（安康新網(wǎng)訊 通訊員 石全平）提到2013年5月31日這個日子，對于石門鎮(zhèn)生存條件極為惡劣的王家坪、樓房河、木瓜等村貧困人口30戶特困戶71人都會激動一陣子，30戶特困戶不花一分錢，接過政府遞交的鑰匙就住進了政府籌資修建的集中安置點新房。
筆者來到樓房移民集中安置小區(qū)，整齊漂亮的小洋房順勢排開，寬敞的街道，漂亮的路燈……處處洋溢著和諧幸福的氣息。原居住在石門鎮(zhèn)西岱頂高山上的村民石朝秀站在自己的3間75平方米的新房門口面對記者激動得泣不成聲。他們家原本5口人蝸居在一間30多平方米的土坯房里。三個女兒相繼出嫁，剩下兩位老人蹲守在高山獨戶等待著孤獨終老。然而鎮(zhèn)上的“交鑰匙”工程徹底改變了他們的生活色調，從土坯危房直接搬進集鎮(zhèn)樓房，約8.6萬元的建房費用由政府全盤買單。
“像他們這種基本沒有啥收入的家庭，如果不是推行‘交鑰匙’工程，他們一輩子都住不了這樣的樓房。”石門鎮(zhèn)黨委書記吳方明向記者介紹到。
石門鎮(zhèn)屬于偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，山大人稀。“人口居住分散，經(jīng)濟落后，底子薄，很多家庭即使享受移民補貼也蓋不起樓房，多在危房里住一天，我們心里就多一份沉重的牽掛！”政府負責人胡廣濤如是說。經(jīng)過多年的探索與調研，該鎮(zhèn)開辟了“4321”工作思路，推進“交鑰匙”工程，即：“四統(tǒng)一”、“三項工程”、“兩項配套”和“一個目標”，進而徹底解決這部分困難群眾的住房難題。
在談到統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一時效要求、統(tǒng)一標準質量和統(tǒng)一入住條件“四統(tǒng)一”時，“工程”負責人向記者介紹道：“我們有嚴格的入住條件，通過實地走訪、調研，最后確定三個基礎條件最差的行政村，凡屬人均收入在2500元以下，未享受移民搬遷、災民重建、危房改造等補助政策的，居住在高山、生存條件惡劣、因重特大自然災害等特困戶。這樣兒就確保了相對公平，其他群眾也就沒啥意見了”。
“搬得出”告一段落，那么如何才能確保搬遷戶“穩(wěn)得住，能致富”呢？石門鎮(zhèn)黨委書記介紹道：“要想穩(wěn)住搬遷戶，我們花大力氣在“三項工程”和“兩項配套”上下工夫，實現(xiàn)水電路‘三通’，引導鼓勵土地流轉，將其他農(nóng)戶荒地、外出務工戶無力種植的土地流轉給入住戶，保證每個搬遷戶都有穩(wěn)定的收入來源，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套；借助西岱頂旅游資源等優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游商貿和餐飲服務業(yè)，增加入住戶收入，實現(xiàn)商貿配套，以此來確保搬遷戶‘不回流’。進一步縮短城鄉(xiāng)差距，達到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展這一目標”。
