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6月27日，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會(huì)議，研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問題。
從“堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)”到“破立并舉、先立后破”，再到“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”……會(huì)議作出的一系列重要部署，蘊(yùn)含“呼”與“應(yīng)”、“立”與“破”、“謀”與“干”的辯證關(guān)系，為進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了科學(xué)方法論。
“呼”與“應(yīng)”
此次政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革要堅(jiān)持人民有所呼、改革有所應(yīng)。
“呼”是“應(yīng)”的前提和基礎(chǔ)，“應(yīng)”是“呼”的成效和結(jié)果。二者相輔相成，揭示了全面深化改革的邏輯起點(diǎn)、價(jià)值旨?xì)w——改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
一個(gè)多月前，習(xí)近平總書記在與企業(yè)和專家座談時(shí)強(qiáng)調(diào)：“抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。”
會(huì)上，當(dāng)有學(xué)者發(fā)言提到“接下來的這輪改革，力爭(zhēng)讓更多群體有更強(qiáng)的獲得感”時(shí)，總書記肯定道：“這句話正是點(diǎn)睛之筆，老百姓的獲得感是實(shí)實(shí)在在的。”
人民有所呼、改革有所應(yīng)，是“堅(jiān)持以人民為中心”的題中之義，也是進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持運(yùn)用好的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
企業(yè)和群眾反映“辦事難、辦事慢、辦事繁”，就持續(xù)深化“放管服”改革；群眾有異地就醫(yī)需求，就加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算；為了讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)住得下、融得進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)戶籍制度改革……回望全面深化改革這些年，一系列含金量十足的便民、利民、為民的改革舉措讓老百姓看到了變化、得到了實(shí)惠。
“立”與“破”
“立”與“破”，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于事物變革創(chuàng)新的一對(duì)辯證關(guān)系。改革，說到底就是正確處理“立”與“破”的辯證關(guān)系。
此次政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“破立并舉、先立后破”，兼顧了當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，為的是避免“只破不立”或“未立先破”。
值得注意的是，“破立并舉、先立后破”是以制度建設(shè)為主線推進(jìn)改革的題中之義。“先立后破”把“立”放在首位，就是要把完善既有體制機(jī)制放在第一位，把破除不適宜的體制機(jī)制放在第二位，確保政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，穩(wěn)步推進(jìn)改革。
兩年前，總書記在全國(guó)兩會(huì)上叮囑“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手”，說的就是這個(gè)道理。
不簡(jiǎn)單地以“破”代“立”，也不片面地強(qiáng)調(diào)“破字當(dāng)頭”，總書記主張“既要勇于‘破’，又要善于‘立’”——
我們不再簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄，而是強(qiáng)調(diào)以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)；打破城鄉(xiāng)分割的規(guī)劃格局，建立城鄉(xiāng)一體化、縣域一盤棋的規(guī)劃管理和實(shí)施體制……
全面深化改革這些年，經(jīng)歷了一系列“破立并舉、先立后破”的成功實(shí)踐，留下了寶貴經(jīng)驗(yàn)。正如總書記不久前在一次會(huì)議上所強(qiáng)調(diào)的：“改革有破有立，得其法則事半功倍。”
“謀”與“干”
此次政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，把進(jìn)一步全面深化改革的戰(zhàn)略部署轉(zhuǎn)化為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大力量。
“謀”與“干”如鳥之兩翼、車之兩輪，缺一不可。有“謀”有“干”才能進(jìn)一步全面深化改革，開辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景。
“謀”是“干”的前提，意味著要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊圍繞當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期面臨的新形勢(shì)新問題，緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化主題，科學(xué)謀劃進(jìn)一步全面深化改革的總體部署。
此次政治局會(huì)議決定，黨的二十屆三中全會(huì)于7月15日至18日在北京召開。這次全會(huì)將謀劃中國(guó)進(jìn)一步全面深化改革大計(jì)。
“干”是“謀”的落點(diǎn)，旨在“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”。
全面深化改革這些年，人們一次次看到“看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移抓”的決心和實(shí)踐。在黨的十八屆三中全會(huì)后召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，總書記強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化改革責(zé)任擔(dān)當(dāng)，看準(zhǔn)了的事情，就要拿出政治勇氣來，堅(jiān)定不移干。”此后的一次深改組會(huì)議，總書記專門聽取了10項(xiàng)改革落實(shí)情況匯報(bào)，并一連說了3個(gè)“抓”：“盯著抓、反復(fù)抓，直到抓出成效。”
可以說，“謀”是方向、“干”是行動(dòng)。進(jìn)一步全面深化改革，二者相輔相成、密不可分。
在“呼”與“應(yīng)”的互動(dòng)中為民造福，在“立”與“破”的轉(zhuǎn)換中主動(dòng)出擊，在“謀”與“干”的統(tǒng)一中積極作為，新征程上進(jìn)一步全面深化改革大有可為。
