本網(wǎng)訊（通訊員 劉成均）近年來，市委編辦立足職能定位，創(chuàng)新機制、優(yōu)化布局、盤活資源、強化管理，推動城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
堅持市域統(tǒng)籌，優(yōu)化資源布局。樹立市縣（市、區(qū)）一盤棋辦優(yōu)質(zhì)教育的理念，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設及城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，夯實以縣級為主的義務教育辦學主體責任，推動落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標準，綜合考量城鄉(xiāng)人口流動、農(nóng)村地理環(huán)境及交通狀況、教育條件保障能力等因素，按照應留必留、應并則并、積極穩(wěn)妥的原則，有序推進鄉(xiāng)村小規(guī)模學校和教學點撤并工作，集中資源辦好辦優(yōu)城區(qū)和鎮(zhèn)域內(nèi)中心學校。
堅持精準研判，強化動態(tài)調(diào)編。根據(jù)出生率、戶籍、學籍等人口數(shù)據(jù)，精準測算未來3年至5年生源變化趨勢和教師退休減員等情況，按照“三年大統(tǒng)籌、每年小調(diào)整”思路，統(tǒng)籌市縣兩級編制資源，建立全市教職工編制“儲備池”，為市直和高新區(qū)中小學校調(diào)編400余名，保障中心城區(qū)人口聚集學位增長剛需。各縣域內(nèi)隨學校布局、生源、班額、師生配比等變化，動態(tài)調(diào)整教職工編制1000余名、流動教師2000余人，切實解決區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間教職工編制供需矛盾。
堅持創(chuàng)新發(fā)展，深化縣管校聘。出臺“十條措施”服務保障緊密型城鄉(xiāng)教育共同體建設，強化黨的領導，優(yōu)化審批權限，靈活用人方式，通過體系重構、機制重塑、資源重組，協(xié)同組建教共體72個，使教師由“學校人”變?yōu)?ldquo;系統(tǒng)人”。建立人才編制“周轉池”，推動“教科研訓”融合發(fā)展，提升教育數(shù)字化水平，推行“空中課堂”和鄉(xiāng)村學校音體美課程派課制，進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，讓每個孩子享受公平而有質(zhì)量的教育。
堅持嚴管增效，保障優(yōu)質(zhì)均衡。規(guī)范教職工編制管理，對可以由社會力量提供的教學輔助和工勤等，采取政府購買服務的方式，壓縮非教學人員占比。鎖定近三年教師退休預留空編，嚴格控制盲目進人，解決專業(yè)教師結構性缺編問題。會同教育、財政、人社部門開展長期借調(diào)、長期無正當理由不上班教師清理規(guī)范工作，保障教職工編制專編專用。強化教育質(zhì)量評估監(jiān)測機構職能，常態(tài)化對政策落實情況進行督導、檢查、評估，推進督學督政“雙管齊下”，助力教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
