通訊員 張傳江
今年以來，鎮(zhèn)坪公安圍繞全市公安工作“一條主線、兩個載體、六個維度、十大現(xiàn)代體系”總體思路，聚焦市局黨委“警民共建一家親”為民實踐活動和重點項目“警長制”工作要求，緊密結(jié)合縣域?qū)嶋H，重實效、出新招，全面推行“法制服務(wù)警官”制度（簡稱“法務(wù)警官”），細化落實“一企一警”“一企一策”，打造主動服務(wù)新陣地、賦予依法服務(wù)新內(nèi)涵、提升公安服務(wù)新成效，奮力推動省市縣高質(zhì)量項目推進年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年“三個年”活動部署落到實處、見到實效。
堅持“重點包抓”項目化，凝聚組織推進強大合力。強化組織促推進，成立全縣公安機關(guān)服務(wù)保障“三個年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)《工作方案》《幫扶清單》，建立“三清單一臺賬”工作機制，健全“法務(wù)警官”溝通對接、法制宣傳、警務(wù)保障、隱患治理工作制度，層層夯實工作責(zé)任，組織召開“三個年”動員部署會議、“法務(wù)警官”啟動儀式、警企共建座談會，全面推進落實項目企業(yè)“法務(wù)警官”制。緊扣重點建體系，對全縣重點項目、規(guī)上企業(yè)和限上商貿(mào)業(yè)進行全面摸排梳理，從項目企業(yè)性質(zhì)、狀況、運營等方面綜合研判，明確護航重點，確定重大項目企業(yè)16個、重點項目企業(yè)25個、一般項目企業(yè)35個，分別由班子成員任“片區(qū)項目企業(yè)警官”6個、中層領(lǐng)導(dǎo)任“重點項目企業(yè)警官”17個、民警任“轄區(qū)項目企業(yè)民警”76個，構(gòu)成三級“法務(wù)警官”責(zé)任體系。凝聚合力抓落實，堅持警務(wù)前移、服務(wù)前置，片區(qū)警官綜合協(xié)調(diào)推動，項目企業(yè)警官各負其責(zé)，轄區(qū)聯(lián)企民警日常落實，形成三級合力推動重點治理，對“項目警官”和“聯(lián)企民警”職責(zé)任務(wù)、工作目標進行細化分解，設(shè)立項目和企業(yè)警務(wù)室1個，形成4項制度58個具體任務(wù)，采取掛圖作戰(zhàn)，有效解決“怎樣服務(wù)、服務(wù)什么”的問題，依法服務(wù)重點項目建設(shè)，著力優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境，全力打造公安服務(wù)項目企業(yè)建設(shè)和優(yōu)化營商環(huán)境新陣地。
堅持“法務(wù)警官”常態(tài)化，助推精準服務(wù)落實落細。通過構(gòu)建三級“法務(wù)警官”責(zé)任體系，推動“法務(wù)警官”到重點項目企業(yè)報到打卡，建立“項目企業(yè)警官”常態(tài)化服務(wù)工作機制。“片區(qū)項目企業(yè)警官”按季度到片區(qū)指導(dǎo)工作、督導(dǎo)檢查、推動落實，協(xié)調(diào)片區(qū)涉項涉企問題治理；“重點項目企業(yè)警官”按月了解掌握項目企業(yè)周邊及內(nèi)部治安狀況和實際需求，針對性解決突出問題；“轄區(qū)項目企業(yè)民警”依托警務(wù)室等，日常化、全方位開展基礎(chǔ)工作，落地落實職責(zé)任務(wù)，將公安服務(wù)保障主動延伸到項目企業(yè)發(fā)展之中。截至目前，全局6名“片區(qū)項目企業(yè)警官”、17名“項目警官”、76名“聯(lián)企民警”，相繼進駐16個重點項目指揮部和60個規(guī)上、限上企業(yè)，打通服務(wù)保障項目企業(yè)經(jīng)營發(fā)展“最后一厘米”。
堅持“法制宣傳”全員化，營造警企共建濃厚氛圍。由“項目警官”“聯(lián)企民警”具體統(tǒng)籌負責(zé)，結(jié)合包抓重點項目企業(yè)和營商環(huán)境，通過“一企業(yè)一展示”“一重點一宣講”等有效方式，確保全員覆蓋。精準式宣傳，對重點項目和企業(yè)經(jīng)營中涉及的產(chǎn)權(quán)保護、民爆管理、安全生產(chǎn)、內(nèi)部安保等法律法規(guī)，定期送法上門，提升學(xué)法懂法守法意識；貼切式教育，加強對企業(yè)員工自身安全防護、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等切身利益相關(guān)的宣傳力度，不斷提高企業(yè)員工防范能力；網(wǎng)絡(luò)上引導(dǎo)，運用“云端警務(wù)”、微信“公眾號”“視頻號”等推送涉企法律法規(guī)、安全知識，全面提升項目和企業(yè)安全防范水平。截至目前，開展進項目、進企業(yè)法制宣傳12次、專題講座4場，利用“云端警務(wù)”向重點項目企業(yè)推送安全常識和法律法規(guī)7次，營造了濃厚的宣傳氛圍。
堅持“權(quán)益維護”實戰(zhàn)化，提升服務(wù)保障整體效能。通過三級“法務(wù)警官”制度，做實警務(wù)保障，開通涉及項目企業(yè)警情“綠色通道”，全流程加速涉企案件辦理，做到快偵快辦快處。推進關(guān)口前移，主動走訪了解項目企業(yè)需求，梳理意見建議 21 條，逐一落實改進措施，持續(xù)深化公安“放管服”改革，簡化審批程序，提高辦事效率，辦理行政審批等162筆公安業(yè)務(wù)，為項目和企業(yè)節(jié)約資金3萬余元，更加高效優(yōu)質(zhì)地為企服務(wù)。加強多方聯(lián)動，由“法務(wù)警官”牽頭，組織項目管理、執(zhí)業(yè)律師、商會組織、黨政機關(guān)等成立聯(lián)調(diào)中心，推動更多涉項涉企矛盾糾紛多元化解，全力維護涉企合法權(quán)益，最大限度紓困解難。截至目前，組建涉企矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心3個，摸排化解涉及項目建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營各類矛盾糾紛6件，為項目推進和企業(yè)發(fā)展營造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
堅持“隱患治理”精準化，維護平安穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。加強警企聯(lián)動聯(lián)治，發(fā)揮“法務(wù)警官”職能作用，變“事后維權(quán)”為“事先預(yù)防”。定期開展安全大檢查，深入工地、廠區(qū)開展安全檢查29次，發(fā)現(xiàn)和整改各類安全隱患7處，不斷加強項目企業(yè)內(nèi)部安全管理，堅決從源頭消除各類安全風(fēng)險。扎實開展治安大巡防，組建企業(yè)巡防隊伍，強化項目和企業(yè)周邊治安整治、巡邏防控，開展項目和企業(yè)周邊治安整治行動8次，適時組織實戰(zhàn)演練，有效維護企業(yè)周邊治安秩序。充分運用公安提示函，對發(fā)現(xiàn)的行業(yè)領(lǐng)域亂象問題、監(jiān)管漏洞，及時向項目和企業(yè)以及業(yè)務(wù)主管部門提示提醒，形成管理合力、聯(lián)動治理，全力為項目高質(zhì)量建設(shè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻公安智慧和力量。
