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漢中市漢江濕地公園（資料照片）。 省水利廳供圖
春暖花開，萬物勃發(fā)。一條條河流蜿蜒流淌，映照出美麗家鄉(xiāng)；一股股清水進(jìn)村入戶，滋潤著美好生活；一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)水利工程加速建設(shè)，支撐著歲稔年豐。三秦大地處處迸發(fā)著追青逐綠、向美而行的生機(jī)活力。
近年來，陜西認(rèn)真踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，以鍥而不舍的精神、滴水穿石的韌勁，持續(xù)推進(jìn)水利建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升水旱災(zāi)害防御能力、水資源集約節(jié)約利用能力、水資源優(yōu)化配置能力、江河湖庫生態(tài)保護(hù)能力。
與此同時(shí)，為確保“一泓清水永續(xù)北上”，陜西牢記“國之大者”，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)加強(qiáng)水源地保護(hù)，通過移民搬遷、小流域治理、“清四亂”等措施，為生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
節(jié)水 讓污水廢水變涓涓清流
暖陽下，西安市灞橋區(qū)席王街道金茂七路綠草如茵、丁香花綻放，你不會(huì)想到這里竟坐落著一座污水處理廠。路過此地，聞不到一絲異味，聽不到一點(diǎn)噪聲。
“這是陜西首個(gè)全地下污水處理廠工程——西安市第三污水處理廠擴(kuò)容EPC項(xiàng)目。該項(xiàng)目占地2.2萬平方米，相比傳統(tǒng)地上污水處理廠，具有投資少、占地小、維護(hù)方便等優(yōu)點(diǎn)，還能拓展城市生活空間。”3月13日，西安凈水處理有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理蔡虎林說。
走進(jìn)污水處理廠，污水處理構(gòu)筑物、綜合管廊、曝氣池、沉淀池等一應(yīng)俱全。機(jī)械臂“撿”出垃圾，微生物“吃”掉污染物，次氯酸鈉“殺”死細(xì)菌……經(jīng)過預(yù)處理、生物處理、深度處理等一整套流程，污水變得清澈干凈。
“水廠采用MBR膜系統(tǒng)工藝處理污水，通過微濾膜分離技術(shù)能縮短污水處理流程，大幅提高效率，日均污水處理量達(dá)10萬立方米。”蔡虎林說，“處理后的再生水可達(dá)地表水準(zhǔn)Ⅳ類排放標(biāo)準(zhǔn)，用于綠植澆灌、景觀生態(tài)補(bǔ)水。”
水處理全過程在地下進(jìn)行，而污水處理廠上方一隅還有一座吸睛的再生水展館。借助智能化觸控多媒體、互動(dòng)實(shí)驗(yàn)裝置、模擬生態(tài)景觀等展陳技術(shù)，西安水務(wù)再生水展館生動(dòng)展現(xiàn)了西安近年來在黃河流域治理和節(jié)水領(lǐng)域取得的成效，深受觀眾喜愛。截至3月8日，展館今年共接待3025人次。
一方面加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)，提升處理能力；另一方面加大節(jié)水宣傳力度，增強(qiáng)群眾節(jié)水意識(shí)，西安節(jié)水工作走在全國前列。近年來，西安凈水處理有限責(zé)任公司建設(shè)運(yùn)營再生水管網(wǎng)近100公里，累計(jì)利用再生水2.36億立方米，廣泛用于西安市工業(yè)冷卻、景觀綠化、市政噴淋、廁所沖洗等，成為有效緩解水資源供需矛盾的重要途徑。
建設(shè)節(jié)水型社會(huì)、提升水資源利用效率，陜西持續(xù)發(fā)力。2023年，陜西實(shí)施合同節(jié)水管理項(xiàng)目6個(gè)，完成16所節(jié)水型高校創(chuàng)建、11個(gè)縣（區(qū)）節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。同時(shí)，創(chuàng)新推進(jìn)礦坑（井）疏干水綜合利用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與水資源保障“雙贏”。
“2023年11月，我們的項(xiàng)目建成通水，每年能為檸條塔工業(yè)園區(qū)供水2518.5萬立方米。園區(qū)企業(yè)不用為缺水發(fā)愁了。”神木市檸條塔煤礦疏干水綜合利用項(xiàng)目經(jīng)理李永波高興地說。截至目前，榆林市在榆陽區(qū)、神木市已建設(shè)五大片區(qū)礦井疏干水綜合利用工程，全力解決煤礦疏干水的回收利用問題。
治水 繪就水清岸綠美好畫卷
2023年，陜西水土流失面積較2022年減少1261平方公里，實(shí)現(xiàn)水土流失面積和強(qiáng)度“雙下降”，水土保持率增加0.61%，達(dá)到70.15%。
成績(jī)的背后，是陜西深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，系統(tǒng)治理，持之以恒保護(hù)生態(tài)環(huán)境的不懈努力。
為提升水環(huán)境治理與水土保持水平，2023年，陜西全面推進(jìn)河湖長制，山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，通過實(shí)施水源保護(hù)、水土保持及污水治理工程，全省水土保持與水環(huán)境大為改善。
陜西黃河流域水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到歷史最好水平，65個(gè)國控?cái)嗝嬷袃?yōu)良水體比例達(dá)95.4%，黃河干流（陜西段）連續(xù)兩年全線水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類。全省實(shí)施生態(tài)流量監(jiān)管的渭河、北洛河等15條河流20個(gè)主要控制斷面生態(tài)流量均達(dá)標(biāo)。同時(shí)，實(shí)施小流域綜合治理149條、病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固371座，新建淤地壩72座、攔沙工程255座、坡耕地水土流失綜合治理工程8.04萬畝，水土保持功能全面提升。
抬頭綠意盎然，低頭水流潺潺。系統(tǒng)治理，讓越來越多的河湖水清岸綠，一幅幅人和水美的畫卷在陜西徐徐展開——
在榆林，一座座淤地壩攔沙淤地，一道道梯田高低錯(cuò)落，在綿延的山峁溝道形成一塊塊優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)田。莊稼郁郁蔥蔥，林果長勢(shì)喜人，孕育著豐收的希望。
在漢中天漢濕地公園，砂石棄料堆砌成島嶼，灘地形成生態(tài)溪流，30種魚類、80多種鳥類在這里繁衍生息。漢中市持續(xù)打造的城區(qū)段“一江兩岸”景觀帶，讓天漢濕地公園成為市民的“幸福園”。
在商洛二龍山水庫，一泓碧水隨風(fēng)蕩漾。如今，庫區(qū)出水?dāng)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定在地表水水質(zhì)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別指標(biāo)達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障了“一泓清水永續(xù)北上”。
在太白縣鸚鴿鎮(zhèn)馬耳山村，排排村舍，綠野壟田，層層疊疊，顯現(xiàn)“山深人不覺，同在畫中居”的意境。因河而建的水景觀，不僅激活了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，也為游客提供了悠然愜意的度假地。
……
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，今年，全省將嚴(yán)格落實(shí)渭河等七河一湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃，積極推行河湖岸線空間分區(qū)分段差異化管控，全力實(shí)施河湖復(fù)蘇生態(tài)工程，實(shí)現(xiàn)人與河流和諧共生。
興水 按下項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)鍵”
陜西缺水，全省人均水資源量?jī)H為全國平均水平的一半，且71%的水資源分布在陜南地區(qū)。
為解決水資源分布不均問題，2023年，陜西編制印發(fā)了《陜西省水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》，謀劃構(gòu)建“兩域貫通、三區(qū)互聯(lián)、五縱十橫、多庫聯(lián)調(diào)”的現(xiàn)代化水網(wǎng)格局，努力實(shí)現(xiàn)空間均衡。
加快建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)，項(xiàng)目是關(guān)鍵。
在引漢濟(jì)渭二期工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，南干線西安西南郊水廠段12號(hào)支洞順利完成向主洞標(biāo)工作面的移交，標(biāo)志著黃午隧洞施工逐步進(jìn)入主洞掘進(jìn)新階段。“我們會(huì)繼續(xù)搶抓工期，一鼓作氣，力爭(zhēng)年內(nèi)所有支洞轉(zhuǎn)入主洞施工。”陜西省引漢濟(jì)渭工程建設(shè)有限公司秦嶺分公司負(fù)責(zé)人李金霖說。
引漢濟(jì)渭二期工程建成后，將實(shí)現(xiàn)關(guān)中地下水采補(bǔ)平衡，還可增加渭河入黃河水量年均6億至7億立方米，通過水權(quán)置換，為陜北國家能源化工基地從黃河干流爭(zhēng)取更多取水指標(biāo)，保障黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。
在涇河峽谷東莊水利樞紐工程施工現(xiàn)場(chǎng)，纜機(jī)起落、吊臂往來，工人正有序進(jìn)行大壩澆筑。陜西省東莊水利樞紐工程建設(shè)有限責(zé)任公司項(xiàng)目經(jīng)理秦民生說：“圍繞2024年主體澆筑68%的目標(biāo)，公司將高效組織施工，奮力實(shí)現(xiàn)一季度‘開門紅’。”
在安康市漢濱區(qū)恒河水庫施工現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)流洞正在開挖建設(shè)。該項(xiàng)目是陜西“十四五”期間開工建設(shè)的重點(diǎn)水資源優(yōu)化配置工程。項(xiàng)目建成后，每年可提供生活和工業(yè)用水6935萬立方米，對(duì)解決月河川道地帶生活、生產(chǎn)用水問題，改善月河生態(tài)環(huán)境具有重要作用。
俯瞰三秦大地，一個(gè)個(gè)水利項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)、一座座重大工程拔地而起、一條條供水渠道縱橫交錯(cuò)，陜西水利事業(yè)發(fā)展脈動(dòng)強(qiáng)勁。
水利工程建設(shè)離不開資金保障，錢從何來？
全省堅(jiān)持“兩手發(fā)力”，多渠道籌集資金。所謂“兩手發(fā)力”，就是要充分發(fā)揮好市場(chǎng)配置資源的作用和更好發(fā)揮政府作用。
今年以來，為拓寬水利投融資渠道，陜西一方面組織實(shí)施2024年地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)發(fā)行工作，擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，保障重點(diǎn)項(xiàng)目大規(guī)模建設(shè)資金需求；另一方面持續(xù)開展陜西水利“政金企”融資對(duì)接地市行等活動(dòng)，推進(jìn)“公益性建設(shè)+”3種模式，擴(kuò)大“節(jié)水貸”融資份額，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多社會(huì)資本入局，力爭(zhēng)撬動(dòng)信貸資金和社會(huì)資本參與水利建設(shè)突破200億元。
春日號(hào)角，催人奮進(jìn)。全省水利工作者正在以奮斗之姿，奔赴建設(shè)一線，全力實(shí)施農(nóng)村供水兜底工程、災(zāi)害防御安瀾工程、糧食安全灌溉工程、循環(huán)暢通織網(wǎng)工程、河湖復(fù)蘇生態(tài)工程、“四水四定”夯基工程，不斷提升水治理體系和水治理能力現(xiàn)代化水平，為陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。（記者 肖倩）
