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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 吳 峰 潘仁良 昌 艷）新區(qū)，是一座城市的驕傲。六年前，自安康市委、市政府設(shè)立恒口統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)的戰(zhàn)略部署落地的那一刻，22萬恒口人澎湃的創(chuàng)業(yè)激情便被夢(mèng)想的現(xiàn)代宜居城市點(diǎn)燃。通過三年多的發(fā)展，恒口被省委、省政府確定為全省四個(gè)小城市培育試點(diǎn)之一，也是陜南地區(qū)唯一試點(diǎn)。2016年9月，陜西省鎮(zhèn)級(jí)小城市綜合改革試驗(yàn)區(qū)率先在恒口掛牌。2017年5月，安康市委、市政府印發(fā)《關(guān)于支持恒口試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》，2017年8月，恒口正式上劃實(shí)行市直管體制。恒口，這個(gè)有著千年歷史傳承的曾經(jīng)的陜南第一重鎮(zhèn)在復(fù)興之路上披荊斬棘、高歌猛進(jìn)。恒口示范區(qū)的成長(zhǎng)印記，注定已成為安康月河川道城鎮(zhèn)帶建設(shè)發(fā)展的華彩篇章。
2017年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的下行壓力,恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）砥礪奮進(jìn)、務(wù)實(shí)苦干、銳意創(chuàng)新,以小城市培育引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)體制機(jī)制完善、經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、城市功能配套、社會(huì)治理現(xiàn)代化和民生質(zhì)量提升，堅(jiān)持以大項(xiàng)目牽動(dòng)區(qū)域發(fā)展,以園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以實(shí)事提升民生水平,以苦干實(shí)干促進(jìn)工作落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)量增勢(shì)好、質(zhì)效雙升、活力倍增的良好態(tài)勢(shì)，小城市綜合改革試驗(yàn)開局良好，深化改革的基礎(chǔ)進(jìn)一步堅(jiān)實(shí)，建設(shè)“文化名鎮(zhèn)•生態(tài)新城”邁出了新步伐�；仨�2017,恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）昂首闊步,用勇氣和行動(dòng),砥礪前行；用從容和自信,披荊斬棘；奮力迎難而上,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)亮點(diǎn)頻現(xiàn),用堅(jiān)持和信仰,繪就希望。
當(dāng)時(shí)針悄然劃向2018年,回首剛剛過去的360多個(gè)日日夜夜,恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）改革創(chuàng)新、跨越趕超的韻律依舊鏗鏘。
管理站上新平臺(tái) 成績(jī)體現(xiàn)新作為
這一年，恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）的管理體制再次升級(jí)，完成了體制機(jī)制的市縣級(jí)設(shè)計(jì)。“市直管”這一個(gè)奮斗了五年多的目標(biāo)終于實(shí)現(xiàn)，恒口由此站在了新的起點(diǎn)、新的舞臺(tái)，距離“建市設(shè)區(qū)”的夢(mèng)想更近了一步。恒口示范區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)和恒口鎮(zhèn)“三位一體市直管”的體制設(shè)計(jì)，即符合省政府和省發(fā)改委關(guān)于以鎮(zhèn)為主體的改革精神，又結(jié)合了恒口實(shí)際，厘清了安康市、漢濱區(qū)、示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）、鎮(zhèn)村的權(quán)責(zé)關(guān)系，有利于推動(dòng)恒口加快發(fā)展，有利于改革工作順利推進(jìn)，具有鮮明的地方特色和時(shí)代特色。
這一年,經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力、日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、越來越緊的環(huán)境和資源約束等多種不利因素疊加,讓恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境愈發(fā)逼仄。而恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）積極應(yīng)對(duì)下行壓力,綜合研判宏觀政策和發(fā)展現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、總量擴(kuò)張、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢(shì):預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資完成32.5億元，同比增長(zhǎng)21%；財(cái)政總收入達(dá)到4億元，同比增長(zhǎng)34%，一般預(yù)算收入達(dá)到5000萬元，同比增長(zhǎng)25%……新的發(fā)展動(dòng)能加速形成,對(duì)安康市乃至全省新型城鎮(zhèn)化的影響力、帶動(dòng)力不斷上升。
產(chǎn)業(yè)明確新方向 園區(qū)建設(shè)新階段
這一年，恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）初步探索出了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。和其他發(fā)達(dá)地區(qū)比較，恒口產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分薄弱，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合的充分均衡發(fā)展任重道遠(yuǎn)。經(jīng)過五年多的探索和研究論證，恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）確立了裝備制造、富硒食品、健康頤養(yǎng)、休閑旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和商貿(mào)物流為支柱產(chǎn)業(yè)，從零做起，從小做大，腳踏實(shí)地，久久為功，正在蓄積產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)的勢(shì)能。
這一年，恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）始終堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、三產(chǎn)融合、三區(qū)聯(lián)動(dòng)”的工作思路，以裝備制造和富硒食品為支柱，牽引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，以工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和城市社區(qū)為承載，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)聚集和率先突破。加大對(duì)外開放和招商引資力度，依托本地商會(huì)組織和外出創(chuàng)業(yè)成功人士，到珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)招商和外出招商活動(dòng)12次，已有8家企業(yè)入駐示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)，新增四上企業(yè)7戶、市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)2戶，恒力裝備制造、秦巴明珠商貿(mào)城、香山小鎮(zhèn)田園綜合體重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，天寶重型手提袋生產(chǎn)基地、麥吾德精密設(shè)備手指氣缸生產(chǎn)線、恒態(tài)源豆制品生產(chǎn)線和格林小鎮(zhèn)社區(qū)壁掛爐工廠等重大招商項(xiàng)目已經(jīng)和即將落地建設(shè)。
建設(shè)積累新經(jīng)驗(yàn) 城市展現(xiàn)新形象。
這一年，恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）堅(jiān)持“模塊建設(shè)、以點(diǎn)帶面”的城建思路，積極開拓城市建設(shè)的投融資渠道，城市骨架初步形成，城市功能逐步完善，近五年累計(jì)完成市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目銀行融資超過30億元，城建資金的瓶頸環(huán)節(jié)初步緩解。為欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè)積累了新經(jīng)驗(yàn)，探索了新路徑。
這一年，恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）全面加快城市建設(shè)步伐。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目31個(gè)，完成投資11.9億元。以“恒口之心”為核心，輻射帶動(dòng)月河、恒河兩條脈絡(luò)全面建設(shè)，全力打造全新城市建設(shè)模塊，以模塊化帶動(dòng)區(qū)域整體發(fā)展。建成月濱北大道，實(shí)現(xiàn)月濱南、北大道和永安大橋互通互聯(lián)；數(shù)字化創(chuàng)業(yè)中心和技偵大樓即將投入使用；“恒口之心”路網(wǎng)工程穩(wěn)步推進(jìn)，路網(wǎng)骨架基本形成；恒河綜合治理工程（一期）開工建設(shè)；月河堤防綠化亮化工程建成完工。新建城市雨污水管網(wǎng)10千米；工業(yè)園區(qū)中心大道二期建成通車；示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）污水處理廠建成投用、垃圾處理工程基本完工；啟動(dòng)恒口330變電站、示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）學(xué)前教育工程、恒河水庫等項(xiàng)目建設(shè)。全力配合做好安康富強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、陽安鐵路二線和500萬噸貨運(yùn)站以及月河快速干道（示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）段）等一批中省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的征遷安置、外部環(huán)境保障等工作。
社會(huì)治理新跨越 從嚴(yán)治黨新常態(tài)
這一年，恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，以提高居民幸福指數(shù)為目標(biāo)，以公共服務(wù)均等化為實(shí)施路徑，努力推進(jìn)社會(huì)治理由管理向引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)民生事業(yè)由低標(biāo)準(zhǔn)、�；鞠蛉采w、多層次、均等化轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)新區(qū)發(fā)展的獲得感。全面推進(jìn)三大跨縣區(qū)避災(zāi)扶貧移民安置社區(qū)建設(shè)進(jìn)度，三大社區(qū)入住率達(dá)到60%以上。新增就業(yè)崗位1000個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。建成立體治安防控網(wǎng)絡(luò)，新聘治安協(xié)管員和消防員50名，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等工作的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，全年未有重特大案件和較大以上安全生產(chǎn)事故。全力推進(jìn)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，創(chuàng)森創(chuàng)園新增綠化面積3000畝。全面加強(qiáng)信訪維穩(wěn)，突出抓好源頭信訪治理，化解歷史積案5件。
這一年，恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）黨建主體責(zé)任落實(shí)擲地有聲。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主線的黨建主體責(zé)任有效落實(shí)，做到了黨建工作與中心工作目標(biāo)同向、工作合拍、措施配套。全力推進(jìn)森林城市、文明城市、健康城市創(chuàng)建和加快新民風(fēng)建設(shè)步伐，扎實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，以“美麗鄉(xiāng)村、和諧家園”為突破口，推進(jìn)精神文明建設(shè)，集中打造了恒口雷河社區(qū)、袁莊村、三里社區(qū)和大同江溝社區(qū)、楊莊社區(qū)等一批黨建、新民風(fēng)、綜治平安創(chuàng)建、老年活動(dòng)、示范服務(wù)、社區(qū)工廠于一體的典型綜合社區(qū)，迎得了全市農(nóng)村精神文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在示范區(qū)召開。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，全年分別在中、省、市主流媒體上稿20余篇，其它媒體上稿80余篇。加強(qiáng)反腐倡廉，改進(jìn)作風(fēng)，從嚴(yán)落實(shí)“監(jiān)督責(zé)任”，處置舉報(bào)件94件，其中，本級(jí)初核問題線索14件，立案12件，黨政紀(jì)處分12人，初核了結(jié)2件，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能得到充分發(fā)揮。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)助力”要求，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)查快處違紀(jì)問題，有力回應(yīng)群眾期盼。通過黨建工作的不斷強(qiáng)化，黨建責(zé)任的深入落實(shí)，廣大黨員干部工作效率大幅提升，服務(wù)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，恒口示范區(qū)（試驗(yàn)區(qū)）上下講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)全面形成。
千里之行，始于足下。在新的一年里，恒口示范區(qū)（示范區(qū)）將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力提升基礎(chǔ)支撐，著力改革創(chuàng)新，著力追趕超越，不忘初心，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，奮力超越，為鎮(zhèn)級(jí)小城市綜合改革不懈努力！為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市譜寫出更加宏偉、華麗的篇章。
