“十四五”時期是我國在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的第一個五年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民勠力同心、踔厲奮發(fā)，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進展、突破性變革、歷史性成就，中國答卷舉世矚目，中國道路更加寬廣。
中華大地上，奮斗為筆，山河為卷，中國式現(xiàn)代化氣象萬千！
這是欣欣向榮的奮進中國。五年經(jīng)濟增量預(yù)計超過35萬億元，高于世界排名第三國家的經(jīng)濟總量。對世界經(jīng)濟增長的貢獻率保持在30%左右；貨物貿(mào)易規(guī)模較“十三五”末增長了32.4%，連續(xù)8年穩(wěn)居全球第一。
這是活力充沛的創(chuàng)新中國。全球創(chuàng)新指數(shù)排名從2020年的第14位晉升到2025年的第10位，發(fā)展動能更加強勁。
這是民生為大的幸福中國。義務(wù)教育鞏固率和基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率都超過95%，人均預(yù)期壽命達到79歲。
這是底氣十足的韌性中國。糧食產(chǎn)量邁上1.4萬億斤新臺階；能源自給率保持在80%以上；擁有全球規(guī)模最大、門類最齊全、體系最完整的制造體系。發(fā)展的安全基石不斷筑牢。
成如容易卻艱辛，事非經(jīng)過不知難。
回望五年前，新的五年規(guī)劃正在謀劃當(dāng)中。而此時，全球遭遇世紀(jì)疫情，世界經(jīng)濟陷入二戰(zhàn)結(jié)束以來最嚴(yán)重的衰退。世界百年未有之大變局進入加速演變期，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加；國內(nèi)發(fā)展不平衡、不充分問題仍然突出，結(jié)構(gòu)性、體制性和周期性矛盾并存。
越是風(fēng)高浪急，越要迎難而上。
深刻洞察危與機，準(zhǔn)確把握時與勢，習(xí)近平總書記為中國下一個五年乃至更長時期的高質(zhì)量發(fā)展擘畫藍(lán)圖。從農(nóng)村、社區(qū)到學(xué)校，從科技園區(qū)到企業(yè)車間，一系列密集考察調(diào)研、七場匯聚各方思想的座談會，習(xí)近平總書記總結(jié)當(dāng)下，更思慮長遠(yuǎn)，站在具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的高度為“十四五”規(guī)劃謀篇布局、把舵定向。
香港中文大學(xué)（深圳）公共政策學(xué)院院長 鄭永年：總書記當(dāng)時我記得他在座談會上講，他說凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。兩個判斷非常重要，一個對國際形勢的判斷，一個對國內(nèi)主要矛盾的判斷。那么在這樣的國內(nèi)國際大環(huán)境情況下，我們又要開啟全面建設(shè)中國現(xiàn)代化的進程，就需要頂層設(shè)計者有一種大的格局、大的智慧，有定力把中國這條大船繼續(xù)平穩(wěn)往前開。
2020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過了“十四五”規(guī)劃《建議》，以“準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局”，明確中國發(fā)展的歷史方位、中國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，以及中國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。
這是一個大國領(lǐng)袖對中國未來發(fā)展的深邃思考。“十四五”時期，面對外部環(huán)境的風(fēng)云變幻，他提出要堅定不移辦好自己的事，強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)；面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，他提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，并作出系統(tǒng)闡釋，深刻回答了什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、為什么發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、怎樣發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大理論和實踐問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要遵循。
5年時間里，以習(xí)近平同志為核心的黨中央探索規(guī)律、掌握主動，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，以理論創(chuàng)新引領(lǐng)實踐創(chuàng)新。
上海財經(jīng)大學(xué)校長 劉元春：在“十四五”期間，總書記旗幟鮮明地提出了我們的核心任務(wù)，就是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興，進行全面的謀篇布局。每一個戰(zhàn)略提出之前，都提出了卓越的這種理論創(chuàng)新和思想創(chuàng)新。這些思想引領(lǐng)、戰(zhàn)略部署取得了歷史性的這種成就，為我們2035年社會主義現(xiàn)代化打下了堅實的基礎(chǔ)。
“十四五”規(guī)劃提出的5大類20項指標(biāo)，從經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障等方面部署未來中國發(fā)展方向；102項重大工程項目，成為現(xiàn)代化建設(shè)的開路先鋒，勾勒出中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新版圖。
經(jīng)濟發(fā)展取得新成效。“十四五”時期，創(chuàng)新被擺在前所未有的重要位置，2024年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入規(guī)模比“十三五”末增長近50%。第一座中國空間站“天宮”建成、第一次月球背面無人采樣返回、第一架國產(chǎn)大飛機C919實現(xiàn)商業(yè)飛行……一個個“第一”不斷刷新中國創(chuàng)新高度；科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)攀升，新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。我國擁有了自主研發(fā)的高性能芯片和操作系統(tǒng)，新能源汽車年產(chǎn)量突破1000萬輛，有效發(fā)明專利數(shù)量突破500萬件。2024年，我國高技術(shù)制造業(yè)增加值比“十三五”末增長42%，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長73.8%，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展。
改革開放邁出新步伐。加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，深化國資國企改革，致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境；全國統(tǒng)一大市場建設(shè)向縱深推進，要素市場化改革邁向深入，產(chǎn)權(quán)保護、市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度逐步健全完善……隨著黨的二十屆三中全會部署的300多項改革舉措漸次推出，改革成果正加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化治理體系和治理能力。高水平對外開放步伐加快，“十四五”期間，我國自貿(mào)試驗區(qū)總數(shù)達到22個，覆蓋東西南北中，單方面免簽“朋友圈”擴展至47個國家，開放型經(jīng)濟發(fā)展的活力和動力更加強勁。
生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。2024年，我國單位GDP能耗比“十三五”末下降11.6%，是全球能耗強度下降最快的國家之一。主要污染物排放總量持續(xù)減少，森林覆蓋率持續(xù)提高，綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。今年上半年，可再生能源發(fā)電裝機突破20億千瓦，比“十三五”末的9.34億千瓦翻了一番還多。
民生福祉達到新水平。“十四五”時期，新增布局114個國家區(qū)域醫(yī)療中心，全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算惠及5.6億人次；長期護理保險參保人員達到1.9億，托位數(shù)達到574萬個。發(fā)放育兒補貼、逐步推行免費學(xué)前教育，養(yǎng)老金連續(xù)上調(diào)，一項項務(wù)實舉措加速落地，政策力度轉(zhuǎn)化為民生溫度。
這是社會文明程度得到新提高的五年。公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富。全國已建成公共圖書館約3300個，新型公共文化空間4萬多個，群眾享受文化服務(wù)有了更多的好去處。中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強。
這也是國家治理效能得到新提升的五年。社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，社會治理特別是基層治理水平明顯提高。
國家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司副司長 相偉：目前，“十四五”規(guī)劃主要指標(biāo)均進展順利，其中近一半已提前實現(xiàn)，17方面的重點任務(wù)全面落地見效，102項重大工程項目如期完成規(guī)劃要求，尤其是，以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展已融入發(fā)展全過程，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家實現(xiàn)良好開局，為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
今天，“十四五”擘畫的宏偉藍(lán)圖，已變?yōu)樯裰荽蟮厣喜憠验煹纳鷦訉嵺`。從實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，到開啟第二個百年奮斗目標(biāo)新征程，從全面建成小康社會，到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，科學(xué)制定和接續(xù)實施五年規(guī)劃，是黨治國理政的一條重要經(jīng)驗，也是中國特色社會主義一個重要政治優(yōu)勢。
“十四五”收官在即，又一個五年的新征程即將揚帆起航。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，十四億多中國人民凝心聚力，堅持一張藍(lán)圖繪到底，不斷譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章，中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)必將變成美好現(xiàn)實！
