通訊員 張?zhí)毂?祝志偉 胡安娟
探索“三張清單”，推進殘疾人“兩項補貼”政策精準(zhǔn)發(fā)放；開展“三色管理”，推動分散供養(yǎng)人員照料服務(wù)提質(zhì)增效；實行“三化提升”，促進養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理水平提檔升級……
今年以來，嵐皋縣民政部門深入踐行“民政為民、民政愛民”理念，積極探索“三個三”工作機制，把群眾最根本、最關(guān)心的問題放在心上，推動民政事業(yè)不斷取得新成效，使人民群眾的幸福感獲得感不斷提升。
縣民政局局長柯玉俠向老人發(fā)放換季衣物。
管理服務(wù)的提升，讓老人們生活更幸福。
“三張清單” 從“人找政策”到“政策找人”
“以前不知道，辦了殘疾證就可以享受‘殘疾人兩項補貼’。這次多虧了鎮(zhèn)村四支隊伍和殘聯(lián)專職委員入戶開展摸排，還組織醫(yī)生上門給我辦證，‘三張清單’工作機制真好！”4月8日，當(dāng)滔河鎮(zhèn)泥坪村姚先生接過工作人員遞上的殘疾證時，連連感激地說道。
針對因排查不到位、殘疾人行動不便等原因?qū)е碌臍埣沧C“應(yīng)辦未辦”，以及殘聯(lián)、民政等部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間銜接不暢、造成了殘疾人“兩項補貼”政策應(yīng)享未享、應(yīng)退未退等問題，從今年開始，嵐皋縣民政局探索推行“三張清單”工作機制。
縣民政局上門為殘疾人辦理殘疾證。
“三張清單”工作機制具體內(nèi)容為，每月初鎮(zhèn)村四支隊伍和殘聯(lián)專職委員入戶開展走訪摸排，將符合辦理殘疾證的人員信息報鎮(zhèn)匯總后建立《殘疾人辦證換證清單》，采取自下而上的方式推送給縣殘聯(lián)，殘聯(lián)根據(jù)推送《辦證清單》采取自上而下的方式組織市縣專家到村入戶開展鑒定工作，做到“應(yīng)辦盡辦”；鎮(zhèn)村根據(jù)縣殘聯(lián)反饋新增殘疾證對象和已享受“兩項補貼”對象信息進行核實比對后，推送殘聯(lián)再審核，將數(shù)據(jù)推送給民政局，縣民政局將數(shù)據(jù)信息推送給“三部門兩股室”進行信息數(shù)據(jù)再比對。
城關(guān)鎮(zhèn)西坡社區(qū)工作人員對殘疾對象和“兩補貼”對象信息進行核實對比。
據(jù)了解，“三張清單”工作機制運行以來，通過各鎮(zhèn)、各部門共同努力，提高了動態(tài)審核、數(shù)據(jù)比對的時效性，極大地提高了殘疾人“兩項補貼”發(fā)放的精準(zhǔn)性，完成了“人找政策”到“政策找人”的提升轉(zhuǎn)變。
“三色管理” 提高分散供養(yǎng)人員生活質(zhì)量
“現(xiàn)在吃得好、穿得好，住得也舒服，我們生活在好時代，真是感謝黨、感謝政府。”5月10日，嵐皋縣民政局聯(lián)合縣司法局來到孟石嶺鎮(zhèn)，對桃園村特困供養(yǎng)人員監(jiān)護責(zé)任進行入戶核查時，分散供養(yǎng)人員張大媽吐露出的心聲。
工作人員入戶核查。
為破解分散供養(yǎng)特困人員照料護理不到位、訪視責(zé)任不落實、送醫(yī)救治不及時和居住環(huán)境臟亂差等問題，嵐皋縣民政局聚焦分散供養(yǎng)特困人員群體，探索建立綠、黃、紅“三色”清單，實行“三色”動態(tài)管理，助推照料服務(wù)提質(zhì)增效。
工作人員對行動不便老人給予無微不至的照顧。
縣民政局根據(jù)各鎮(zhèn)入戶調(diào)查情況，對分散特困供養(yǎng)人員照料情況逐人逐項進行賦分，綜合評定分?jǐn)?shù)在90分以上為綠色；綜合評定分?jǐn)?shù)在80至89分為黃色；綜合評定分?jǐn)?shù)在79分以下為紅色。綜合評定結(jié)果與照料護理補助資金掛鉤，對綜合評定結(jié)果為“綠色”的，按照照料護理補助標(biāo)準(zhǔn)全額發(fā)放補助資金；對綜合評定結(jié)果為“黃色”的，按照照料護理補助標(biāo)準(zhǔn)的80%發(fā)放補助資金，同時由鎮(zhèn)村督促其監(jiān)護人對存在的問題必須在當(dāng)月整改到位，如無正當(dāng)理由拒不整改或整改不到位的，評定直接降為“紅色”管理；對綜合評定結(jié)果為“紅色”的，按照照料護理補助標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放補助資金，同時由鎮(zhèn)村督促其監(jiān)護人對存在的問題在當(dāng)月整改到位，如拒不整改或整改不到位的，要及時更換照料服務(wù)人員或納入集中供養(yǎng)。
舒適的生活。
孟石嶺鎮(zhèn)民政辦主任阮良感慨地說，“三色管理”工作機制推行，把監(jiān)護責(zé)任落到實處，提高了分散特困供養(yǎng)人員的生活質(zhì)量，真正讓老人晚年達到“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所安”。
“三化提升” 從“養(yǎng)老”到“享老”轉(zhuǎn)變
“現(xiàn)在年輕人當(dāng)院長就是好，經(jīng)常組織我們外出游玩、做游戲，教我們拍抖音。你看，我都有好幾個抖音好友了，生活在這所敬老院里，真幸福。”嵐皋民主鎮(zhèn)區(qū)域敬老院院民李大爺說。
嵐皋縣民主區(qū)域敬老院。胡興建 攝
“老有所養(yǎng)、老有所樂”一直是民政工作的重心。嵐皋縣民政局以“管理人員年輕化、管理服務(wù)規(guī)范化、服務(wù)人員專業(yè)化”工作為目標(biāo)，全力促進養(yǎng)老服務(wù)管理水平提質(zhì)增效。
縣民政局制定《嵐皋縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)升級進檔管理評定細則》，結(jié)合隨機抽查、明察暗訪、日常檢查、專項檢查、上級督查情況對各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)進行綜合打分，根據(jù)得分結(jié)果評定為紅、黃、綠三級。綜合得分90分以上為“綠色”檔，綜合得分80分—89分為“黃色”檔，綜合得分79分以下為“紅色”檔。綜合打分每季度開展一次，結(jié)果作為下季度監(jiān)督管理的依據(jù)。
嵐皋縣中心敬老院組織老人們前往巴人部落開展主題活動。（嵐皋縣中心敬老院供圖）
對存在重大安全隱患或消防未通過的，自動確定為“紅色”檔，提級監(jiān)管并限期整改到位。按照“鞏固綠燈、提高黃燈、重點整治紅燈”的原則，民政局對養(yǎng)老機構(gòu)采取差異化監(jiān)管。同時，分級結(jié)果作為養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)獎懲的主要依據(jù)。對評定為“黃色”“紅色”檔次的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)要求在接到整改通知書30日內(nèi)整改到位并報民政局核查銷號，對于整改不徹底或消極整改的養(yǎng)老機構(gòu)，自動納入“紅榜”提級監(jiān)管。每個季度民政局對全縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)進行一次評定，累計四個季度評分得出年度總分，由民政局于次年1月份進行通報，并按年度評分高低進行排名，年度評分在“綠色檔”排名前3名的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)按照2萬元標(biāo)準(zhǔn)獎勵運轉(zhuǎn)經(jīng)費；年度評定為“黃色檔”的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)按照1萬元扣罰運轉(zhuǎn)經(jīng)費；年度評定為“紅色檔”的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)按照2萬元標(biāo)準(zhǔn)扣除運轉(zhuǎn)經(jīng)費。
嵐皋縣中心敬老院經(jīng)常在院內(nèi)組織開展文娛活動，豐富老年人文化生活。
嵐皋縣民政局局長柯玉俠說：“面對人口老齡化日益嚴(yán)峻的大環(huán)境，‘三化’提升工作機制解決的是管理人員年輕化、管理服務(wù)規(guī)范化、服務(wù)人員專業(yè)化重點、難點問題，從根本上提升老年人的生活水平，讓老年人實現(xiàn)了從‘養(yǎng)老’到‘享老’轉(zhuǎn)變。”
除署名外，其他圖片由張?zhí)毂臄z
