍企業(yè)和領航企業(yè)。大力實施綠色工業(yè)倍增計劃、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增量培優(yōu)工程，推進科技型企業(yè)“登高、升規(guī)、晉位、上市”四大工程，做強做優(yōu)國有企業(yè)，持續(xù)激發(fā)民營經濟活力。“十四五”期間，力爭每年新增“專精特新”中小企業(yè)20戶、高新技術企業(yè)95戶、省級瞪羚（潛在）企業(yè)10戶。
五是聚力項目建設擴能。深化項目建設推進年活動，謀劃一批投資規(guī)模大、帶動作用強、示范效應好的優(yōu)質項目，打好精準招商“攻堅仗”，采取叩門招商、小分隊招商等靈活方式，招引落地一批高技術高附加值工業(yè)項目，全年招引落地工業(yè)項目100個，每條市級重點產業(yè)鏈至少謀劃生成2個投資10億元以上項目，提高項目含綠量、含新量。全流程做好保障服務，力促項目開工建設、竣工投產、達產達效。
六是聚力園區(qū)提檔承載。出臺《安康市縣域工業(yè)園區(qū)提升行動方案》，創(chuàng)建省級特色專業(yè)園區(qū)、特色產業(yè)集群、綠色園區(qū)，持續(xù)提升承載能力，加力打造核心增長極。深化“畝均論英雄”和“標準地+承諾制”改革，提高畝均效益。“十四五”期間，每年新建標準化廠房30萬平方米以上，確保畝均產值提升3個百分點以上。
七是聚力營商環(huán)境優(yōu)化。充分發(fā)揮財稅、基金、金融政策效能，落實先進制造業(yè)企業(yè)增值稅加計抵減、工業(yè)穩(wěn)增長等惠企政策，支持重點產業(yè)鏈新質生產力企業(yè)快速發(fā)展壯大。加大服務力度，營造公平公正的競爭環(huán)境，加深構建親清統(tǒng)一的新型政商關系。
〔作者系市工業(yè)和信息化局（國資委）局長、主任〕
