通訊員 譚海波 鄭嫚
漫步在寧陜縣漁灣村中，田間朱鹮翩躚，載滿游客的小火車穿梭在稻田中間，歡聲笑語不斷。這幅和美的鄉(xiāng)村畫卷，正是寧陜縣推行“三聯(lián)”帶“三共”助力鄉(xiāng)村振興的其中一個場景。
近年來，寧陜縣以支部聯(lián)建為核心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為路徑、資源聯(lián)享為目的，不斷優(yōu)化基層組織設置、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形式、資源配置方式，完善利益聯(lián)結(jié)機制，整合優(yōu)勢資源，建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，探索創(chuàng)新“縣鎮(zhèn)村三級共建、農(nóng)旅文三業(yè)共融、村企民三方共富”的抓黨建促鄉(xiāng)村振興新路徑。
支部聯(lián)建強化組織引領
9月18日，趁著下雨閉園，寧陜縣廣貨街鎮(zhèn)分管負責人龔偉組織召開寧陜縣山水文體旅游有限公司支部與周邊7個縣鎮(zhèn)機關、村（社區(qū)）支部聯(lián)建工作推進會。會議氣氛熱烈，大家你一言、他一語，爭相發(fā)言，共同為推進廣貨街鎮(zhèn)及其周邊鎮(zhèn)村黨支部組織共建、人才共育、發(fā)展共謀、利益共享，實現(xiàn)抱團集約發(fā)展、群眾增收致富出謀劃策。
位于寧陜縣城北部的廣貨街鎮(zhèn)，距離西安僅80余公里，地處秦嶺腹地，風景秀麗。2006年，寧陜縣山水文體旅游有限責任公司入駐后建成秦嶺峽谷樂園，這家集高山峽谷漂流、室內(nèi)四季滑雪、戶外攀巖拓展、自然研學教育為一體的景區(qū)，不僅帶火了鄉(xiāng)村旅游，也帶動了當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品銷售和周邊200余家農(nóng)家樂的生意。
廣貨街鎮(zhèn)根據(jù)山水文體旅游有限公司就業(yè)黨員實際，連同聯(lián)建支部黨員設立黨員示范崗、黨員責任區(qū)、黨員安全員、黨員水手、巾幗示范崗、黨員商戶等，為游客提供答疑解惑、疏交保暢、安全檢查、食品安檢等志愿服務。目前，該公司黨支部聯(lián)建帶動8個村集體經(jīng)濟組織每年分紅20余萬元，為53名村民和上百名村民分別提供穩(wěn)定務工和季節(jié)性務工機會，帶動5個村發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬、有機蔬菜，受益家庭500余戶，戶均年增收2萬元。
類似廣貨街鎮(zhèn)以生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)為引領，帶動一產(chǎn)提質(zhì)增效、二產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級、三產(chǎn)擴體增量、一二三產(chǎn)融合發(fā)展的典型在寧陜縣有13個，都是寧陜縣83個中省市縣幫扶單位黨支部與80個村（社區(qū)）黨支部城鄉(xiāng)結(jié)對聯(lián)系、45個村黨支部村村抱團聯(lián)系，36個村黨支部與非公企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)工廠村企利益聯(lián)結(jié)出的碩果。寧陜縣通過縣鎮(zhèn)村三級結(jié)對共建，實現(xiàn)了集體增收、企業(yè)增效、農(nóng)民增富，切實把黨的基層組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。
黨建引領帶動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必先行。近日，寧陜縣皇冠鎮(zhèn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈黨委及所轄4個生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈黨支部成立。通過打造“黨建鏈”、做強“產(chǎn)業(yè)鏈”、形成“服務鏈”，切實把黨的力量挺在鄉(xiāng)村振興最前沿，把黨建引領效應拓展到生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條。
5月1日，位于寧陜縣城西北9公里的“八畝溪谷”精品民宿試運營，首批投運的4間民宿開業(yè)以來天天都被搶訂一空。“八畝溪谷”是八畝村和漁灣村通過黨支部聯(lián)建，招引漁灣逸谷田園綜合體有限公司在八畝村流轉(zhuǎn)18處閑置農(nóng)房投資建設的民宿集群。除了與八畝村開展民宿產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟外，漁灣村還與龍泉村、麻莊村、湯坪村開展稻田種植、生豬養(yǎng)殖、中藥材種植、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成握指成拳、抱團發(fā)展的良好局面，實現(xiàn)了村企民三方共富。
“今年，八畝村良晟和秦嶺之心兩個合作社采收鮮食玉米123萬穗，帶動就業(yè)160余人，產(chǎn)值突破90萬元，種植戶人均增收4000余元。”八畝村黨支部書記胡萬紅高興地說，該縣依托中國供銷集團建立的寧陜縣供銷經(jīng)營開發(fā)有限責任公司，將鮮食玉米加工后遠銷浙江、江蘇、上海、山東、北京等地，小玉米能產(chǎn)生大效益可多虧了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的強大帶動作用。
近年來，寧陜縣立足獨特的地理優(yōu)勢和資源稟賦，聚焦文旅康養(yǎng)、包裝飲用水、生物醫(yī)藥、食用菌、林果、鮮食糯玉米6個產(chǎn)業(yè)鏈，建成“菌藥果畜”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)省市級農(nóng)業(yè)園區(qū)24個，培育省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13個，按照“育龍頭、強鏈主、補鏈條、搭平臺、保要素、建集群”的工作思路，培育了山水文體、歐西克電子、夢陽藥業(yè)、皇冠實業(yè)等龍頭企業(yè)，聯(lián)帶材料收購、合建廠房、就近務工等一業(yè)引領經(jīng)濟組織32個，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁動力。
資源聯(lián)享促進群眾增收
說到支部聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，那一定離不開自然資源、人力資源、資本資源、信息資源的聯(lián)享共享。
寧陜縣榮庚生物科技有限公司黨支部與四畝地鎮(zhèn)4個村、筒車灣鎮(zhèn)海棠園村等黨支部聯(lián)建，實施林地土地資源、勞動力資源、科技信息資源等聯(lián)享。該公司在建林麝人工養(yǎng)育中心、專家工作站和林麝飼料加工生產(chǎn)線，以及大鯢生態(tài)養(yǎng)殖園、獼猴桃采摘觀光園中，因地制宜、因村制宜、因戶制宜把村級黨組織、村民嵌入土地林地流轉(zhuǎn)、園區(qū)務工、園區(qū)入股、林麝代養(yǎng)、種植林麝飼草、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條中，帶動6個村集體經(jīng)濟組織年均增收5萬元以上、300余農(nóng)戶年增收1萬元以上。
而作為引漢濟渭工程重要遷建地的梅子鎮(zhèn)安坪村，積極與引漢濟渭工程大河壩分公司、漢中市佛坪縣大河壩鎮(zhèn)五四村黨支部聯(lián)建，依托“子午梅苑”景區(qū)，共享貝殼山居、陌上花開等民宿建設資源，建成望梅山居民宿集群。群山環(huán)繞、梅苑相依的望梅山居，很快就吸引了眾多游客前來放松，在湖光山色中潛心感受慢生活。
通過資源的聯(lián)動共享，寧陜縣逐步構(gòu)建起龍頭企業(yè)引領、村集體經(jīng)濟參股、全村群眾參與的多元利益共享機制，并通過創(chuàng)新投入運營模式、利益聯(lián)結(jié)機制、資金監(jiān)管方式，形成緊密型鄉(xiāng)村振興、共同富裕利益共同體。2023年，寧陜縣已全面消除村集體經(jīng)濟年收益10萬元以下的村，培育出一批年收益50萬元以上的強村，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8.4%。
如今的寧陜堅持推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生，積極探索“綠水青山為形、農(nóng)耕文化為魂、美麗田園為韻、生態(tài)農(nóng)業(yè)為基”的文旅發(fā)展之路，構(gòu)建以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎、休閑農(nóng)業(yè)為核心、民宿酒店為抓手、康養(yǎng)度假為亮點、科普教育為助力的生態(tài)循環(huán)特色產(chǎn)業(yè)體系，探索打造“三聯(lián)”帶“三共”的鄉(xiāng)村振興新路徑。
