除了眾所關(guān)注的中關(guān)村產(chǎn)業(yè)搬遷，國家部委下屬事業(yè)單位和教育機(jī)構(gòu)是否率先搬遷，也經(jīng)歷了熱烈的討論。
“這不是件容易的事。”楊開忠表達(dá)了自己的看法。他將國家部委下屬的事業(yè)單位和教育機(jī)構(gòu)分為大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)兩類。在他看來，就大學(xué)而言，可以分為研究型大學(xué)和教學(xué)型大學(xué)兩類，因?yàn)檠芯啃痛髮W(xué)是科技創(chuàng)新的核心功能，而教學(xué)型大學(xué)是科技創(chuàng)新的非核心功能，“像北大、清華這樣的研究型大學(xué)應(yīng)繼續(xù)留在北京，而那些教學(xué)型大學(xué)可以向河北、天津轉(zhuǎn)移。”他同時(shí)表示，即便是研究型大學(xué)，對那些不能代表國家參與全球競爭的大學(xué)，也可以考慮進(jìn)行適當(dāng)?shù)目s減。
就科研機(jī)構(gòu)而言，楊開忠認(rèn)為判斷是否搬遷也有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：首先，對那些非世界性的、在國際上不能代表中國的科研機(jī)構(gòu)，可以考慮適度縮減；其次，對那些依附于行政機(jī)構(gòu)的科研事業(yè)單位也應(yīng)當(dāng)隨著行政機(jī)構(gòu)的縮減而縮減。而天津和河北兩地對比，“河北更適合承載北京分離出去的高校和科研機(jī)構(gòu)的行政功能。”
中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所所長孫久文認(rèn)為，北京最適合的是知識(shí)型產(chǎn)業(yè)，科技、文化、教育、醫(yī)療、金融等產(chǎn)業(yè)，都是首都功能的重要組成部分。“旅游、文化、科技創(chuàng)新、金融以及一些高端的商務(wù)服務(wù)等，北京都可以保留；而傳統(tǒng)的批發(fā)、區(qū)域性物流等行業(yè)，可以根據(jù)市場的規(guī)律轉(zhuǎn)移出去。”孫久文說。
