聯(lián)系電話：0915-3356512
投稿郵箱：news@akxw.cn
聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 阮班濤 趙芳菲
近年來(lái)，市財(cái)政局堅(jiān)持把基層“三保”（�；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)）擺在財(cái)政工作的最優(yōu)先位置，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新機(jī)制舉措，全力筑牢兜實(shí)“三保”底線。
圍繞“一條主線”建機(jī)制，夯實(shí)市縣“三保”責(zé)任。按照中央和省市基層“三保”工作部署，圍繞機(jī)制建立這條主線，先后印發(fā)《安康市縣區(qū)“三保”預(yù)算審核辦法》《“三保”預(yù)算審核意見(jiàn)》《縣區(qū)“三保”風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》《市級(jí)機(jī)關(guān)“過(guò)緊日子”評(píng)估暫行辦法》等制度，建立健全“三保”預(yù)算編制、庫(kù)款保障、監(jiān)控管理、應(yīng)急處置等機(jī)制，壓實(shí)縣區(qū)主體責(zé)任，落實(shí)市級(jí)幫扶（兜底）責(zé)任，堅(jiān)決兜牢基層“三保”底線。
緊盯“兩個(gè)重點(diǎn)”嚴(yán)把關(guān)，提高“三保”工作質(zhì)效。堅(jiān)持“先有預(yù)算、后有支出”原則，把握預(yù)算編制和支出壓減兩個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)提高“三保”工作質(zhì)效。工作中，該局精準(zhǔn)編制“三保”預(yù)算，牢牢把握零基預(yù)算理念，嚴(yán)格預(yù)算編制審核，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）對(duì)照“三保”保障清單，精準(zhǔn)足額編制“三保”預(yù)算。對(duì)縣區(qū)“三保”支出預(yù)算、“三保”財(cái)力保障及收支平衡情況逐縣審核并及時(shí)報(bào)請(qǐng)省財(cái)政廳批復(fù)，從源頭上夯實(shí)“三保”編制基礎(chǔ)，真正做到預(yù)算足額編制、資金不留缺口；嚴(yán)格壓縮行政支出，堅(jiān)持“盡力而為、量力而行”，從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)，定期對(duì)基層“三保”、庫(kù)款管理、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范等工作開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)檢查，督促縣區(qū)將“過(guò)緊日子”要求落實(shí)落細(xì)，用“政府緊日子”換“群眾好日子”。
聚焦“四點(diǎn)發(fā)力”強(qiáng)管理，防范化解“三保”風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關(guān)系，從“三保”清單制定、庫(kù)款調(diào)度、執(zhí)行監(jiān)控及績(jī)效管理等四個(gè)方面著手，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
該局細(xì)化“三保”清單，根據(jù)中省最新民生、工資保障政策，結(jié)合我市實(shí)際，及時(shí)印發(fā)《安康市縣區(qū)“三保”保障清單》，逐項(xiàng)明確保障范圍和具體保障標(biāo)準(zhǔn)，確�；鶎�“三保”執(zhí)行科學(xué)合理；科學(xué)調(diào)度庫(kù)款，市級(jí)財(cái)政每月定期測(cè)算分析縣（市、區(qū)）庫(kù)款需求，結(jié)合收支進(jìn)度、保障水平等因素合理調(diào)度資金，確保工資性支出在每月15日前發(fā)放到位、縣級(jí)庫(kù)款優(yōu)先保障基本民生和運(yùn)轉(zhuǎn)支出需要。同時(shí)，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌力度，對(duì)確有困難的縣區(qū)，通過(guò)分期分批次調(diào)度庫(kù)款等方式，切實(shí)增強(qiáng)“三保”支付保障能力；強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)控，依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，對(duì)縣區(qū)“三保”預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、工資發(fā)放、庫(kù)款保障水平等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。對(duì)工資發(fā)放不及時(shí)、執(zhí)行進(jìn)度慢、庫(kù)款水平低、“三保”保障存在風(fēng)險(xiǎn)的縣區(qū)，實(shí)時(shí)進(jìn)行預(yù)警提示并指導(dǎo)整改；嚴(yán)格績(jī)效管理，從“事前”績(jī)效評(píng)估、“事中”績(jī)效監(jiān)控、“事后”績(jī)效評(píng)價(jià)三個(gè)維度推進(jìn)績(jī)效管理，大力壓減低效無(wú)效支出安排，統(tǒng)籌盤活財(cái)政存量資金，切實(shí)增強(qiáng)地方可用財(cái)力，全力保障基層“三保”工作。
截至6月底，全市“三保”預(yù)算執(zhí)行122.16億元，完成年初預(yù)算的64.5%。其中：“保工資”59.49億元；“保運(yùn)轉(zhuǎn)”4.85億元；“�；久裆�”57.82億元。全市財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)、“三保”保障有力有序。
