通訊員 劉芳
今年以來，平利縣著力破解城市基層黨建“服務不細”問題，深耕城市基層黨建“責任田”，進一步推動黨組織向居民小區(qū)延伸，將黨組織建設與社區(qū)治理深度融合，通過建強組織堡壘、整合資源力量、精準對接需求，進一步提升群眾的幸福感、安全感、滿意度。
組織扎根小區(qū)
“黨支部建在樓棟里，辦事不用跑遠路！”歐冠小區(qū)居民的感慨，道出了平利縣推動黨組織下沉的實效。該小區(qū)黨支部將辦公點設在1樓，通過問題現(xiàn)場交辦，不僅解決了化糞池堵塞、房產證辦理困難等問題，更實現(xiàn)了“居民有事樓下辦，黨員服務家門口”的治理升級。
今年以來，平利縣對6個社區(qū)124個小區(qū)開展“拉網式”排查，建立涵蓋黨員底數(shù)、樓棟分布、物業(yè)運營、共建資源、人才力量5大類信息的“一小區(qū)一檔”臺賬。通過精準畫像，按照“利于管理、便于活動”原則，采取“單獨組建、聯(lián)合組建、選派黨員參與組建”等方式，已建立41個小區(qū)（網格）黨支部，實現(xiàn)黨的工作在居民聚居地全覆蓋。
該縣各小區(qū)（網格）黨支部推行“樓棟長+黨員中心戶”制度，將服務觸角延伸至每家每戶。通過“黨員中心戶”帶動居民參與垃圾分類、環(huán)境整治，小區(qū)面貌煥然一新。同時，依托微信群等數(shù)字化平臺，居民可在群里提交訴求，黨支部也能在視頻中及時發(fā)現(xiàn)問題，形成“線上+線下”雙軌服務模式。
服務嵌入生活
“社區(qū)食堂解決了我上班沒時間做飯的難題！”“這里的飯菜既可口又衛(wèi)生！”……金緣上城小區(qū)的社區(qū)食堂內，居民的點贊聲此起彼伏。這個由東關社區(qū)黨委聯(lián)合平利縣民政局在小區(qū)內打造的“暖心工程”，不僅提供美味實惠的餐食，更推出“小區(qū)內送餐上門”服務，讓高齡老人、雙職工家庭等群體盡享家門口的“幸福食光”。
平利縣將“一社區(qū)一年十件實事”活動延伸到小區(qū)，推動107個黨政機關、企事業(yè)單位與社區(qū)“結對子”，通過“雙報到”機制，采取“分片包干”方式，匹配黨政機關、企事業(yè)單位力量對接不同居民小區(qū)，實現(xiàn)資源精準投放，大力推行多元化舉措，破解治理痛點。
該縣公安、環(huán)保等執(zhí)法部門進小區(qū)，聚焦違建、亂停車、高空拋物等頑疾，打造安全文明居住環(huán)境；開展“三官一律”進小區(qū)工作，提供法律咨詢、矛盾調解等服務。同時，每季度召開社區(qū)黨建聯(lián)席會，通報治理成效，動態(tài)更新“資源—需求”匹配清單，推動問題閉環(huán)解決。
與此同時，各社區(qū)結合居民需求，打造了一批特色服務項目。東城社區(qū)的“英語角”由黨員教師義務授課，深受學生和家長歡迎；西城社區(qū)的“老好人調解室”成功化解鄰里糾紛70余起；城區(qū)的“初心驛站”為戶外勞動者提供免費飲水、休息場所，這些品牌服務已成為平利縣黨建引領基層治理的亮麗名片。
黨員亮在一線
“我認領英語輔導！”“志愿服務隊算我一個！”……在東城社區(qū)共駐共建群里，黨員們爭相“亮身份、領任務”。每周六，由平利縣中學和城關第五小學教師聯(lián)合組成的志愿團隊，都會在社區(qū)“英語角”義務授課，這正是平利縣推動黨員“三亮服務”的一個縮影。
據(jù)了解，該縣1800余名在職黨員帶著“好事清單”到社區(qū)報到，根據(jù)專業(yè)特長認領政策宣講、課業(yè)輔導、糾紛調解等服務崗位。通過“群眾點單、支部派單、黨員接單”模式，常態(tài)化開展政策宣講、愛心幫扶、文化惠民等活動。今年以來，累計解決居民需求250余件，開展志愿服務活動70余場次，惠及群眾2萬余人次。
平利縣還注重挖掘和宣傳黨員先進典型：教師小區(qū)老黨員萬吉賢，70多歲依然熱心服務群眾，漸漸成為居民的“貼心人”、社區(qū)的“千里眼”；水晶酈城小區(qū)黨員肖澤清，退休后投身社區(qū)做起調解員工作。他們的故事通過社區(qū)宣傳欄、微信公眾號廣泛傳播，激發(fā)了更多黨員和群眾參與社區(qū)治理的熱情。
從“支部建在小區(qū)”到“服務融入萬家”，平利縣以黨建為紐帶，將組織優(yōu)勢轉化為治理效能，讓居民在城市生活中感受到更多獲得感、幸福感。
