近日，中辦國辦印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》。規(guī)范校外培訓的相關(guān)要求，深刻體現(xiàn)了中央對校外培訓的定位，就是要成為學校教育的有益補充。站在新時代，校外培訓應(yīng)擺脫路徑依賴，降低經(jīng)濟利益預(yù)期，秉承教育初心，守好“有益補充”定位，以服務(wù)人的終身學習、服務(wù)教育改革創(chuàng)新、服務(wù)中華民族偉大復(fù)興為歷史使命，為教育強國建設(shè)貢獻更大力量。
助力校內(nèi)教育。當前教育技術(shù)創(chuàng)新與新業(yè)態(tài)、新模式融合需要社會力量的介入�！蛾P(guān)于大力加強中小學線上教育教學資源建設(shè)與應(yīng)用的意見》提出，探索建立“政府主導、社會參與、競爭提供、擇優(yōu)遴選”的機制�！督逃畔⒒�2.0行動計劃》提出，積極鼓勵企業(yè)投入資金，提供優(yōu)質(zhì)的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，實現(xiàn)多元投入、協(xié)同推進。校外培訓機構(gòu)尤其是一些線上培訓機構(gòu)，在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算以及人工智能在教育場景中的應(yīng)用已涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的探索成果，應(yīng)當將業(yè)務(wù)從面向?qū)W生轉(zhuǎn)向面向?qū)W校，從服務(wù)校外轉(zhuǎn)向服務(wù)校內(nèi)，為校內(nèi)提供線上線下融合學習系統(tǒng)、教師作業(yè)批改系統(tǒng)、學情分析診斷系統(tǒng)、教學質(zhì)量評估系統(tǒng)、師生個性化匹配系統(tǒng)等。各級政府部門應(yīng)當以更為開放和包容的態(tài)度，為優(yōu)質(zhì)教育技術(shù)進入校園提供更多路徑，發(fā)揮校外培訓機構(gòu)在科技賦能教育方面的優(yōu)勢，促進校內(nèi)提升教學效率、創(chuàng)新學習方式、提高教育體驗。
加強素質(zhì)教育。校外培訓要助力“十四五”時期建設(shè)高質(zhì)量教育體系，就要真正從“唯分數(shù)論”轉(zhuǎn)向服務(wù)學生全面發(fā)展，壓減學科類培訓的課程數(shù)量和招生數(shù)量，減少同質(zhì)化大班課，更多開展以培養(yǎng)中小學生興趣愛好、創(chuàng)新精神和實踐能力為目標的培訓，增加美育藝術(shù)類、體育運動類、科學創(chuàng)造類、勞動實踐類、品德修養(yǎng)類課程占比。當前，一些學科類機構(gòu)在轉(zhuǎn)型素質(zhì)教育進行業(yè)務(wù)范圍變更登記時，行業(yè)審批與管理要求不明確。目前北京、上海等地已實現(xiàn)行業(yè)歸口管理，可將經(jīng)驗做法在全國推行。各地應(yīng)促進現(xiàn)有校外培訓機構(gòu)由學科類培訓向素質(zhì)類培訓轉(zhuǎn)型，打通部門壁壘，開辟綠色通道。
指導家庭教育。家庭教育是協(xié)同育人機制中的重要一環(huán)，也是最薄弱一環(huán)。習近平總書記指出，教育、婦聯(lián)等部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會資源支持服務(wù)家庭教育。目前家庭教育建設(shè)仍拘泥于家長學校、家委會等傳統(tǒng)形式，指導性、實效性、互動性欠缺。校外培訓機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮在學情分析和育兒研究方面的優(yōu)勢，積極推進家庭教育指導，從培養(yǎng)優(yōu)秀學子轉(zhuǎn)向培養(yǎng)合格家長，從販賣焦慮轉(zhuǎn)向治愈焦慮。增加家庭教育指導板塊和平臺，向家長傳播科學育兒理念，幫助家長更好地了解孩子優(yōu)勢，疏導青少年心理問題，構(gòu)建和諧親子關(guān)系，塑造良好家教家風。
發(fā)展職業(yè)教育。近年來，國家相關(guān)政策與法律對社會力量參與職業(yè)教育、舉辦職業(yè)培訓持積極鼓勵與支持的態(tài)度。新修訂的《民辦教育促進法實施條例》規(guī)定，國家鼓勵企業(yè)以獨資、合資、合作等方式依法舉辦或者參與舉辦實施職業(yè)教育的民辦學校�！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》規(guī)定，支持和規(guī)范社會力量興辦職業(yè)教育培訓，鼓勵發(fā)展股份制、混合所有制等職業(yè)院校和各類職業(yè)培訓機構(gòu)。當前，新經(jīng)濟發(fā)展、新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)催生新職業(yè)、新專業(yè)產(chǎn)生，為新技能培訓提供廣闊空間�，F(xiàn)有校外培訓機構(gòu)可利用在線教育的技術(shù)優(yōu)勢，除提供考試、留學等成人培訓外，還可提供更多在線新型職業(yè)技能類培訓。
服務(wù)終身教育。當前資本對教育的參與過多集中于K12階段，政府部門應(yīng)引導更多企業(yè)參與成人終身學習。校外培訓機構(gòu)應(yīng)將關(guān)注點從K12教育轉(zhuǎn)向終身教育，助力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化、個性化、終身化的教育體系，為成人終身學習提供個性化學習路徑規(guī)劃、學習資源推介、學習方法指導和學習同伴推薦。
促進鄉(xiāng)村教育振興。全面推進鄉(xiāng)村振興，要提高農(nóng)村教育質(zhì)量。當前鄉(xiāng)村教育硬件條件明顯改觀，但教師隊伍和教學質(zhì)量提升依然任務(wù)艱巨。習近平總書記曾指出，要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育。近年來，一些校外培訓頭部企業(yè)通過“名師課堂”建設(shè)與應(yīng)用，在促進鄉(xiāng)村共享優(yōu)質(zhì)教育資源方面取得了積極效果，但也出現(xiàn)傳統(tǒng)教師轉(zhuǎn)變?yōu)樵诰�課程助教后，從教積極性下降的問題。機構(gòu)要研究在鄉(xiāng)村教育振興中，互聯(lián)網(wǎng)課程與教師的角色分工問題，政府部門要鼓勵支持校外培訓機構(gòu)積極參與鄉(xiāng)村振興，扶智強師，開發(fā)與信息化硬件相適應(yīng)的智能化學習平臺和教師培訓平臺，在共享優(yōu)質(zhì)資源的同時增強課堂吸引力、增進教學互動、提升教師育人能力，增強鄉(xiāng)村學生和教師的獲得感。
擴大教育對外開放。目前一些在線教育企業(yè)，通過為國外學習者提供中文學習的方式，傳播中國文化，打造復(fù)雜國際關(guān)系背景下對外人文交流新窗口。應(yīng)抓住新一輪科技革命與疫情影響為中國教育服務(wù)特別是在線教育行業(yè)提供的機遇，為全球?qū)W習者提供優(yōu)質(zhì)課程，培育教育服務(wù)業(yè)國際競爭優(yōu)勢，將在線教育作為促進科技人文交流的新途徑，為世界教育變革貢獻中國力量。（對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教育與開放經(jīng)濟研究中心研究部主任，副研究員 曲一帆）
