安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 黃榮 宏萍 海清）與我市其他縣區(qū)連片貧困不同，高新區(qū)雖有429戶貧困戶，但沒有貧困村。這四百多貧困戶都星星點點分散在轄區(qū)托管的28個行政村內(nèi)。這種貧困有一個好聽的名字：“插花式”貧困。其顯著特點就是分布不集中、成因較復(fù)雜、消除難度大。面對這一實際，高新區(qū)要怎樣才能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)呢？立冬時節(jié)，記者走進(jìn)高新區(qū)一探究竟。
“再有一個多月，豬兒就出欄了。要是不搗蛋，能收入6萬多！”馮臺村三組貧困戶王開孝一邊給豬喂水，一邊告訴記者。今年46歲的王開孝，個頭不高，駝背，雖屬因殘致貧對象，但仍能自食其力，人也勤快。高新區(qū)食藥監(jiān)分局自幫扶他家以來，幫助辦理貼息貸款5萬元建起了標(biāo)準(zhǔn)化圈舍，免費為他提供仔豬20頭，并補(bǔ)助4000元現(xiàn)金用于豬場日常開支。
“豬一咳嗽，我就趕忙爬起來看。”王開孝笑著對記者說，他很心疼這些豬，晚上睡覺都操心著。為了讓豬長得好，他幾乎每天沖洗豬圈，喂食喂水也是定時定量。當(dāng)被問及下一步打算時，王開孝滿懷信心地說，現(xiàn)在政策好，幫扶到了家，想擴(kuò)大規(guī)模，養(yǎng)個百十頭豬。
脫貧致富，最終要靠強(qiáng)有力的富民產(chǎn)業(yè)作支撐。像王開孝這樣的有一定勞動能力和經(jīng)營能力，又對發(fā)展產(chǎn)業(yè)積極性高的貧困戶，高新區(qū)以新型城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展為載體，實行“企業(yè)+種養(yǎng)基地+農(nóng)戶”的模式，積極鼓勵他們因地制宜發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、果蔬超市、農(nóng)家樂等增收產(chǎn)業(yè)，75戶貧困戶因此受益。與此同時，今年管委會出臺了《高新區(qū)脫貧攻堅本級財政配套資金使用管理暫行辦法》，安排財政配套資金490萬元，專門用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、住房保障、教育、醫(yī)療、創(chuàng)業(yè)增收、基礎(chǔ)設(shè)施改造等方面，并根據(jù)貧困戶當(dāng)年產(chǎn)業(yè)收入情況，每戶分別按總收入情況給予一定獎補(bǔ)。
除了產(chǎn)業(yè)扶貧外，高新區(qū)還針對貧困戶的不同類別，采取貧困戶“點菜”，幫扶單位“下廚”的方式，為貧困戶量身定做了易地搬遷、就業(yè)安置、教育醫(yī)療、科技金融、政策兜底等個性化脫貧計劃，做到“一把鑰匙開一把鎖”。為解決貧困戶就業(yè)，高新區(qū)通過與蓮花餐飲、金州美食、眾辰鐘表、小川創(chuàng)意以及各物業(yè)公司等轄區(qū)企事業(yè)單位合作，組織開展貧困戶和失地農(nóng)民勞動力就業(yè)培訓(xùn)3期600余人，為有勞動能力的貧困戶解決就業(yè)崗位80多個。在教育方面，貧困家庭在享受普惠政策的同時，初中階段、普通高中階段的貧困寄宿生及職業(yè)技術(shù)學(xué)校的在校貧困生分別按照800元/年、1000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼；本科貧困生分別按照一本2000元/年、二本1500元/年、三本1000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼；對應(yīng)屆大學(xué)生按一本5000元、二本3000元、三本2000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎補(bǔ)。醫(yī)療方面，凡貧困人口全部納入新農(nóng)合，對新農(nóng)合支付后自費部分仍有困難的，按不低于75%的比例補(bǔ)助自費合規(guī)部分。
為保障精準(zhǔn)扶貧工作落地落實，高新區(qū)立足“插花式”貧困實際，采取“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片、部門包村、干部與貧困戶一對一結(jié)對子”的方式，選派 429名熟悉農(nóng)村工作、能力較強(qiáng)的優(yōu)秀干部，組成28個駐村工作組，分赴各村各戶開展一對一幫扶工作，確保了幫扶全覆蓋。在幫扶資金的使用上和監(jiān)管上提出具體要求，確保了幫扶資金用在“刀刃上”、幫扶措施精準(zhǔn)有力。同時按照年初制定的《高新區(qū)脫貧攻堅駐村幫扶工作考核辦法》，對部門幫扶工作采取月督查，季通報，嚴(yán)格實行問責(zé)、追責(zé)，進(jìn)一步夯實了責(zé)任、監(jiān)管了過程、確保了實效。
