安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 譚海波 李兵 何源 ）“為表彰先進(jìn)，激發(fā)干勁，授予四畝地鎮(zhèn)柴家關(guān)村等9個村為‘脫貧攻堅(jiān)之星’、授予城關(guān)鎮(zhèn)八畝村等10個村為‘產(chǎn)業(yè)發(fā)展之星’……”8月24日，寧陜縣2017年度目標(biāo)責(zé)任考核表彰大會召開，對在“五星村”競賽中脫穎而出的第一批村進(jìn)行了表彰授牌，現(xiàn)場掌聲一浪高過一浪。
今年以來，寧陜縣在全縣基層黨組織中開展以“脫貧攻堅(jiān)之星、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之星、美麗鄉(xiāng)村之星、鄉(xiāng)風(fēng)文明之星、基層黨建之星”為主要內(nèi)容的“五星村”競賽活動，助力脫貧攻堅(jiān)、加快鄉(xiāng)村振興，山鄉(xiāng)大地勁涌鎮(zhèn)鎮(zhèn)創(chuàng)先進(jìn)、村村奪“五星”、戶戶爭文明的追“星”潮，在全縣激發(fā)出巨大活力，推動各項(xiàng)工作再創(chuàng)新高。
鎮(zhèn)鎮(zhèn)創(chuàng)“星”
“旬陽壩村今年打算爭創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村星和基層黨建星”、“月河村今年打算爭創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)星和產(chǎn)業(yè)發(fā)展星”……今年初，城關(guān)鎮(zhèn)黨委在工作微信群全程“直播”了一場別開生面的督查會議。
在面對鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)人的提問時，各村、社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人就“五星村”談了各自的打算和措施。準(zhǔn)備爭創(chuàng)什么星？創(chuàng)幾顆星？具體的爭創(chuàng)措施有哪些？一場督查會，也實(shí)實(shí)在在地讓各村樹立了工作目標(biāo)，立下了“軍令狀”。
寧陜縣以“五星村”的創(chuàng)建競賽模式，引導(dǎo)基層黨組織樹立追趕超越的競爭意識，形成良性競爭，讓基層黨建水平、脫貧攻堅(jiān)成效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明效果“五個同步提升”。
該縣堅(jiān)持“實(shí)事求是、公開公正”原則，每年在全縣80個村（社區(qū)）中分別按15%到20%的比例，結(jié)合“脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基層黨建”各項(xiàng)工作的重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)要求，由縣扶貧局、縣農(nóng)水科技局、縣雙創(chuàng)辦、縣委宣傳部、縣委組織部制定并細(xì)分28項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)，按照“村級自評申報(bào)、各鎮(zhèn)分類推薦、專項(xiàng)小組初評、縣評委會復(fù)審、競賽結(jié)果公示、縣委常委會審定”的程序，每年競賽2次，在當(dāng)年7月和次年1月分別競賽一次，實(shí)行動態(tài)管理，競賽評選出“脫貧攻堅(jiān)之星”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展之星”、“美麗鄉(xiāng)村之星”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明之星”、“基層黨建之星”。
五星村競賽工作一個村可以多“星”同時推薦，為在五星村競賽中脫穎而出，寧陜各鎮(zhèn)迅速響應(yīng)、“各出奇招”，立足各村實(shí)際，發(fā)揮自身長處，明確競賽目標(biāo)，制定具體工作措施。
四畝地鎮(zhèn)以“五星村競賽”為抓手，牢固樹立“抓產(chǎn)業(yè)，就是抓發(fā)展，就是抓脫貧”的理念，按照做強(qiáng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建成一個產(chǎn)業(yè)示范強(qiáng)鎮(zhèn)，建成四個縣級產(chǎn)業(yè)園區(qū)和四個市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、整合打造一個省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)，抓好各村產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，穩(wěn)步推進(jìn)各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度，讓立足產(chǎn)業(yè)抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)成為該鎮(zhèn)創(chuàng)星的動能。
而創(chuàng)“星”成果豐碩的筒車灣鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，分解落實(shí)“五星”任務(wù)，以“一星十旗”扎實(shí)推進(jìn)“五星村”創(chuàng)建工作。“一星十旗”，即將每顆星細(xì)化為10面紅旗，對應(yīng)十項(xiàng)具體細(xì)則，明確每個小項(xiàng)的具體指標(biāo)，逐一進(jìn)行量化，完成對應(yīng)項(xiàng)目指標(biāo)授予一面紅旗，獲得單項(xiàng)十面紅旗的逐級申報(bào)單項(xiàng)之星，并上墻對外公示，接受群眾監(jiān)督。
“五星村”競賽加快了脫貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，全縣板栗產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模達(dá)到21萬畝、發(fā)展食用菌320萬袋，天麻種植面積0.65萬畝，豬苓種植1.4萬畝，魔芋種植面積19322畝，發(fā)展林麝養(yǎng)殖企業(yè)3家，發(fā)展梅花鹿養(yǎng)殖企業(yè)1家，中蜂養(yǎng)殖1.8萬箱。
村村爭“星”
“開展五星村競賽，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“全力爭創(chuàng)五星村，建設(shè)美麗富裕新寧陜”……走在秦嶺深處寧陜縣的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，爭創(chuàng)“五星村”的宣傳畫和宣傳標(biāo)語讓人眼前一亮。
五星村競賽開展以來，該縣各村被注入了新的動能，各村立足當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)，發(fā)揮工作優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿Α８傎悶閷庩兛h各村提供了新的工作模式，理清了工作思路，28項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)也是日常工作的28個工作方向，創(chuàng)“星”目標(biāo)也是各村的亮點(diǎn)工作創(chuàng)建。各村立足本村實(shí)際，分別抓住脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基層黨建的工作方向，在創(chuàng)星的過程中穩(wěn)步推進(jìn)各村的全面發(fā)展。
江口回族鎮(zhèn)竹山村推出“以三色管理推動五星創(chuàng)建，以五星創(chuàng)建驗(yàn)證三色管理”的工作模式，對照貧困戶、貧困村退出“5、7”標(biāo)準(zhǔn)，梳理出貧困戶脫貧需要解決的問題426件，貧困村退出問題13件，實(shí)行“紅黃綠”三色跟蹤管理，統(tǒng)一化、具體化、可視化管理脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)、工作措施、工作責(zé)任、完成時限，以此讓任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化，將脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。該村也創(chuàng)下了產(chǎn)業(yè)發(fā)展之星、鄉(xiāng)風(fēng)文明之星、基層黨建之星的“三星”佳績。
摘下“美麗鄉(xiāng)村之星”的筒車灣鎮(zhèn)七里村立足陜西省旅游扶貧示范村暨陜西省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)村的優(yōu)勢，結(jié)合“五星村”創(chuàng)建，加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，以農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為起點(diǎn)，依據(jù)“八改四清四化”的標(biāo)準(zhǔn)對全村的環(huán)境開展集中整治，改善生活條件。在創(chuàng)“星”同時系統(tǒng)帶動工作全面開展。
“能創(chuàng)成幾顆星，直接與個人待遇和村上項(xiàng)目資金掛鉤。”為了充分調(diào)動全縣“創(chuàng)星”積極性，對每競賽上一顆星的村授予星級獎牌一塊，給予所在村（社區(qū)）支書、村主任、文書、監(jiān)委會主任、第一書記和駐村工作隊(duì)不同程度的獎勵。同時，將“五星村”競賽活動納入到縣對鎮(zhèn)、駐村幫扶部門考核，嚴(yán)格運(yùn)用三項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)行表彰獎勵。榮獲5顆星的村，縣上一次性獎勵項(xiàng)目資金50萬元；榮獲產(chǎn)業(yè)之星、美麗鄉(xiāng)村之星、脫貧攻堅(jiān)之星的村，縣上將優(yōu)先安排相應(yīng)發(fā)展和建設(shè)項(xiàng)目。
五星村競賽成為一個“抓手”，以五顆星所代表的五個方面的工作，讓各村工作系統(tǒng)化、指標(biāo)化、條理化，在競賽的激烈氣氛中形成良性競爭，在各項(xiàng)工作進(jìn)度的督促下形成自發(fā)監(jiān)督，在鼓勵激勵機(jī)制的推動下促進(jìn)工作落實(shí)。
“通過五星村競賽，學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距，激發(fā)苦干實(shí)干、勇爭一流的精神，打造敢想敢干、善做善成的過硬作風(fēng)，推動脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村各縣工作爭先進(jìn)位、走在前列。”寧陜縣委副書記、縣長鄭紅丹說。
戶戶追“星”
“我是小川村紅旗組村民張志濤，前些年由于父親生病致貧成為貧困戶，現(xiàn)在我父親身體好轉(zhuǎn)，特此申請退出貧困戶。”2018年5月23日，金川鎮(zhèn)小川村村民張志濤向村委會遞上了這樣一封退出申請書。
盡管家庭壓力依舊巨大，張志濤還是帶著致富的希望和干事創(chuàng)業(yè)的決心毅然決然地選擇自立自強(qiáng)。2018年金川鎮(zhèn)第二季度的道德評議會上，張志濤因“自立自強(qiáng)”被評為“自強(qiáng)標(biāo)兵”。隨著“五星村”競賽活動的深入開展，新民風(fēng)建設(shè)的持續(xù)發(fā)力，越來越多像張志濤這樣的貧困戶在家境稍微好轉(zhuǎn)后主動要求摘掉貧困戶的帽子。
為了讓新風(fēng)更“勁”，寧陜縣將“新民風(fēng)”與“五星村”競賽相結(jié)合，將精神文明創(chuàng)建、新民風(fēng)建設(shè)、文化建設(shè)和平安建設(shè)構(gòu)成鄉(xiāng)風(fēng)文明的標(biāo)準(zhǔn)，讓文明創(chuàng)建、道德建設(shè)、典型引領(lǐng)、移風(fēng)易俗、文化氛圍、依法治理秩序成為農(nóng)村工作的重要環(huán)節(jié)，將群眾的精神風(fēng)貌和內(nèi)生動力作為農(nóng)村工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。今年以來，全縣共開展道德評議會80余場次，評出正面典型150余人，幫教轉(zhuǎn)化后進(jìn)典型30余人。充分發(fā)揮退休老干部、老黨員等鄉(xiāng)賢作用，以模范榜樣的力量帶動，引導(dǎo)貧困群眾樹立“扶貧先扶志，拒絕等靠要”思想，激發(fā)了廣大群眾勤勞致富的內(nèi)生動力。
江口回族鎮(zhèn)新莊村在開展“十星級文明戶”評選活動中，從村民小組會議為起始，采取“一人一票”的原則，層層把關(guān)，嚴(yán)格對標(biāo)“愛黨愛國星、誠實(shí)守信星、遵紀(jì)守法星、興業(yè)致富星、孝老愛親星、助人為樂星、環(huán)保衛(wèi)生星、勤儉節(jié)約星、移風(fēng)易俗星、文明禮貌星”評選標(biāo)準(zhǔn)，公正計(jì)票，確保評選結(jié)果公正，同時統(tǒng)一掛牌。
“民風(fēng)”變化給新莊村帶來的改變是巨大的，“不要小看這張‘牌子’，平常那些說著‘沒評上就算了，反正沒什么大不了’，但是當(dāng)他們真的沒掛上‘十星級文明戶’的牌子，就真的眼紅評上的人了！連我的親戚都怪我沒把他們家評上，但評選結(jié)果又不是我決定的。”說起 “十星級文明戶”的評選，曾學(xué)忠深有體會地說：“現(xiàn)在幾乎所有村民的房前屋后都沒有垃圾堆放，院落也清掃干凈了，更沒有賭博等不良現(xiàn)象了，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的勁頭都大了。”在民主評選下，村民之間形成了良性的監(jiān)督與競爭關(guān)系，村民們在潛移默化中改變了不良的生活習(xí)慣，調(diào)動起了干事創(chuàng)業(yè)的積極性，共同鑄造了積極向上的文明新風(fēng)。
現(xiàn)在的寧陜，以“五星村”為抓手，以“鄉(xiāng)風(fēng)文明之星”為契機(jī)，以新民風(fēng)和十星級文明戶為突破口，開啟了“全域創(chuàng)建，戶戶爭星”的新常態(tài)。“我們把‘五星村’競賽作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的總抓手，‘爭星’既要重點(diǎn)突破，更要整體推進(jìn)，通過競賽提升全縣各項(xiàng)工作。”寧陜縣委書記張益民說。
