通訊員 胡瀟
平利縣大貴鎮(zhèn)圍繞“用好制度、建強(qiáng)堡壘、搭好班子、管好隊伍、高效治理、助推振興”工作思路，奮力打造基層黨建升級版，筑牢“小陣地”服務(wù)大民生。
固本強(qiáng)基，戰(zhàn)斗堡壘務(wù)實善為
大貴鎮(zhèn)從人才儲備、能力素質(zhì)、激勵保障等方面持續(xù)發(fā)力，持續(xù)選優(yōu)、配強(qiáng)、用好村“兩委”干部隊伍，不斷提升村干部綜合素質(zhì)和履職能力，推動村級基層黨組織全面進(jìn)步。各黨支部嚴(yán)格落實“三會一課”制度，深入推進(jìn)“六大行動”“五村工程”，建強(qiáng)“鎮(zhèn)村干部隊伍、黨員隊伍、后備干部隊伍、帶頭人隊伍、專技人才隊伍”五支隊伍，全面提升工作推動落實能力。
“村官”雖小，舞臺卻大。每逢召開黨員大會，柳林壩村黨支部書記王興文總會耐心聽取黨員們的意見和建議，爭取他們對村里各項工作的支持。堅持到村民中去了解掌握村情民意，與村民談心，打開他們的心結(jié)。為解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題，他積極爭取市信訪局支持，帶領(lǐng)村干部走家串戶，了解農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售需求，舉辦消費幫扶活動，帶動50余戶村民銷售蜂蜜、臘肉、香菇、木耳、臘腸、竹筍、板栗等土特產(chǎn)，實現(xiàn)戶均增收1000元以上。
一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。平凡的人、平凡的事，卻造就了不平凡的故事。半邊街村老黨員吳世懷，是一名鄉(xiāng)賢，也是一名退休村干部，鄰居們說：“吳書記在半邊街村生活了一輩子，也奉獻(xiàn)了一輩子。退休了之后，也沒閑著，鄰里間有什么小矛盾，他總能從中調(diào)解，促成和解。他的妻子是一名退休教師，兩口子都很熱心腸，誰家有個什么困難，他們總會主動伸出援手。”為拓寬化解矛盾糾紛、宣講政策、服務(wù)群眾的多元化渠道，半邊街村發(fā)動網(wǎng)格員積極主動奔赴田間地頭、農(nóng)戶庭院，把“1+N”包戶制度運用到日常工作中。
“1+N”包戶模式是大貴鎮(zhèn)建立的整合黨員、干部、鄉(xiāng)賢和“兩代一委”的包戶工作機(jī)制，充分調(diào)動各村內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”的力量，讓宣傳、教育、引導(dǎo)、服務(wù)群眾更便捷，實現(xiàn)聯(lián)系群眾“零距離”。深化支部領(lǐng)辦實事、“關(guān)鍵少數(shù)”承諾踐諾，辦實事解難事1000余件，達(dá)到“戶戶有人聯(lián)，事事有人管”的效果。
大貴鎮(zhèn)還堅持推行黨建“三員”工作機(jī)制，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)任“指導(dǎo)員”，工作隊長任“聯(lián)絡(luò)員”，鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)黨委專職副書記任“督查員”。強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識，通過責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)，上下聯(lián)動、形成合力，讓黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用真正實起來、強(qiáng)起來，進(jìn)一步組織好、動員好全村黨員、群眾投身于“魅力大貴 農(nóng)旅新村”建設(shè)中。實施素質(zhì)提升、人才招引和“頭雁”工程，建好用活人才工作室，通過“產(chǎn)業(yè)+人才+培訓(xùn)”模式，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才、社會和經(jīng)營管理人才；深化“三鄉(xiāng)三業(yè)”能人興村，吸引“鳳棲梧”。
抱團(tuán)發(fā)展，“三聯(lián)”機(jī)制動能強(qiáng)勁
強(qiáng)化支部聯(lián)建，凝聚發(fā)展合力，后灣村持續(xù)深化與儒林堡、嘉峪寺“三村三聯(lián)”共建成效，實現(xiàn)抱團(tuán)取暖、融合發(fā)展，走穩(wěn)“抓黨建、興產(chǎn)業(yè)、聚合力、促振興”一體化發(fā)展路子。組織生活輪著開、示范創(chuàng)建比著干、黨建陣地合著用等形式，重點打造集黨員教育、黨日活動、品牌展示等為一體的標(biāo)準(zhǔn)紅色陣地。今年以來，開展各類載體活動7次，在“我為群眾辦實事”實踐活動中解決群眾急難愁盼問題100余件。
做精產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，激活發(fā)展動力，推行“支部引領(lǐng)+龍頭帶動+基地示范+鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)公司助力+農(nóng)戶參與”模式，聚力打造茶飲觀光、稻漁農(nóng)耕、果品采摘綜合園區(qū)，在訂單整合、定價磋商、銷售渠道、人才培育等方面形成互惠互利的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力實現(xiàn)企業(yè)增產(chǎn)增效、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、群眾穩(wěn)定增收的共贏目標(biāo)。3個村現(xiàn)有一條規(guī)�；那锊杈C合生產(chǎn)線，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)夏秋茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了自動化“新車道”；5家社區(qū)工廠帶動700余人就近就業(yè)，人均增收2500元以上；大力培育草莓、柑橘、苗圃、碧根果等特色產(chǎn)業(yè)，形成了集觀光、品茗、垂釣、采摘、餐飲、住宿為一體的千畝休閑產(chǎn)業(yè)鏈。
優(yōu)化資源聯(lián)享，挖掘發(fā)展?jié)摿�，通過全面摸排和優(yōu)化配置3個村土地、林地、資金、項目、信息、技術(shù)等資源，通過股份化、協(xié)作化、多元化利益共享模式，盤活用好村集體閑置資源，集體經(jīng)濟(jì)收入逐年攀升。明興柑橘種植專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人陳進(jìn)明深有體會：“在村村聯(lián)模式的帶動下，我們整合了3個村的柑橘種植戶，一起做病蟲害防治，共享市場，共同打造品牌，再加上鎮(zhèn)上給我們推廣和宣傳，現(xiàn)在不愁銷路，隨隨便便一戶可以穩(wěn)定增收2萬元以上，多的能增收十幾萬元。”
精細(xì)高效，鄉(xiāng)村治理細(xì)“治”入微
全鎮(zhèn)各村按照“三個年”活動部署要求，持續(xù)深化鄉(xiāng)村治理，打通精細(xì)化“聯(lián)管服”“最后一米”。常態(tài)化開展矛盾糾紛摸排，做到矛盾糾紛預(yù)判準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明、解決快、滿意度高。堅持調(diào)委會、鄉(xiāng)賢議事會、治保會三方聯(lián)動，推行“關(guān)鍵少數(shù)+法律明白人+人民調(diào)解員”糾紛調(diào)解機(jī)制，對各類矛盾糾紛及時進(jìn)行依法調(diào)處，嚴(yán)防“小糾紛”轉(zhuǎn)化為“大案件”，“小隱患”轉(zhuǎn)化為“大事件”。
在匯聚民意、集聚民智、凝聚民心上下功夫，架好干部群眾“連心橋”。豐富“有事大家說”等議事協(xié)商載體，完善“警民聯(lián)系卡”，積極引導(dǎo)更多“兩新”組織、流動人口志愿者等社會組織有序參與民生事項，讓群眾自己的事情自己說了算。
依托新時代文明實踐所（站），各村、各單位開展集中平安建設(shè)宣傳、政策理論宣講、群眾文化活動、人居環(huán)境整治、田間課堂等志愿服務(wù)活動100多場（次）。在后灣村積極推行積分制，實現(xiàn)小積分推動大治理。各村積極評選表彰“好媳婦”“好婆婆”“道德模范”等50余人次，舉辦“集體升學(xué)禮”，按季度開展“美麗庭院”示范戶評選，引導(dǎo)廣大群眾倡樹文明新風(fēng)，深入踐行社會主義核心價值觀，積極參與基層社會治理，為社會治理凝聚了強(qiáng)大合力。
“現(xiàn)在不愁吃穿了，有時候村上放電影、演節(jié)目，我喜歡去看，我的包戶干部陳國林還經(jīng)常跟我交流種地經(jīng)驗，把上級對農(nóng)業(yè)政策講得很清楚。政策好，種種地、養(yǎng)養(yǎng)花，感覺很安逸。”村民余金平在9月14日儒林堡村平安建設(shè)集中宣講院落會上高興地說。各村圍繞村民精神文化生活需求，舉辦一系列接地氣、有人氣、冒熱氣的文體活動，豐富村民文化生活，弘揚(yáng)新時代文明新風(fēng)尚。
