內動力這樣被激發(fā)
——漢濱區(qū)“五老”新鄉(xiāng)賢聚力扶貧扶志
安康新聞網訊（通訊員 趙偉 張承喜）漢濱區(qū)瀛湖鎮(zhèn)21歲的殘疾青年孫陽，通過開辦網店，線上線下推銷瀛湖富硒枇杷，帶動周邊村民一起脫貧致富，成為“電商紅人”；早陽鎮(zhèn)貧困殘疾夫婦趙啟成兩口子變身“養(yǎng)殖能手”；譚壩鎮(zhèn)五保老人惠全社發(fā)展成為當地“烤煙大戶”；關廟鎮(zhèn)李增義父女種桃脫貧雙雙登臺領獎……
如今的漢濱大地，處處煥發(fā)出奮力脫貧攻堅的強大內動力，處處呈現出脫貧攻堅的生動場景。
“脫貧不是送錢花，勤勞肯干靠自家，學技術、搞產業(yè)，‘自主造血’人人夸……”一段村民自創(chuàng)的快板，道出了大家的共同心聲，小品《再也不當貧困戶》、《女村官巧斷贍養(yǎng)案》的上演，讓關廟鎮(zhèn)唐淌村小學操場擠滿了圍觀群眾。
在皂樹村道德評議大會上，四組村民趙自輝“現身說法”，向與會人員分享自己從貧困中崛起的經歷，最后被道德評議會一致評為“脫貧標兵”。
今年以來，漢濱區(qū)通過不同形式的道德評議、文化宣講和藝術表演，讓新民風在老百姓的心中落地生根，不僅凝聚了團結和諧、積極向上的力量，也加快了脫貧摘帽的步伐。
漢濱區(qū)有貧困村231個，貧困戶41094戶，是全省唯一的絕對貧困人口超過10萬人的縣區(qū)，是全國貧困人口最多的縣區(qū)之一。貧困面廣量大、貧困程度深、脫貧難度大，是漢濱的真實寫照。曾幾何時，貧困文化“潛滋暗長”，“坐等靠要”的依賴思想、以貧為榮的扭曲心理、“要懶懶到底、政府來兜底”等行為，缺乏評判和譴責的壓力，甚至有的把通過不正當手段當上貧困戶作為本事，鄰里間不以為恥，反以為榮。
針對貧困量大程度深及貧困文化困擾的現實，漢濱區(qū)堅決摒棄貧困文化，堅持扶貧先扶志。徹底改變簡單的“輸血式”扶貧，更加注重技能、就業(yè)等“造血式”扶貧，讓貧困群眾通過辛勤汗水擺脫物質貧困的同時，收獲自強自立的精神財富。持續(xù)推進新民風建設助力脫貧攻堅，推動村規(guī)民約全覆蓋，通過常態(tài)化的公眾評判、道德評議，讓廣大群眾辨美丑、明是非，徹底斬斷貧困文化的滋生根源和傳遞鏈條。
該區(qū)堅持每季度開展一次道德評議，建立“紅黑榜”，發(fā)現在脫貧攻堅工作中涌現的自強標兵和好逸惡勞典型，每半年進行一次公示。好的典型進行表彰，差的典型幫助改正，以傳播正能量，激發(fā)貧困戶脫貧致富的內生動力。今年初，漢濱區(qū)還專門評選表彰288名建檔立卡貧困群眾為年度全區(qū)“自強標兵”，各鎮(zhèn)村也通過大張旗鼓的表彰，迅速在全區(qū)范圍內掀起爭當“自強標兵”熱潮，營造學習標兵、爭當標兵、超越標兵的濃厚社會氛圍。截至目前，全區(qū)開展政策宣講1000多場次，選樹脫貧先進典型1514人，建立內生動力榜497個。
“要節(jié)儉樸素、量入為出、婚事新辦、喪事簡辦，約定禮金不高于100元，倡導婚姻自由，反對索取彩禮。”在漢濱區(qū)江北辦前張嶺社區(qū)召開的評議會上，社區(qū)“五老”人員正與50余名居民代表逐字逐條討論著《前張嶺社區(qū)居民自治公約和管理辦法》，并根據大家的意見和建議進行適時修改，最終一致通過。隨即，分頭入戶宣傳，并在社區(qū)醒目位置制作宣傳墻進行長期宣傳，做到居民公約家喻戶曉、條條入心、人人力行。
好風氣好習慣，得益于科學有效的制度規(guī)范和價值引領。正是基于這一認識，漢濱區(qū)以村（社區(qū)）為單位，選拔身體健康、公道正派、熱心公益、經驗豐富的老黨員、老教師、老干部、老軍人、老鄉(xiāng)賢（簡稱“五老”），組建紅白理事會、禁賭禁毒會、民事調解委員會、道德評議委員會。集中授聘，統一培訓，并給每人購買了人身意外傷害保險。各村（社區(qū)）通過群眾會議，開展修訂和通過《村規(guī)民約》，將“一約四會”組成人員、工作職責和村規(guī)民約在各村顯要位置規(guī)范化上墻，在自治上激發(fā)群眾的參與度，充分發(fā)揮群眾的主體作用。同時將《紅白喜事通告》制成噴繪通告，對村里的喜慶和喪事操辦情況進行規(guī)范和監(jiān)督。積極發(fā)揮老黨員、老教師、老干部、老軍人、老鄉(xiāng)賢作用，帶頭摒棄陋習，帶頭弘揚新風正氣，真正把移風易俗融入到美麗鄉(xiāng)村建設，融入村民自治和管理之中。
扶貧先扶志，治窮先治愚。貧困問題根源在于貧困群眾缺乏“人窮志不窮”的精神和改變貧困現狀的知識、能力和手段。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，漢濱區(qū)把精神扶貧作為脫貧攻堅的“加速器”，既扶志又扶智，不斷創(chuàng)新形式和載體，從倡導文明新鄉(xiāng)風、激發(fā)貧困戶內生動力、典型示范凝聚脫貧力量等方面，喚起貧困群眾的自我脫貧斗志，最大限度激發(fā)廣大群眾脫貧致富的原生動力。
好民風帶來新變化。去年以來，針對部分貧困群眾不愿脫貧、不會脫貧、不敢脫貧、不能脫貧問題，漢濱區(qū)廣大鄉(xiāng)賢積極主動對貧困群眾進行“勸、幫、教”，實施“鄉(xiāng)賢結對幫扶工程”，積極開展“一幫一、一幫多”活動，在樹立信心激發(fā)內生動力的同時，帶領廣大群眾發(fā)展生產、增收致富，有效破解了“智弱缺勞、怕苦怕累、性格偏執(zhí)、缺資缺技、纏鬧巧取”等內生動力不足難題。截至目前，漢濱區(qū)各鎮(zhèn)辦村組評聘“五老”鄉(xiāng)賢隊伍2000余人，所有貧困村修訂完善了《村規(guī)民約》，建立起“善行義舉榜”。鄉(xiāng)賢以“看得見”的感召力、影響力，在群眾中實現自我約束、自我管理、自我教育，從根源上解決了精神貧困、思想貧困、志氣貧困、動力貧困問題。
如今，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，漢濱確立了融合推進鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的工作思路，并系統地謀劃了一批重點項目。“我們2016、2017年已實現30個貧困村1.1萬戶4.1萬貧困群眾脫貧退出。今年年底前，我們有信心實現117個貧困村退出，5.68萬貧困人口高質量脫貧。”區(qū)脫貧辦負責人如是說。
