通訊員 陳善剛
“現(xiàn)在，我們有了新的訴求渠道，可以把問題直接反映給人大代表聯(lián)絡(luò)站，這樣就能很快把問題解決。”漢濱區(qū)建民街道誠信路社區(qū)興科物業(yè)經(jīng)理沈濤高興地說。
公共停車位不足、電瓶車充電難、夜晚出行照明不足……這些生活“小問題”，一度讓建民街道誠信路社區(qū)居民十分困擾。為此，街道人大工委創(chuàng)新推行“議事代表”機(jī)制，以“微小事”為切入點(diǎn)，全面解決群眾身邊的急難愁盼問題。
今年以來，建民街道人大工委在區(qū)人大常委會和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“工作同心、目標(biāo)同向、行動同步”的“三同”理念，以深耕代表聯(lián)絡(luò)站、創(chuàng)新議事代表機(jī)制、發(fā)揮代表優(yōu)勢為重點(diǎn)，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)交流、選民接待、視察調(diào)研、述職評議、代表議事等工作，推動聯(lián)絡(luò)站規(guī)范運(yùn)行、代表聯(lián)系選民常態(tài)化開展，推動街道人大工作不斷邁向新高度。
發(fā)揮聯(lián)絡(luò)站“小平臺”作用 解決民生“大難題”
“真沒想到，我反映的付黃路庫壩至村委會門前區(qū)域安裝安全護(hù)欄的事情，通過街道人大聯(lián)絡(luò)站的幫助，現(xiàn)在已經(jīng)落實(shí)了。”徐家溝村村民陳洪橋激動地說。
4月10日，建民街道人大代表聯(lián)絡(luò)站接待日當(dāng)天，陳洪橋向進(jìn)站接待的區(qū)級代表陳光躍反映了付黃路庫壩段彎道急、無護(hù)欄的安全隱患問題。陳光躍迅速將問題以建議形式提交聯(lián)絡(luò)站，經(jīng)實(shí)地查看后，聯(lián)絡(luò)站組織相關(guān)部門協(xié)商，最終安裝了150米護(hù)欄，消除了這一安全隱患。
這是基層人大充分發(fā)揮人大代表聯(lián)絡(luò)站作用，緊密聯(lián)系群眾，凝心聚力為民解憂的生動寫照。
去年以來，街道人大工委以“五有”標(biāo)準(zhǔn)（有場地、有人員、有制度、有活動、有設(shè)備）規(guī)范化建設(shè)代表中心聯(lián)絡(luò)站，已經(jīng)建成1個建民街道人大代表中心站和3個村級人大代表聯(lián)絡(luò)站，配備辦公設(shè)備及多功能區(qū)域，建立了選民接待室、代表議事室、代表閱覽室、代表活動室和辦公室。同時，完善了七項(xiàng)制度，內(nèi)容涵蓋了聯(lián)絡(luò)站工作職責(zé)、代表聯(lián)系選民、履職登記備案等方面，為代表履職提供堅(jiān)實(shí)保障。同時，創(chuàng)新“站辦聯(lián)動”模式，將代表履職平臺與信訪工作結(jié)合，推動群眾訴求高效解決。每月15日定為“代表接待選民日”，常態(tài)化開展面對面交流，打通聯(lián)系群眾“最后一米”。截至目前，轄區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站共接待選民326人次，協(xié)調(diào)解決民生問題12件，包括公交專線開通、路燈安裝、占道經(jīng)營整治等，有效打通了聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。
發(fā)揮議事“新機(jī)制”作用 共商共議“解難題”
“產(chǎn)業(yè)路一通，咱農(nóng)民的腰包越來越鼓了！”在忠誠園區(qū)蔬菜大棚務(wù)工的村民劉瑞滿感慨。這條串聯(lián)羅家嘴、馮家壩園區(qū)的產(chǎn)業(yè)路，正是街道議事代表劉瑞紅在議事會上提出的建議落地成果。道路升級后，運(yùn)輸成本降低，園區(qū)效益顯著提升。
為破解街道無本級人大代表、民意反映渠道不暢的問題，建民街道人大工委率先推行議事代表會議制度，通過民主推薦、審查公示等程序，選聘95名議事代表，圍繞“聽、議、辦、督、評、曬、用”七個環(huán)節(jié)開展民主協(xié)商。首屆議事代表會議共收集經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、環(huán)境保護(hù)等方面建議51條，街道黨工委專題研究、專班推進(jìn)，確保讓“群眾盼的”與“政府干的”精準(zhǔn)合拍。
此外，街道出臺《議事代表履職積分制管理辦法》等系列制度，明確代表職責(zé)，推動議事常態(tài)化。據(jù)了解，“議事代表”機(jī)制的創(chuàng)新和運(yùn)行，不僅解決了街道無本級人大代表，民意反映“不暢”、民主渠道“缺失”等問題，更是搭建了居民議事協(xié)商、民主管理工作平臺，拓寬了人民有序參與基層社會治理渠道，更好地納民意、聚民智、惠民生。
發(fā)揮代表“新優(yōu)勢”作用 服務(wù)群眾“零距離”
“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。”新聯(lián)村區(qū)級人大代表周四銀連續(xù)多年深入選區(qū)開展“情系選民·送愛心送溫暖”活動，傾聽群眾需求，推動解決民生難題。
為了常態(tài)化抓實(shí)活動，搭建聯(lián)系群眾的“連心橋”，街道人大工委緊盯發(fā)展大局和民生熱點(diǎn)，組織代表圍繞“千萬工程”、重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等開展視察調(diào)研，通過“進(jìn)選區(qū)、見選民、亮身份、聽意見”活動，收集問題10件，解決5件。同時，創(chuàng)新“智慧人大”平臺，實(shí)現(xiàn)群眾意見“一鍵提交”、代表建議“線上交辦”、辦理進(jìn)度“實(shí)時查詢”。平臺運(yùn)行以來，累計(jì)接收群眾訴求150余件，辦結(jié)率達(dá)94%，真正讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。
今年以來，先后組織代表集中學(xué)習(xí)3次，開展重點(diǎn)工作視察2次、聽取專項(xiàng)報(bào)告2次，完成各類調(diào)研10次，舉辦代表議事活動3次，為推動轄區(qū)發(fā)展凝聚了力量。與此同時，為了更好做好代表履職工作，街道人大工委創(chuàng)新實(shí)施人大代表積分制管理，出臺“十個一”制度，把參加會議、聯(lián)系選民、視察調(diào)研、提出建議、示范帶動等履職內(nèi)容，按月份、季度、半年、年度細(xì)化量化，讓代表履職有了清晰的方向，豎起代表履職“風(fēng)向標(biāo)”。
如今，建民街道人大工委強(qiáng)化“三個發(fā)揮”，將代表聯(lián)絡(luò)站、議事機(jī)制和代表履職緊密結(jié)合，將轄區(qū)內(nèi)的25位省市區(qū)人大代表編組進(jìn)站，化身“網(wǎng)格員”，以社區(qū)“網(wǎng)格管理”為載體，以“微小事”為抓手，開啟“民意窗”，搭起“連心橋”，代表們立足本職崗位，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到民生實(shí)事，從排憂解難到公益奉獻(xiàn)，用行動詮釋了“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾，推動全過程人民民主在基層走深走實(shí)。
