安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 馮友松 鐘聲 李經(jīng)華）漢陰縣在教育創(chuàng)強(qiáng)的道路上闊步前行，與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振，用不懈探索收獲沉甸甸的榮譽(yù)，用開拓奮進(jìn)寫下光燦燦的詩篇，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄呛蛫^勇爭先的豪邁，奏響創(chuàng)建教育強(qiáng)縣、打造人民滿意教育的時(shí)代強(qiáng)音。
黨政重教 唱響創(chuàng)強(qiáng)奮進(jìn)之歌
近年來，漢陰縣委、縣政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，落實(shí)“教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先保障、教師待遇優(yōu)先落實(shí)、教育人才優(yōu)先引進(jìn)、教育用地優(yōu)先規(guī)劃、教育困難優(yōu)先解決”的“六個(gè)”優(yōu)先機(jī)制，教育事業(yè)不斷邁上健康發(fā)展快車道。
自2011年8月啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣以來，該縣把創(chuàng)強(qiáng)納入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定一批綱領(lǐng)性文件，圍繞教育強(qiáng)縣目標(biāo)，全面落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、經(jīng)費(fèi)投入等保障機(jī)制，形成以政府為主，各鎮(zhèn)、各部門、社會(huì)各界共同參與協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍。
縣委書記周永鑫在調(diào)研創(chuàng)強(qiáng)時(shí)說：“教育是最大的民生，是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，漢陰縣歷屆黨政領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持把發(fā)展教育作為一項(xiàng)重要的民心工程、德政工程來抓，實(shí)施‘科教興縣、人才強(qiáng)縣’戰(zhàn)略。辦人民滿意的教育，群眾期待，社會(huì)關(guān)注，既是老百姓的追求，也是各級(jí)黨委和政府的追求。”
該縣堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長”要求，8年來，先后投入8.26億元實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、薄弱學(xué)校改造、寄宿制學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)容改造等438個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，新建的漢陰中學(xué)、縣職教中心，實(shí)驗(yàn)小學(xué)、鳳臺(tái)小學(xué)相繼投入使用。堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、先建后并、確保入學(xué)、提高質(zhì)量、群眾滿意”的原則，優(yōu)化整合中小學(xué)布點(diǎn)63個(gè)，布局科學(xué)合理，城鄉(xiāng)之間、校際之間辦學(xué)條件基本均衡已成現(xiàn)實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)了最漂亮的建筑屬于學(xué)校，最安全舒適的環(huán)境在校園。“十三五”期間，該縣將投資約7.6億元新建中小學(xué)幼兒園7所，增加學(xué)位近15000余個(gè)。
智慧校園加快建設(shè)，先后投入7000余萬元，增配學(xué)生電腦2700余臺(tái)、教師電腦1500臺(tái)、電子白板652套，新設(shè)播教室5個(gè)、校園電視臺(tái)7個(gè)、建立STEAM示范校2所，視頻會(huì)議系統(tǒng)17套，網(wǎng)絡(luò)校校通覆蓋率達(dá)100%，全面推行校車出行動(dòng)態(tài)全程電子監(jiān)管。一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)，一項(xiàng)項(xiàng)工程，清晰地折射出漢陰縣教育優(yōu)先發(fā)展的大方略。
深化改革 譜寫創(chuàng)強(qiáng)壯麗詩篇
改革才有出路，改革才有活力。漢陰縣不斷深化教育綜合改革，推動(dòng)全縣教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
實(shí)施校財(cái)局管，2014年，縣委、縣政府決策，將教育資金的管理主體由縣財(cái)政局管理為主調(diào)整為縣教體局管理為主，縣財(cái)政局、縣審計(jì)局負(fù)責(zé)監(jiān)管，成立教育經(jīng)費(fèi)核算中心，將教體系統(tǒng)原34個(gè)財(cái)政一級(jí)預(yù)算單位調(diào)整為二級(jí)預(yù)算單位，學(xué)校財(cái)務(wù)全部實(shí)行預(yù)算管理，發(fā)揮經(jīng)費(fèi)最大效益。
深化教師管理改革，建立教師補(bǔ)充和均衡流動(dòng)機(jī)制，自2014年以來新補(bǔ)充教師798人，錄用服務(wù)期滿特崗教師324人。出臺(tái)《中小學(xué)幼兒園教職工調(diào)動(dòng)管理辦法》，按照遵循編制、崗位空缺，學(xué)科配套、網(wǎng)上公示的原則，由深山向淺山、淺山向川道、川道向城區(qū)、城區(qū)反赴農(nóng)村的教師循環(huán)流動(dòng)。五年來公開流動(dòng)811人，破解了長期以來農(nóng)村學(xué)校師資留不住、用不長和城區(qū)師資下不去、不愿下的問題以及“鄉(xiāng)村弱”的困惑，教師管理改革做法被教育部、陜西省委政策研究室推廣。
教育集團(tuán)化辦學(xué)助推均衡發(fā)展，按照安康市《關(guān)于在全市基礎(chǔ)教育階段開展教育集團(tuán)化辦學(xué)的實(shí)施意見》精神，2018年先后成立鳳臺(tái)教育集團(tuán)、平梁教育集團(tuán)和漢南學(xué)前教育集團(tuán)，以“理念統(tǒng)一、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色、均衡發(fā)展、共同提升”為集團(tuán)辦學(xué)宗旨，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)組織管理、課程體系建設(shè)、特色發(fā)展、辦學(xué)質(zhì)量等方面的提升。
教育掛牌督導(dǎo)工作成效顯著，建立縣教育督導(dǎo)委員會(huì)、縣政府教育督導(dǎo)室、各鎮(zhèn)責(zé)任督學(xué)區(qū)辦公室、專兼職督學(xué)“四線合一”的工作機(jī)制，建立8個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)辦公室，開展督政和督學(xué)，監(jiān)督落實(shí)教育扶貧“雙線七長” 控輟保學(xué)和精準(zhǔn)資助責(zé)任制，將各項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果納入學(xué)校、掛聯(lián)幫包鎮(zhèn)和部門年度目標(biāo)考核之列，創(chuàng)新做法贏得了省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室認(rèn)可，也吸引了銅川、黃陵等縣區(qū)前來參觀學(xué)習(xí)。
內(nèi)涵發(fā)展 演繹創(chuàng)強(qiáng)華彩樂章
教育興則百業(yè)興，教育強(qiáng)則百業(yè)強(qiáng)。該縣始終堅(jiān)持遵循教育規(guī)律和人的成長規(guī)律、規(guī)范辦學(xué)、精細(xì)管理助推教育內(nèi)涵發(fā)展。堅(jiān)持立德樹人，依據(jù)省市《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)“四新四大”活動(dòng)的通知》精神，完善《漢陰縣中小學(xué)幼兒園目標(biāo)綜合考核辦法》，注重學(xué)校內(nèi)涵和學(xué)生全面發(fā)展，落實(shí)體藝“2+1”項(xiàng)目和“兩節(jié)兩會(huì)”，推行音體美全學(xué)科檢測，強(qiáng)化音體美校本課程開發(fā)，呈現(xiàn)出“校校有特色、人人有特長”的可喜局面，6所學(xué)校入選全國足球特色學(xué)校，2017年蒲溪鎮(zhèn)中心小學(xué)蟬聯(lián)“姚基金籃球季”全國小組總冠軍，2018年澗池初級(jí)中學(xué)學(xué)生吳杉杉代表陜西省參加全國跆拳道U12-14女子63公斤級(jí)比賽摘得冠軍。
“漢陰近幾年大大小小的學(xué)校，在校園面貌、辦學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量上發(fā)生了巨大的變化，孩子在校吃我們放心、住的我們放心、孩子學(xué)習(xí)也還好，我們老百姓很滿意。”家住鐵佛寺鎮(zhèn)銅錢村的學(xué)生家長劉善平在參加鐵佛初級(jí)中學(xué)家長會(huì)時(shí)欣慰地說道。
內(nèi)涵發(fā)展師資是基礎(chǔ)，開展集中培訓(xùn)、送教講學(xué)、名師講壇、校本培訓(xùn)、技能競賽等培養(yǎng)，累計(jì)培訓(xùn)校長教師3.2萬人次，培養(yǎng)省市級(jí)教學(xué)能手和學(xué)科帶頭人124人，縣級(jí)教學(xué)能手313人，同步建立25個(gè)名師工作站，通過城鄉(xiāng)對口交流、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的交流長效機(jī)制，促進(jìn)教師均衡配置和中青年教師扎根農(nóng)村教育事業(yè)。
內(nèi)涵提質(zhì)放異彩，以“行為習(xí)慣好、讀書氛圍好、體育藝術(shù)好、后勤管理好、安全衛(wèi)生好”的“五好學(xué)校”和美麗新校園建設(shè)為載體，做到以樂促智、以特促能、以讀養(yǎng)德。如今，鳳臺(tái)小學(xué)校書香校園、澗池初級(jí)中學(xué)社團(tuán)文化、蒲溪小學(xué)種植養(yǎng)殖實(shí)踐基地、草橋小學(xué)省級(jí)非物質(zhì)遺產(chǎn)皮影文化、楊家壩小學(xué)的國學(xué)教育、太平小學(xué)的低段英語、第二幼兒園的德育微課堂等一大批特色學(xué)校遍布全縣，成為追求更高層次、更高質(zhì)量教育的一個(gè)縮影。
德育之花開滿園，在全縣中小學(xué)推廣“德育作業(yè)”模式享譽(yù)省內(nèi)外，走上全省經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言席，也得到了教育部的充分肯定。道德講堂、爭做文明小公民和國學(xué)、書法進(jìn)校園等育人方式爭奇斗艷，從道德教育到社會(huì)課堂，從書香校園到經(jīng)典教育，各具特色的餐廳文化、宿舍文化、墻體文化等育人方式異彩紛呈，處處彰顯了育人校園魅力。
提質(zhì)增效 描繪創(chuàng)強(qiáng)精美畫卷
在創(chuàng)建教育強(qiáng)縣的道路上換來豐碩成果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，關(guān)鍵在人才，而培養(yǎng)人才，關(guān)鍵在教育。教育事關(guān)根本，事關(guān)長遠(yuǎn)，事關(guān)大局，涉及千家萬戶。如今，學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、人力資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等可謂齊頭并進(jìn)，一路高攀。
2018年3月23日，縣長劉飛霞在漢陰縣創(chuàng)建國家級(jí)中小學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣暨省級(jí)教育強(qiáng)縣動(dòng)員大會(huì)上指出：“創(chuàng)強(qiáng)是縣委、縣政府推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的總體規(guī)劃，事關(guān)廣大百姓民生福祉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵要大力發(fā)展教育，要培養(yǎng)人才，人才是最大的生產(chǎn)力，創(chuàng)強(qiáng)就是要讓每一個(gè)孩子都能站在教育公平的起跑線上，讓每一個(gè)孩子都健康成長、快樂成長、幸福成長。”
基礎(chǔ)教育普及程度全面提高，義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率和鞏固率均為100%，學(xué)前三年毛入園率達(dá)97.81%。高中階段規(guī)模不斷擴(kuò)大，初中畢業(yè)生升學(xué)率從2014年的48%提升到現(xiàn)在的99.61%，超過國家“2020高中毛入學(xué)率達(dá)到90%”目標(biāo)的9.61個(gè)百分點(diǎn)，高考本科上線首次超過1400人大關(guān)。該縣先后榮獲國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣和省級(jí)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革示范縣、教育督導(dǎo)工作先進(jìn)縣、中小學(xué)教師培訓(xùn)工作先進(jìn)縣、社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣、“雙高雙普”合格縣等稱號(hào)�！稘h陰縣實(shí)施“4567模式”推社區(qū)教育工作實(shí)踐與探索》被教育網(wǎng)站推廣，國家職成教育示范縣、國家教育掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣相繼在2018年通過評(píng)估驗(yàn)收。
成人教育覆蓋率全面擴(kuò)大，以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣為基礎(chǔ)，建立以縣職教中心為龍頭、鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校為骨干、村級(jí)培訓(xùn)點(diǎn)、社區(qū)教育為基礎(chǔ)的技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，五年來，累計(jì)培訓(xùn)各類技能型人才4萬余人。建立省市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園47個(gè)，開展技能培訓(xùn)講座1.8萬余人次，為社會(huì)輸送了一大批創(chuàng)新技能人才，增強(qiáng)群眾造血能力。
全民綜合素質(zhì)和文化素養(yǎng)不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)、全縣大專及以上文化程度有2.3萬人，15至50周歲農(nóng)村勞動(dòng)力三年來培訓(xùn)率達(dá)91.5%，主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口人均受教育達(dá)13.4年，新增勞動(dòng)力人均受教育年限達(dá)15.8年，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了強(qiáng)有力的人力資源保障。
