為了脫貧“摘帽”
——鎮(zhèn)坪精準發(fā)力決戰(zhàn)脫貧攻堅
安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 尤治斌）作為今年全省23個脫貧摘帽縣之一，鎮(zhèn)坪縣深感責任重大，任務艱巨，使命光榮。該縣已于1月6日召開了脫貧摘帽誓師大會，對年度工作進行全面安排部署，確保高質(zhì)量脫貧退出37個貧困村6376人，持續(xù)鞏固提升6個村3823戶12079人脫貧成果，順利實現(xiàn)整縣脫貧摘帽目標。
誓師大會后，對全縣脫貧摘帽的年度任務劃定了脫貧路線圖，實行倒計時開展工作。全縣上下以苦干實干、決戰(zhàn)必勝的戰(zhàn)斗姿態(tài)，逐項精準夯實年度任務，確保高質(zhì)量脫貧摘帽，全力打造率先脫貧摘帽的“鎮(zhèn)坪模式”。
“八個一批”精準落實。落實產(chǎn)業(yè)扶持脫貧1058戶3370人、就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧1296戶4314人、生態(tài)補償脫貧1269戶3613人、易地搬遷脫貧572戶1771人、危房改造脫貧187戶384人、健康扶持脫貧634戶1834人、教育支持脫貧702戶2816人、兜底保障脫貧1515戶2446人。
脫貧項目強力推進。共規(guī)劃實施公共服務和基礎設施項目370個、總投資2.54億元。完成項目前期320個、開復工項目315個、完工項目51個，所有項目均可提前完成。目前全縣所有村均通瀝青或水泥路、覆蓋率達100%，所有村均通動力電，生活用電入戶率達到100%。
“兩房”建設全面開工。共落實搬遷和改造安全住房759戶2155人。目前竣工315戶、入住175戶，啟動新建安置點3個、續(xù)建安置點18個、完工4個，有安全住房的農(nóng)戶已達到96.2%。
增收產(chǎn)業(yè)加快培育。以“三變”改革為引領，深入推進“一村一企一產(chǎn)業(yè)”模式，共下達產(chǎn)業(yè)項目164個、資金總額6687萬元。新建提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)50個，培育提升農(nóng)民專業(yè)合作社24個。所有村集體股份合作社和互助資金協(xié)會已全部注冊運營，每個村注入財政資金達到70萬元。組織45家經(jīng)營主體與3820戶貧困戶結(jié)成穩(wěn)定利益關系，產(chǎn)業(yè)扶貧實現(xiàn)全覆蓋。
民生政策逐一落實。縣財政投入349萬元，資助全縣所有農(nóng)村貧困人口購買了新農(nóng)合和大病保險，貧困人口參合參保率達到100%。共轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困勞動力6300人，開發(fā)扶貧公益性崗位584個，舉辦蘇陜扶貧協(xié)作勞務招聘會提供就業(yè)崗位5000個，第一批集中輸出勞務111名，與陜西交通建設集團達成用工協(xié)議，平鎮(zhèn)高速公路建設全年將吸納貧困勞動力400名以上。春季義務教育入學率達100%，教育資助702戶，實現(xiàn)了全覆蓋。新（返）聘生態(tài)護林員200名。農(nóng)村低保、五保、重度殘疾人、孤兒等補貼政策全面落實，做到了應保盡保。
圍繞6月30日、9月20日前兩道防線達標的工作任務落實，始終持續(xù)把“用心抓落實、奮力創(chuàng)一流”“把忠誠融入工作、用業(yè)績構(gòu)筑尊嚴”的工作理念、工作標準融入決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作全局，舉全縣之力，做到一切工作圍繞脫貧攻堅、一切資源聚焦脫貧攻堅、一切干部投身脫貧攻堅、一切考核緊扣脫貧攻堅，對標實干，精準發(fā)力，集中攻堅，決戰(zhàn)決勝。要求做到“五個必須”確保摘帽達標。
必須對標補短板，超前趕進度。針對“兩房”建設、基礎設施和產(chǎn)業(yè)培育等尚未達標項目，堅持一周一對賬、一月一研判、一事一清單、一單一臺賬，確保提前達標通過驗收。今年6月30日以前，鎮(zhèn)坪所有建設類項目的主體工程保證全部完工，9月底前全部達到驗收標準；所有貧困村都有1個以上企業(yè)引導、所有貧困戶都有1項以上長遠增收門路；所有已達標的水、電、路等項目，均從現(xiàn)在開始，達標一村鑒定一村、達標一戶鑒定一戶，一天都不耽誤。
必須克難抓領導，緊盯最前線。進一步夯實縣委常委聯(lián)鎮(zhèn)、縣級領導聯(lián)村的脫貧攻堅個人目標責任考核機制，考核內(nèi)容與所聯(lián)鎮(zhèn)村脫貧成效掛鉤，個人考核結(jié)果報送市委備案。建立縣委常委、縣級領導“3+2”工作機制，每周3天駐在鎮(zhèn)村脫貧攻堅，2天回縣上處理其他業(yè)務。每名縣級領導每周至少要攻克本鎮(zhèn)、本村1個以上的難點問題，問題解決情況每周以“縣級領導每周扶貧動態(tài)”形式報縣委備查。每名縣級領導脫貧攻堅工作情況每季度都要逐人向縣委述職評儀，真正使縣級領導沖在最前面，沉在基層抓落實。
必須全局抓調(diào)度，統(tǒng)籌聚合力。在全省率先高質(zhì)量完成村委會換屆工作，共籌集116萬元村干部脫貧攻堅獎勵資金，全面落實“五天四夜”駐村幫扶制度，確保縣直機關單位的70%以上人力和70%以上資源都能投入扶貧一線，單位主要領導的70%以上時間和精力都能花在脫貧攻堅一線，堅決防止因幫扶措施不力造成返貧、因動態(tài)監(jiān)測不到位造成漏評、因幫扶工作不到位造成滿意度不高等問題，嚴控“三率”，持續(xù)提升“一度”。
必須重拳整作風，督戰(zhàn)保落實。堅持月初曬單、月中跟單、月底對單的“三單制”工作法，盯住脫貧攻堅任務，簡化督查內(nèi)容，注重督查質(zhì)量，實行“一票否決”，一切評先樹模、晉升提拔均以脫貧攻堅工作情況為先決條件。深入開展脫貧攻堅作風建設，嚴格責任追究，對推進脫貧攻堅工作不力的科級干部，由脫貧攻堅督查組每月定期向縣委移交，第一次由縣委主要領導約談，第二次涉及的直接由縣紀委、縣監(jiān)委予以查辦。
必須創(chuàng)新抓示范，確保出經(jīng)驗。重點在產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、金融扶貧、社會扶貧、扶志扶智工作等五個方面全面發(fā)力，不斷鞏固提升“一村一企一產(chǎn)業(yè)”（ 采取“支部+一村一企+合作社+互助資金組織”的“ 黨建引領三位一體”推進模式，建立“縣長+局長+社長”的工作保障機制，確保“支部+三位一體”脫貧模式作風硬，脫貧贏），“干部實績檔案制度”“貧困戶免費家庭醫(yī)生全覆蓋”“殘疾人脫貧四大工程”“鄉(xiāng)村守望·我在鎮(zhèn)坪有塊田”“媽媽的針線包”“蘇陜扶貧協(xié)作經(jīng)驗”等既有經(jīng)驗和創(chuàng)新模式，力爭讓鎮(zhèn)坪經(jīng)驗走出陜西、走向全國。
