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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn疫情發(fā)生以來(lái)，隨著多起妨害新冠肺炎疫情防控犯罪案件的審理宣判，妨害傳染病防治罪這一罪名開(kāi)始進(jìn)入大眾視野，被廣泛關(guān)注。
那么，妨害傳染病防治罪是什么罪？什么情況下會(huì)定此罪名呢？記者采訪了陜西省高級(jí)人民法院刑事審判第一庭副庭長(zhǎng)烏新剛。
我國(guó)刑法第三百三十條第一款規(guī)定：“違反傳染病防治法的規(guī)定，有下列情形之一，引起甲類(lèi)傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑：（一）供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；（二）拒絕按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求，對(duì)傳染病病原體污染的污水、污物、糞便進(jìn)行消毒處理的；（三）準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的；（四）拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的。”
烏新剛解釋?zhuān)谭ㄒ?guī)定妨害傳染病防治罪的適用前提是引起甲類(lèi)傳染病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)，我國(guó)傳染病防治法明確規(guī)定的甲類(lèi)傳染病只有鼠疫和霍亂，新冠肺炎疫情發(fā)生后，2020年1月20日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，新型冠狀病毒感染的肺炎被納入乙類(lèi)傳染病，規(guī)定對(duì)其采取甲類(lèi)傳染病的預(yù)防、控制措施。同年2月6日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見(jiàn)》，其中指明拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的防控措施，引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，依照刑法第三百三十條的規(guī)定，以妨害傳染病防治罪定罪處罰。因此，引起新冠肺炎傳播或者有傳播的嚴(yán)重危險(xiǎn)的行為，就會(huì)涉嫌該罪名。
烏新剛分析，刑法第三百三十條第一款共有4項(xiàng)，前3項(xiàng)確實(shí)分別針對(duì)供水單位，對(duì)傳染病病原體污染的污水、污物、糞便具有消毒、處理職責(zé)的單位和個(gè)人，從事餐飲、醫(yī)療、教學(xué)等易使傳染病擴(kuò)散的用人單位及其個(gè)人等具有特定職責(zé)的主體，第4項(xiàng)則適用于一般社會(huì)公眾，包括傳染病確診病人、疑似病人以及其他社會(huì)公眾。據(jù)此，社會(huì)公眾拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施，如拒絕隔離、不主動(dòng)報(bào)告疫情高發(fā)地區(qū)行程史等，引起新型冠狀病毒傳播或者有嚴(yán)重傳播危險(xiǎn)的，就會(huì)構(gòu)成妨害傳染病防治罪。根據(jù)實(shí)踐情形，公眾違反刑法第三百三十條第一款第4項(xiàng)規(guī)定的情形主要有：拒不履行指定場(chǎng)所單獨(dú)治療、隔離觀察及其他防控措施的行為；拒不配合政府依法對(duì)疫點(diǎn)以及相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行的衛(wèi)生處理、戴口罩、測(cè)體溫以及其他管控措施等行為；拒不遵守政府依法采取的限制或者停止集市、影劇院演出或者其他群體性活動(dòng)的行為；拒不遵守政府依法采取的停工、停業(yè)、停課措施的行為；拒不遵守政府依法采取的封閉、封存被傳染病病原體污染的水源、食品以及相關(guān)物品等措施的行為；拒不遵守政府依法采取的緊急封閉相關(guān)場(chǎng)所措施的行為；拒不遵守政府依法采取的對(duì)出入疫情區(qū)或其他區(qū)域的人員、物資和交通工具實(shí)施衛(wèi)生檢疫、交通管制或封鎖等措施的行為。
“本罪既是實(shí)害犯，也是危險(xiǎn)犯，但是為了防止不當(dāng)擴(kuò)大打擊面，對(duì)‘嚴(yán)重傳播危險(xiǎn)’的認(rèn)定是有嚴(yán)格限制的。”烏新剛說(shuō)，行為人的具體行為是否具有嚴(yán)重的傳播危險(xiǎn)，首先要從事后看該行為有無(wú)導(dǎo)致疫情傳播、擴(kuò)散的嚴(yán)重危險(xiǎn)，其次應(yīng)堅(jiān)持醫(yī)學(xué)的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷其行為傳播、擴(kuò)散疫情的危險(xiǎn)性。
法者，治之端也。打贏新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)，既要堅(jiān)持科學(xué)防治，更要堅(jiān)持依法防治，以法治思維和法治方式推進(jìn)疫情防控工作平穩(wěn)運(yùn)行。烏新剛提醒，每個(gè)人都是法治社會(huì)的一員，面對(duì)疫情，應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，積極配合相關(guān)防控措施，切不可心存僥幸，對(duì)國(guó)家法律法令置若罔聞，在明知政府從嚴(yán)防治要求的情況下，拒絕執(zhí)行防控措施，這不僅是對(duì)自己和他人健康安全的不負(fù)責(zé)，也是違法犯罪行為，會(huì)受到法律制裁。
