通訊員 梁媚
今年以來，旬陽市以落實“組織同建、陣地同管、要事同辦、環(huán)境同治、效果同評”為抓手，在做優(yōu)社區(qū)、做強小區(qū)、做實服務(wù)、做活治理上持續(xù)用力，推動城市基層黨建工作全面進步、全面過硬，以黨建創(chuàng)新引領(lǐng)基層治理向高質(zhì)量邁進。
在“組織同建”中提升領(lǐng)導(dǎo)力。堅持系統(tǒng)建設(shè)、整體推進，樹立全市“一盤棋”思想，實現(xiàn)各領(lǐng)域黨建工作互聯(lián)互動、各區(qū)域黨建工作協(xié)同推進。橫向上，成立了市委書記任組長的城市基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把“五同”工作機制落實作為書記“一號工程”，明確“1名市委常委+1名市級領(lǐng)導(dǎo)”包抓一個社區(qū)，一個牽頭部門、多個駐地單位融入的責任體系。縱向上，建立起市委城市黨建工委——城關(guān)鎮(zhèn)“大工委”——社區(qū)“大黨委”——小區(qū)黨支部——樓棟黨小組——黨員中心戶六級組織架構(gòu)，明確86名駐社區(qū)單位黨組織負責人為社區(qū)兼職副書記或委員。新建小區(qū)黨支部2個，推選85名退休干部老黨員為樓棟黨小組長，256名在職黨員為黨員中心戶。
在“要事同辦”中提升凝聚力。推動各類資源、服務(wù)下沉社區(qū)，切實用“大責任”辦好群眾微實事。全面落實“雙報到、雙報告”制度，推行“群眾點單、社區(qū)派單、黨員接單”模式，全市156個機關(guān)企事業(yè)單位黨組織、2820名在職黨員到社區(qū)報到，組建政策宣講、法律援助、助老助殘等志愿服務(wù)隊伍68個，常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動。實行項目化管理。根據(jù)社區(qū)需要和群眾需求研究商定年度城市黨建重點項目，實行“一項目一方案一評優(yōu)一考核”，目前已經(jīng)實施老城環(huán)形步道、河堤涼棚、數(shù)字圖書館等項目23個。組建小區(qū)鄰里紅色議事會，協(xié)調(diào)解決亂停車、亂搭蓋、物業(yè)費糾紛等問題，大事小事實現(xiàn)“黨員首議、各方共議”，實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)矛盾化解率達90%以上，及時化解小糾紛210余件。
在“陣地同管”中提升向心力。堅持以黨建聯(lián)建推動資源整合、力量聚合，不斷激發(fā)各類群體參與治理的積極性，把各方力量擰成“一股繩”。建立起“社區(qū)黨群服務(wù)中心——小區(qū)黨群服務(wù)站——城市初心驛站”一體化紅色陣地服務(wù)圈，2023年投資500余萬元對黨家壩、魯家臺等4個社區(qū)黨群服務(wù)中心功能進行改造提升，新建2個小區(qū)黨群服務(wù)站，打造城市初心驛站8個。整合各類網(wǎng)格，以黨建網(wǎng)格為統(tǒng)領(lǐng)，實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，將駐地單位黨員力量細化分解到網(wǎng)格，將黨小組建在網(wǎng)格上，組織多方力量參與網(wǎng)格管理和服務(wù)，12個城市社區(qū)細化為86個網(wǎng)格，配備1724名網(wǎng)格黨小組長和網(wǎng)格員，推選146名樓棟長。
在“環(huán)境同治”中提升引領(lǐng)力。緊盯城市基層治理“痛點”“難點”問題，堅持“治亂、補短、提升”多管齊下，不斷提升文明程度，優(yōu)化人居環(huán)境。大力實施清違建、清堆物、清淤泥和美社區(qū)、美小巷、美路網(wǎng)“三清三美”行動，規(guī)范便民市場7處，改造背街小巷13條，新增車位554個，新建充電樁10余處，全面整治空中線纜，“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象得以改善。由社區(qū)黨組織牽頭，組織司法、行政、道德力量聯(lián)合調(diào)處居民矛盾，實現(xiàn)“小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)”，為群眾化解矛盾糾紛140余起。同時積極發(fā)揮離退休黨員作用，成立“老李說事”“馬大姐調(diào)解”等工作室，用身邊能人化解身邊矛盾。
在“效果同評”中提升執(zhí)行力。突出群眾認不認可、滿不滿意，多方聯(lián)動檢驗服務(wù)治理質(zhì)效，真正讓社區(qū)基層治理成果人人共享。社區(qū)黨組織建立起駐區(qū)單位黨組織和在職黨員“雙報到雙服務(wù)”臺賬，精準記錄服務(wù)社區(qū)居民情況。年底通過召開城市黨建聯(lián)席會議，通報駐區(qū)單位黨組織和黨員“雙報到雙服務(wù)”情況，邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象對駐區(qū)單位黨組織和黨員評議打分。同時將“雙報到”落實情況作為各機關(guān)企事業(yè)單位黨組織及在職黨員評優(yōu)樹模、選拔任用的重要參考依據(jù)。特別是在提拔任用干部方面，將黨員干部在結(jié)對社區(qū)表現(xiàn)情況作為重要考察內(nèi)容，由社區(qū)黨組織出具在職黨員在社區(qū)表現(xiàn)情況鑒定表，交考察單位參考備案。今年以來，延伸社區(qū)考察了解后提拔干部2批次29人。
