記者 袁朝慶 通訊員 安巡軒 回首2018，我們步履鏗鏘！回首2018，我們滿懷信心！回首2018，我們斗志昂揚！
2018年1月13日，十九屆中紀委二次全會強調，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，以政治建設為統(tǒng)領深化政治巡視巡察工作，努力奪取全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果。
如何向縱深發(fā)展，如何深化巡察工作？2018，這一年，不松勁、不停步、再出發(fā)，市委巡察工作領導小組在努力探索著，創(chuàng)新著。
深化，巡察方法在探索
在巡察某單位時，巡察組發(fā)現(xiàn)其上級主管部門紀委在線索處置環(huán)節(jié)存在寬松軟、核查線索走過場的問題時，市委巡察辦要求巡察組如是處理：要求其上級黨組織嚴格履行監(jiān)督執(zhí)紀工作職責。
——“巡察建議”發(fā)出了。
2018年巡察對象是國有企業(yè)和事業(yè)單位。黨建基礎知識薄弱，應知應會知識回答不上來；理論學習簡單松懈，未能入腦入心；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠，混同于普通群眾。
開展巡察工作，發(fā)現(xiàn)問題是生命線、推動解決問題是落腳點。市委巡察組先后開展4次9個單位的黨性教育活動，從巡察角度，闡述全面從嚴治黨要義，教授黨建工作方法，進一步幫助黨員干部提高政治修養(yǎng)。
——“黨性教育”開展了。
對黨的建設重要性認識不足，黨組織領導作用發(fā)揮不到位，黨建工作虛化；領導班子缺乏擔當，履行“一崗雙責”不到位；紀律建設松弛，不作為慢作為；黨建工作資料弄虛作假。
綱舉而目張，執(zhí)本則末從。黨要管黨、從嚴治黨，關鍵在黨的各級領導干部。抓住“關鍵少數(shù)”，深入推進全面從嚴治黨。市委巡察組針對突出問題，組織召開被巡察單位專題民主生活會8次，進一步提高思想認識，傳導壓力，夯實責任。
——“專題民主生活會”召開了。
無依據(jù)發(fā)放各類津補貼，自立名目亂發(fā)獎金；安全生產(chǎn)管理不到位；房租收入未上解；違規(guī)收費；超面積使用辦公室；借用下級單位公務車輛；差旅費核銷不規(guī)范；公款同城接待等等。
面對形形色色明顯違反規(guī)定且能及時解決的突出問題，市委巡察組及時下發(fā)巡察監(jiān)督立行立改通知書15份，督促被巡察黨組織立即改正錯誤作法，全面整改。
——“立行立改通知書”發(fā)出了。
2018年，市委巡察工作領導小組緊盯全面從嚴治黨存在的問題，堅持問題導向，又立足宏觀思維，針對領域性、行業(yè)性普遍存在的政治偏差，從全局角度出發(fā)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，建立廉政風險防控機制，先后形成黨建工作、業(yè)務工作專題建議5份，受到市委市政府的充分肯定，批轉有關部門建立制度機制，完善全面從嚴治黨措施。
——“專題建議”上報了。
深化，巡察制度在創(chuàng)新
深化，深化。
行成于思，業(yè)精于勤。市委巡察工作領導小組謀定于前而行隨之。“頂層設計”，積極探索，勇于創(chuàng)新，發(fā)揮總覽巡察工作全局的職責，做實做細巡察深化工作。
2018年6月印發(fā)《深化政治巡察問題清單》，得到王興寧書記的充分肯定。2018年5月印發(fā)《縣區(qū)交叉巡察實施辦法》，破解難題。2018年10月印發(fā)《安康市反映黨員干部違紀問題線索信息通報實施辦法》，增強針對性。
打鐵還需自身硬。硬在政治素質，硬在業(yè)務素質。
加強作風和紀律建設，優(yōu)化干部結構，提高素質能力，建設讓黨中央放心、人民群眾滿意的隊伍，堅決防止“燈下黑”。
2018年1月，《巡察選調干部考核管理辦法》《巡察人員紀律規(guī)范》《巡察人員保密承諾制度》《巡察工作制度規(guī)范》《巡察工作流程》，為政治素質硬，打下堅實基礎�！堆膊旄刹繎獞獣R要點》《巡察工作手冊》《巡察工作培訓教材匯編》，提高巡察人員政治素質業(yè)務能力，為提高巡察質量提供了堅實有力的保障。
深化，巡察方式在轉變
制度的創(chuàng)新，必然帶來方式的變化，方式的變化必然帶來成效的產(chǎn)生。
交叉巡察破難題。2018年9月，市委巡察工作領導小組統(tǒng)籌整合市縣區(qū)巡察力量，從全市抽調干部組成10個交叉巡察組，對10個縣區(qū)21個縣區(qū)直單位開展交叉巡察，發(fā)現(xiàn)突出問題386個，重點問題線索61件，成效非常明顯。破解了縣區(qū)巡察“巡不深、巡不透”的難題，有效消除了關系網(wǎng)和說情風對巡察人員的困擾，推動全面從嚴治黨向基層延伸。
聯(lián)動巡察傳壓力。2018年7月，省委巡視組對我市公安局系統(tǒng)巡察。市委巡察工作領導小組立即成立市、縣聯(lián)動巡察組，對市公安局和石泉、旬陽、紫陽三縣公安局開展省市縣三級“對口式”巡視巡察聯(lián)動。強化威懾，傳導威力。發(fā)現(xiàn)突出問題92個，重點問題線索22件。
2018年11月，3個市縣聯(lián)動巡察組，配合省委常規(guī)巡視，對我市紫陽、嵐皋、白河脫貧攻堅開展市縣聯(lián)動巡察。發(fā)現(xiàn)突出問題69個，重點問題線索14件。
專項巡察顯效果。2018年6月底至8月上旬，開展扶貧領域和掃黑除惡專項巡察。6個專項巡察組，對全市10個縣區(qū)和高新區(qū)、恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)，以及脫貧攻堅“八辦兩組五保障”15個市直部門開展了專項巡察，發(fā)現(xiàn)突出問題180個，移交問題線索54件。各縣區(qū)同步工作，發(fā)現(xiàn)突出問題198個，移交問題線索131件，發(fā)揮震懾利劍作用，有力推動脫貧攻堅和掃黑除惡工作。
2018年8月下旬至9月中旬組建3個專項巡察組，對寧陜、石泉、漢陰開展秦嶺生態(tài)環(huán)保專項巡察，發(fā)現(xiàn)突出問題24個，重點問題線索25件。聚焦社會關注的熱點問題，凸顯巡察政治站位和責任擔當。
延伸巡察全覆蓋�？h區(qū)巡鎮(zhèn)帶村，探索縣區(qū)巡察向村（社區(qū)）延伸，18個鎮(zhèn)辦63個村發(fā)現(xiàn)突出問題86個，問題線索82件，已經(jīng)立案8件，黨政紀處分8人，打通巡察監(jiān)督最后一公里。延伸巡察的創(chuàng)新，得到中省巡視辦的高度關注，并安排專人來我市調研。
邊巡邊交強威力。2018年為提高巡察實效，改革問題線索移交方式，邊巡察、邊移交。巡察其間，移交問題線索 6件。“巡”“察”“改”緊密銜接，加快了巡察整改工作步伐，又提振了巡察震懾力，增強了人民群眾對巡察工作的信心。
“清單+測評”抓整改。建立反饋問題和整改責任清單，2018年在每輪巡察整改結束后，及時督導檢查，開展整改情況滿意度測評。對整改不力、群眾滿意度低的，安排重新整改和“回頭看”，情節(jié)嚴重的予以追責問責。2018年建立整改效果評估機制，把巡察結果和整改情況作為年度目標責任考核、黨風廉政建設責任制考核、干部考核評價和選拔任用的重要依據(jù)。事事有交代，件件有著落，做好“后半篇文章”。
常規(guī)巡察不放松。2018年組成7個巡察組開展了2輪常規(guī)巡察。巡察24個市直企事業(yè)單位，發(fā)現(xiàn)突出問題168個，重點問題線索112件；其中縣級領導29件，科級及以下83件。10縣區(qū)100個巡察組，巡察257個單位，發(fā)現(xiàn)問題1882個，移交線索317件。
深化，高質量推進不停步
2019年1月11日，習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話，明確指出，以政治建設為統(tǒng)領，高質量推進巡視巡察全覆蓋。緊盯事關發(fā)展全局和國家安全的重大工程、重點領域、關鍵崗位，加大金融領域反腐力度，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
2019年，全面從嚴治黨再動員，兩個維護“綱”和“魂”，八項新任務已明確。
2019年1月13日，市委書記專題會。聽取市委2018年第二輪巡察情況匯報，研究巡察發(fā)現(xiàn)的重點問題和問題線索，提出處理意見。市委要求深入貫徹落實中紀委三次全會精神和習近平總書記重要講話精神，以政治建設為統(tǒng)領，高質量深入推進我市巡察工作。
不松勁、不停歇，高質量推進，在行動……
