如何處理好黑土地保護(hù)與利用的關(guān)系，習(xí)近平總書記念茲在茲。
“這個(gè)工作很重要！”習(xí)近平總書記2020年7月在吉林考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“東北是世界三大黑土區(qū)之一，是‘黃金玉米帶’、‘大豆之鄉(xiāng)’，黑土高產(chǎn)豐產(chǎn)同時(shí)也面臨著土地肥力透支的問題。一定要采取有效措施，保護(hù)好黑土地這一‘耕地中的大熊貓’，留給子孫后代。”
今年金秋，黑土地上傳來好消息：黑龍江省拜泉縣新生鄉(xiāng)永發(fā)村侵蝕溝治理地塊種出“噸糧田”——玉米畝產(chǎn)突破1000公斤！而2021年治理前，畝產(chǎn)僅為300公斤。
侵蝕溝，因暴雨沖刷形成，吞噬耕地，割裂農(nóng)田。黑龍江省共有侵蝕溝11.55萬條，溝壑總長4.5萬公里。
2025年中央一號(hào)文件提出“加強(qiáng)東北黑土區(qū)侵蝕溝”治理。為治理永發(fā)村2810米長的侵蝕溝，拜泉縣投入380萬元，削坡、修石籠、栽植灌木，20多米深的溝壑縮小至5米。
“‘溝碎地’變回‘整塊田’，前些年變薄、變瘦、變硬的黑土重泛油光。”永發(fā)村村民楊維杰掬起一捧土說。老楊的120畝耕地中，近50畝毗鄰侵蝕溝，如今全部治理復(fù)墾。
習(xí)近平總書記指出：“糧食生產(chǎn)根本在耕地，命脈在水利，出路在科技，動(dòng)力在政策，這些關(guān)鍵點(diǎn)要一個(gè)一個(gè)抓落實(shí)、抓到位”。
“十四五”時(shí)期，水利部累計(jì)向東北黑土區(qū)投入中央資金144.06億元，治理發(fā)展型侵蝕溝5.73萬條，保護(hù)耕地約1374萬畝，年增產(chǎn)糧食約3.3億斤。
給黑土地“蓋被子”，秸稈還田每畝補(bǔ)貼20元；為黑土地“舒筋活絡(luò)”，深翻作業(yè)每畝補(bǔ)貼30元；讓黑土地“喘口氣”，輪作每畝補(bǔ)貼150元……一年下來，老楊領(lǐng)到黑土地保護(hù)各項(xiàng)補(bǔ)貼近兩萬元。
藏糧于地、藏糧于技，老楊還享受了測土配方施肥服務(wù)，黑土地“吃”上營養(yǎng)餐。2024年，黑龍江省土壤有機(jī)質(zhì)平均含量達(dá)40.3克/千克，比2016年增加4.1克/千克。
“黑土生‘金’，激發(fā)了農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力。”黑龍江省水利廳水土保持處處長張曉晨說。拜泉縣是東北黑土區(qū)唯一的全國水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，也是水利部的基層調(diào)研點(diǎn)。
張曉晨隨同水利部松遼水利委員會(huì)調(diào)研團(tuán)隊(duì)，踩著田埂下鄉(xiāng)問需。2024年，增發(fā)國債資金支持的東北黑土區(qū)侵蝕溝治理項(xiàng)目達(dá)2.77萬條，工程量相當(dāng)于過去10年的總和。治理不能完全依賴撥款，不少地方嘗試生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化，針對(duì)估值難、抵押難、變現(xiàn)難等問題，調(diào)研團(tuán)隊(duì)將地方訴求反饋給水利部相關(guān)司局，很快獲得回應(yīng)。
“部省協(xié)同，央地聯(lián)動(dòng)，蹚出黑土地保護(hù)新路子。”水利部水土保持司監(jiān)測評(píng)價(jià)處處長馮偉去年5至6月隨考察組赴黑龍江，實(shí)地調(diào)研侵蝕溝治理情況，在總結(jié)一地一策試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，指導(dǎo)助推《黑龍江省水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算指南（試行）》出臺(tái)，創(chuàng)新性增設(shè)“侵蝕溝治理恢復(fù)耕地”等4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，使生態(tài)價(jià)值評(píng)估有據(jù)可依。
2024年，“統(tǒng)籌推進(jìn)侵蝕溝治理”寫入中辦國辦印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)提升耕地質(zhì)量完善占補(bǔ)平衡的意見。
“打開黑土地保護(hù)新思路，看準(zhǔn)了就抓緊干。”水利部水土保持司生態(tài)建設(shè)處處長謝維介紹，截至今年9月，松遼流域各省份完成侵蝕溝治理新增耕地指標(biāo)交易和水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化7單，交易額1782.77萬元。
寸土寸金關(guān)乎國計(jì)民生，一壟一畝承載中國飯碗。“十四五”時(shí)期，我國累計(jì)保護(hù)黑土地超過4億畝次，出臺(tái)《中華人民共和國黑土地保護(hù)法》，以“長牙齒”的硬舉措，為大國糧倉筑起堅(jiān)實(shí)底座。
