通訊員 何欣欣
今年以來，紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)人大緊扣基層治理實(shí)際，將履職重心下沉至民生一線，把監(jiān)督職能貫穿民生工作全過程，以精準(zhǔn)監(jiān)督切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題，讓人大工作既接“地氣”又聚“民心”，彰顯全過程人民民主的實(shí)踐力量與制度優(yōu)勢。
“屋頂不漏了，心里就踏實(shí)了。”紅旗社區(qū)張大爺緊握著前來回訪的代表的手說，臉上滿是笑意。
此前，該社區(qū)近百戶群眾長期受屋頂漏水困擾，“外面下大雨，屋里下小雨”成為不少住戶的共同記憶。面對群眾的迫切訴求，蒿坪鎮(zhèn)人大迅速響應(yīng)，組織代表與社區(qū)“兩委”分組入戶，逐戶排查、逐處記錄，全面掌握情況。
摸清底數(shù)是基礎(chǔ)，科學(xué)決策是關(guān)鍵。蒿坪鎮(zhèn)人大牽頭組織社區(qū)召開群眾大會，將維修方案、資金來源、施工周期等核心事項(xiàng)擺在桌面上討論。“大修基金怎么使用？”“工程質(zhì)量如何保障？”面對群眾提出的疑問，代表們現(xiàn)場逐條回應(yīng)、耐心解答。經(jīng)過充分溝通與民主協(xié)商，最終80%以上的住戶簽字同意啟動維修工程。
“防水材料是否達(dá)標(biāo)，施工工藝是否規(guī)范，這直接關(guān)乎群眾的日常生活。”施工期間，蒿坪鎮(zhèn)人大代表、紅旗社區(qū)黨支部副書記陳緒蓮一有空就到現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口。經(jīng)過持續(xù)跟蹤督辦，屋頂改造工程高質(zhì)量完工，群眾滿意度達(dá)100%。
“看病、上學(xué)，這都是天大的事，容不得半點(diǎn)馬虎。”蒿坪鎮(zhèn)人大代表周春花樸實(shí)的話語，既說出了全體代表的心聲，也找準(zhǔn)了人大代表履職的著力點(diǎn)。
為確保這些“天大的事”能落到實(shí)處，蒿坪鎮(zhèn)人大力戒形式主義，推動監(jiān)督評議在“聽匯報(bào)”的基礎(chǔ)上向“一線訪”延伸。通過調(diào)查問卷、實(shí)地了解等方式，廣泛收集群眾對鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)中學(xué)的意見建議，聽到了許多匯報(bào)材料之外的“真心話” 。
“衛(wèi)生院能否安排專人幫助老年患者鋪床？”“中學(xué)能否加強(qiáng)寄宿學(xué)生的安全管理？”這些具體而細(xì)微的訴求，被代表們逐一記錄、系統(tǒng)梳理，最終形成兩份問題交辦單：向衛(wèi)生院反饋4個方面8項(xiàng)整改事項(xiàng)，向中學(xué)交辦4個方面11項(xiàng)整改事項(xiàng)。
在蒿坪鎮(zhèn)人大的監(jiān)督推動下，相關(guān)單位迅速制定整改方案，主動反饋整改進(jìn)度，真正實(shí)現(xiàn)以評促改、以改促優(yōu)，讓公共服務(wù)更加貼合民生需求。
為破解“重建輕管”難題，蒿坪鎮(zhèn)人大將監(jiān)督視角延伸至項(xiàng)目全生命周期，構(gòu)建“建設(shè)—運(yùn)營—管護(hù)”全過程監(jiān)督體系。對在建的民生實(shí)事項(xiàng)目，68名縣鎮(zhèn)人大代表主動認(rèn)領(lǐng)，擔(dān)任“項(xiàng)目管家”，定期深入施工現(xiàn)場查看進(jìn)度、協(xié)調(diào)解決施工難題，確保項(xiàng)目按時間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)；對已完工投用的項(xiàng)目，蒿坪鎮(zhèn)人大組織代表常態(tài)化開展“回頭看”行動，及時發(fā)現(xiàn)管護(hù)漏洞。
從解決屋頂漏水的“小事”，到推動教衛(wèi)服務(wù)提質(zhì)的“實(shí)事”，再到保障民生項(xiàng)目長效運(yùn)行的“要事”，蒿坪鎮(zhèn)人大始終將代表履職作為連接民意的“最后一公里”，讓人大監(jiān)督從抽象程序轉(zhuǎn)化為群眾可感可知的民生實(shí)效。
