□ 陳元安
黨的二十大報(bào)告指出，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，建立生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。這與習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”“人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人”等系列科學(xué)論斷一脈相承，要辯證的、有機(jī)統(tǒng)一的貫徹落實(shí)。
安康是全省重點(diǎn)林區(qū)，全市森林覆蓋面積達(dá)到68%，林地、草地、濕地面積達(dá)到3022萬畝，占全市國土總面積的85%以上。加之安康地處秦嶺區(qū)域重要節(jié)點(diǎn)，守護(hù)“中華祖脈”“中央水塔”的重大政治任務(wù)時刻壓在肩頭。貫徹落實(shí)好黨的二十大精神，就要堅(jiān)持全局理念和系統(tǒng)思維，合理布局生態(tài)空間治理，正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系，著力護(hù)綠增綠管綠用綠，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。
實(shí)施林業(yè)重大工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)安康生態(tài)高顏值。堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作化和抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目的理念，牢固樹立全市林業(yè)“一盤棋”思想，著眼于秦嶺、巴山兩大重點(diǎn)區(qū)域推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，以秦嶺中段(南麓)水源涵養(yǎng)與生物多樣性保護(hù)恢復(fù)、大巴山北麓和漢江谷地水土保持與水源涵養(yǎng)等為重點(diǎn)，大力實(shí)施人工造林、封山育林、飛播造林和退化林修復(fù)，突出重點(diǎn)區(qū)域科學(xué)開展國土綠化，樹立近自然經(jīng)營理念，堅(jiān)持宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，科學(xué)調(diào)整樹種組成，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和重要自然保護(hù)地天然林的培育和經(jīng)營，加快森林正向演替，遏制天然林分退化，提高天然林質(zhì)量，不斷促進(jìn)秦嶺巴山地區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，擦亮安康好山、好水、好空氣的金字招牌，為建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市奠定殷實(shí)的自然生態(tài)家底。
發(fā)展生態(tài)友好型林業(yè)產(chǎn)業(yè)，蓄積林業(yè)發(fā)展新動能。黨的二十大報(bào)告指出，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。林業(yè)工作的主戰(zhàn)場在農(nóng)村，建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村，林業(yè)是基礎(chǔ);建設(shè)宜業(yè)鄉(xiāng)村，林業(yè)產(chǎn)業(yè)要先行。要堅(jiān)持生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化“雙促進(jìn)雙提升”，以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體，因地制宜狠抓縣(市、區(qū))域特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，突出抓好“一縣一業(yè)”，實(shí)施“市抓萬畝林、縣(市、區(qū))抓千畝點(diǎn)、鎮(zhèn)抓百畝園”示范工程，多元發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，大力推廣林芋蜂、林藥、林菌、林禽、林畜等林下種養(yǎng)業(yè)復(fù)合經(jīng)營發(fā)展模式，著力提高林地綜合利用效率，促進(jìn)群眾增收致富，助力鄉(xiāng)村振興。要對標(biāo)全市生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈、補(bǔ)鏈，充分挖掘盤活現(xiàn)有森林公園、自然保護(hù)地等林業(yè)資源，在做好保護(hù)的前提下，把林業(yè)生態(tài)資源開發(fā)利用鑲嵌到全市生態(tài)康養(yǎng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中，大力發(fā)展保健養(yǎng)生、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài)，帶動森林生態(tài)旅游發(fā)展。加快建立完善生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，構(gòu)建林業(yè)碳匯交易市場平臺，組織實(shí)施“百萬畝綠色碳庫”“雙儲林”等生態(tài)林業(yè)項(xiàng)目，讓安康廣袤的森林資源發(fā)揮最大的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
狠抓森林資源保護(hù)管理，筑牢生態(tài)環(huán)境新屏障。黨的二十大報(bào)告指出，大自然是人類賴以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。林業(yè)資源保護(hù)與管理是促進(jìn)人與自然和諧共生的基本條件。要積極探索生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化實(shí)踐與創(chuàng)新，大力推進(jìn)林長制走深走實(shí)，進(jìn)一步完善林長制服務(wù)指導(dǎo)、日常管理、督查考核工作體系，建立多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，促進(jìn)各級林長履職盡責(zé)，確保各級林長有名有實(shí)，以林長制促進(jìn)林長治。繼續(xù)以嚴(yán)的主基調(diào)加強(qiáng)森林資源保護(hù)與管理，牢固樹立底線思維，堅(jiān)決守住林地紅線，強(qiáng)化占用林地定額管理，以“三到山頭”責(zé)任制抓好森林(草原)防火，舉全市之力打贏重大林業(yè)有害生物圍剿戰(zhàn)，嚴(yán)防外來生物入侵，以高壓態(tài)勢嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物資源違法犯罪行為，依法查處亂砍亂伐、毀林開墾、違規(guī)放牧和非法占用林地、草原、濕地等案件，確保全市森林覆蓋率穩(wěn)步提升、林地面積鞏固穩(wěn)定、林區(qū)秩序穩(wěn)定和諧。
(作者系安康市林業(yè)局黨組書記、局長)
