12月30日，中國共產(chǎn)黨陜西省第十四屆委員會第七次全體會議暨省委經(jīng)濟工作會議在西安舉行。 記者 母家亮攝
12月30日，中國共產(chǎn)黨陜西省第十四屆委員會第七次全體會議暨省委經(jīng)濟工作會議在西安舉行。
會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，總結(jié)2024年工作，部署2025年任務(wù)，達到了統(tǒng)一思想、增強信心、明確任務(wù)、激發(fā)干勁的目的。
會議由省委常委會主持。省委書記趙一德講話。省委副書記、省長趙剛安排經(jīng)濟工作。省政協(xié)主席徐新榮，省委副書記邢善萍出席會議。
會議認(rèn)為，今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持把貫徹落實黨的二十大精神作為主題主線，扎實做好黨的二十屆三中全會精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記來陜考察重要講話和重要指示批示，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，以進一步全面深化改革為動力促進穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，改革開放創(chuàng)新持續(xù)深化，民主法治建設(shè)和宣傳思想文化工作穩(wěn)步推進，民生保障有力有效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，社會大局保持穩(wěn)定，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，全省各項事業(yè)取得新進展新成效。
趙一德指出，明年是“十四五”規(guī)劃收官之年。工作的總體要求是，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更加主動服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對內(nèi)對外開放，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，持續(xù)深化拓展“三個年”活動，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、開放型經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，加快建設(shè)以現(xiàn)代能源、先進制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化旅游等萬億級產(chǎn)業(yè)集群為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力防范風(fēng)險、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，提高群眾生活品質(zhì)，保持社會和諧穩(wěn)定，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章。
趙一德強調(diào)，要自覺用習(xí)近平總書記和黨中央對形勢的科學(xué)判斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，搶抓戰(zhàn)略性機遇、政策性機遇、歷史性機遇，貫通落實“五個扎實”“五項要求”“四個著力”，堅定信心、積極作為，推動譜寫陜西新篇、爭做西部示范邁出更大步伐。要學(xué)深悟透習(xí)近平經(jīng)濟思想，深刻把握和運用五個“必須統(tǒng)籌”，認(rèn)真落實“穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合”的重要要求，把不折不扣貫徹黨中央決策部署和因地制宜抓落實結(jié)合起來，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展全過程，把有效市場和有為政府協(xié)同起來營造良好發(fā)展生態(tài)，把統(tǒng)籌發(fā)展和安全貫穿各項工作始終，牢牢把握復(fù)雜多變形勢下做好經(jīng)濟工作的主動權(quán)。
趙一德強調(diào)，明年工作任務(wù)繁重，要堅持揚優(yōu)勢、育新機、補短板、守底線，推動高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)取得更大突破。一要加快激發(fā)內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的動力，用好一攬子增量政策和存量政策，充分發(fā)揮“兩重”“兩新”政策對投資和消費的撬動作用，創(chuàng)新招商引資方式，調(diào)動民間投資積極性，鞏固增強經(jīng)濟向好、結(jié)構(gòu)向優(yōu)的良好勢頭。二要加快構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，依托西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心、秦創(chuàng)原和“三項改革”推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以“鏈長制”為抓手一體推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育，實施新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。三要加快推動經(jīng)濟領(lǐng)域標(biāo)志性改革舉措落地落實，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌抓好國資國企、營商環(huán)境等重點領(lǐng)域改革，開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，不斷創(chuàng)優(yōu)市場秩序、培優(yōu)經(jīng)營主體、提優(yōu)全要素生產(chǎn)率。四要加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，深度融入共建“一帶一路”大格局，堅持外事外經(jīng)外貿(mào)外資外宣聯(lián)動發(fā)展，提升中歐班列、西安國際航空樞紐和絲博會、楊凌農(nóng)高會等開放通道平臺能級，穩(wěn)步擴大制度型開放，大力發(fā)展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，全面加強橫向經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作，推動內(nèi)陸改革開放高地建設(shè)提質(zhì)增效。五要加快促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)融合、鄉(xiāng)村全面振興，扎實推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化，深入實施“千萬工程”，嚴(yán)守耕地紅線和不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線，實現(xiàn)興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，推動城市群經(jīng)濟、都市圈經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同互促。六要加快提升文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給能力，加強文物保護研究和宣傳闡釋，改進文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機制，實施“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”工程，促進優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層。七要加快補齊社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)短板，完善就業(yè)優(yōu)先政策，健全社會保障體系，提升教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等領(lǐng)域公共服務(wù)水平，筑牢秦嶺、黃河流域、南水北調(diào)中線工程水源地“三大屏障”，突出打好關(guān)中地區(qū)大氣污染治理攻堅戰(zhàn)和“三北”工程攻堅戰(zhàn)，加緊經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。八要加快建設(shè)更高水平的平安陜西、法治陜西，強化政治和意識形態(tài)、經(jīng)濟金融、安全生產(chǎn)、公共安全等領(lǐng)域風(fēng)險防范處置，提升本質(zhì)安全水平，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的作用。
趙一德強調(diào)，要全面加強黨的建設(shè)，健全全面從嚴(yán)治黨體系，推動嚴(yán)的基調(diào)一貫到底。要完善“四個以學(xué)”長效機制，強化政治監(jiān)督，嚴(yán)明政治紀(jì)律，鞏固拓展主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果。要全鏈條優(yōu)化干部選育管用和人才引育留用，建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊伍。要抓實“分類指導(dǎo)、爭先進位”三年行動，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能。要健全風(fēng)腐同查同治機制，一體深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
趙一德強調(diào)，做好明年工作，關(guān)鍵是堅持干字當(dāng)頭，增強信心、迎難而上、奮發(fā)有為，把各項任務(wù)落到實處。要注重目標(biāo)引領(lǐng)，做到政策舉措和目標(biāo)導(dǎo)向相匹配，大市強縣要勇挑大梁、多作貢獻。要扭住重點發(fā)力，突出打好教育科技人才體制機制一體改革、擴大有效投資、提振消費、外貿(mào)拓展、重點產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)、穩(wěn)就業(yè)促增收、問題整改、黨建引領(lǐng)基層治理等攻堅硬仗。要堅持問題導(dǎo)向，下氣力為群眾排憂解難、為企業(yè)紓困幫扶、為基層減負(fù)賦能。要增強能力本領(lǐng)，強化戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)思維，不斷提升工作的專業(yè)化水平。同時，要謀深謀準(zhǔn)謀實“十五五”重大任務(wù)和重大項目，制定好省委“十五五”規(guī)劃建議。
趙一德要求，要扎實做好歲末年初各項工作，深入開展救助幫扶、走訪慰問困難群眾等活動，加強重要民生商品保供穩(wěn)價，深化矛盾糾紛和風(fēng)險隱患排查化解，確保人民群眾祥和過節(jié)、社會大局和諧穩(wěn)定。
趙剛在安排經(jīng)濟工作時強調(diào)，要緊扣產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、民生短板弱項、區(qū)域發(fā)展布局抓項目擴投資，精心謀劃“十五五”重大項目，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。要深入實施提振消費專項行動，持續(xù)撬動大宗消費、擴大服務(wù)消費、發(fā)展新型消費，多措并舉提升消費能力、意愿和層級。要堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，抓好西安區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，提升秦創(chuàng)原平臺能級，推進“三項改革”擴面提質(zhì)增效，持續(xù)鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加快布局未來產(chǎn)業(yè)，做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，不斷激發(fā)內(nèi)生動力。要統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，守牢糧食安全和防返貧底線，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)勢互補、協(xié)同聯(lián)動區(qū)域經(jīng)濟布局。要筑牢秦嶺、黃河流域、南水北調(diào)中線工程水源地“三大屏障”，打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)、污染防治攻堅戰(zhàn)，加快發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動美麗陜西建設(shè)不斷取得新成效。要聚力辦好民生實事，以更大力度穩(wěn)就業(yè)促增收，織密扎牢社會保障網(wǎng)，聚焦醫(yī)療、教育、文化等領(lǐng)域，不斷提高基本公共服務(wù)均衡性可及性，持續(xù)增強人民群眾獲得感幸福感安全感。要壓實責(zé)任、健全機制，有效防范化解經(jīng)濟金融領(lǐng)域風(fēng)險，加強財政收支管理，扎實抓好安全生產(chǎn)、防災(zāi)救災(zāi)、社會治理各項工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
省委常委王曉、王興寧、方紅衛(wèi)、郭永紅、孫大光、劉強、蒿慧杰、李明遠、唐書海、王海鵬，省委委員、省委候補委員出席會議。不是省委委員、省委候補委員的現(xiàn)職省級領(lǐng)導(dǎo)同志，有關(guān)市（區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志，省直部門、各人民團體主要負(fù)責(zé)同志，部分部省雙重管理單位、中央駐陜單位黨員主要負(fù)責(zé)同志和科研單位代表，部分高校、省屬企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)同志，民營企業(yè)代表，有關(guān)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，各縣（市、區(qū)）委主要負(fù)責(zé)同志，部分在陜的黨的二十大、省第十四次黨代會基層一線代表等列席會議。
