通訊員 王家華
自2014年全市啟動部門聯(lián)村幫扶脫貧攻堅以來，市委編辦一直包聯(lián)幫扶石泉縣曾溪鎮(zhèn)興隆村。7年來，市委編辦始終扛牢脫貧攻堅政治責(zé)任，聚焦“兩不愁三保障”，下足“繡花”功夫，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，使該村村容村貌、村風(fēng)民風(fēng)顯著改善，貧困發(fā)生率由39.8%下降到零，戶脫貧、村退出各項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，于2018年在全縣率先實(shí)現(xiàn)整村脫貧退出。市委編辦被市委、市政府先后表彰為社會扶貧先進(jìn)集體、脫貧攻堅先進(jìn)集體，并授予集體二等功，連續(xù)六年脫貧攻堅幫扶考核為優(yōu)秀格次或“綜合評價好的單位”。
加強(qiáng)協(xié)調(diào)強(qiáng)“硬件”
興隆村雖處210國道沿線，但山大溝深，坡陡地少，貧困面大，群眾居住分散，自然條件差。包聯(lián)該村以來，通過深入走訪調(diào)研，了解到群眾反映最集中、最迫切的就是改善水、電、路、訊等“硬件”設(shè)施。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入很大，市委編辦既不管項目，也不管資金，解決這些問題談何容易。面對困難和挑戰(zhàn)，市委編辦領(lǐng)導(dǎo)帶頭迎難而上，把群眾的急難愁盼作為幫扶工作的指南，從改善“硬件”入手，加強(qiáng)與市縣交通、移民、發(fā)改、水利等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取各方項目資金支持。通過歷任領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)用力，在市縣有關(guān)部門的大力支持下，該村基礎(chǔ)條件發(fā)生了翻天覆地的變化。
7年來，共協(xié)調(diào)落實(shí)各類項目53個、資金1332萬余元，建成通村到組水泥路11條17.4公里，新建人飲水工程10處，低壓改造2公里，寬帶入戶75戶；建成群眾文化健身廣場1處、高標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室1個、小型碼頭1處，加層擴(kuò)建了村黨群服務(wù)中心，安裝了太陽能路燈，普及了有線電視，配備了垃圾箱、垃圾桶；實(shí)施移民搬遷88戶、危房改造54戶，改廁140個，群眾生產(chǎn)生活條件得到徹底改善。
多措并舉促增收
針對興隆村實(shí)際情況，市委編辦通過深入調(diào)研，決定因地制宜大力發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)群眾增收基礎(chǔ)。結(jié)合退耕還林政策落實(shí)，動員群眾建成核桃園1500余畝、李子園200畝，戶均經(jīng)濟(jì)林達(dá)6畝以上，并對300畝核桃園進(jìn)行了品種改良；通過落實(shí)產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、能人大戶帶動、合作社引領(lǐng)等方式，引導(dǎo)發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚1300箱、黃花菜200畝、魔芋230畝、中蜂110箱、土雞5000羽、蔬菜80畝，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人17人、家庭農(nóng)場4個，有力帶動了群眾收入增長。
堅持把群眾穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)作為重中之重來抓，每年組織開展勞動技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，累計培訓(xùn)38場 1150人次，積極提供就業(yè)務(wù)工信息，組織群眾參加各類招聘活動17場次，對接用人單位和就業(yè)崗位，共協(xié)調(diào)落實(shí)公益崗位21個，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定務(wù)工就業(yè)384人，其中貧困勞動力136人，務(wù)工收入占農(nóng)民人均純收入的50%以上。
為克服新冠疫情影響，市委編辦把消費(fèi)扶貧作為帶動群眾增收的重要舉措，在春節(jié)、國慶節(jié)前夕組織集中開展了2場消費(fèi)扶貧行動，共購銷本村2.6萬余元的農(nóng)副產(chǎn)品。單位干部職工發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，幫助群眾銷售花鰱、土雞、土豬肉、包谷酒等農(nóng)副產(chǎn)品，建立了多處穩(wěn)定供銷途徑，幫銷農(nóng)產(chǎn)品23萬余元，幫助群眾把手中的產(chǎn)品變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的收益。通過多措并舉，多年持續(xù)用力，該村貧困群眾年人均純收入由2015年底的4400元增長到的2020年底的19173元，增長了335%。
“三變”改革壯集體
幫扶之初，興隆村沒有任何集體經(jīng)濟(jì)收益，連日常辦公都很拮據(jù)。為改變這一落后狀況，市委編辦從推進(jìn)農(nóng)村“三變改革”破題，指導(dǎo)成立了陽烽生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出5.7萬元，扶持57戶貧困戶入社，帶動發(fā)展訂單蔬菜、養(yǎng)蜂等產(chǎn)業(yè)，并按照股金10%的比例向股東先后分紅2次。隨后，又指導(dǎo)成立了集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，爭取政府注資100萬元，已在鬼谷莊購置門面房作為投資，在鬼谷莊投資購買門面房兩處，每年租金收益6萬元，連續(xù)兩年向111戶貧困戶分紅共6.27萬元。還協(xié)調(diào)項目資金50萬元，做實(shí)扶貧互助資金協(xié)會股本，先后向71戶貧困戶提供貸款67.3萬元，解決了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金的困難。
充分發(fā)揮興隆村地處漢江邊且交通便捷的優(yōu)勢，大力引進(jìn)企業(yè)投資興辦沙石料中轉(zhuǎn)場，先后引進(jìn)齊心公司、正堅公司、海聯(lián)金公司3家企業(yè)在該村投資3300余萬元，建成砂石料中轉(zhuǎn)場4處，通過收取集體資源使用費(fèi)，集體經(jīng)濟(jì)每年穩(wěn)定收益10萬元以上，還解決了35人穩(wěn)定就業(yè)。通過不斷努力，該村集體經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大，2020年收益達(dá)到18萬余元，成為名副其實(shí)的富裕村。
培樹新風(fēng)揚(yáng)正氣
2020年9月18日上午，興隆村文化健身活動廣場熱鬧非凡，新民風(fēng)表彰大會暨“迎雙節(jié)”文化演出如火如荼舉行，35名“誠孝儉勤和”道德模范、脫貧致富標(biāo)兵、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能人大戶登臺受獎，南楓藝術(shù)團(tuán)帶來了歌舞、小品等精品文化節(jié)目。市委編辦幫扶該村以來，每年都要組織舉辦兩場文藝演出，開展義務(wù)植樹、志愿服務(wù)、體檢義診、文藝演出、電影進(jìn)村、對口支教等新民風(fēng)建設(shè)活動，累計舉辦各類活動65場次，表彰各類先進(jìn)典型162人次，新風(fēng)正氣蔚然成風(fēng)。
指導(dǎo)興隆村修訂了村規(guī)民約，成立了“四會”組織，采取靈活多樣的方式推進(jìn)移風(fēng)易俗、禁止賭博，每月開展道德評議，實(shí)行紅黑榜制度，先后60名群眾榮登紅榜，1名群眾上黑榜警示，較好地發(fā)揮了村民自治、激勵警示作用。先后籌集了8批共價值7.5萬余元的愛心物資，充實(shí)到村愛心超市，對群眾身邊的善行義舉、好人好事，及時予以愛心積分并兌換物品520余件次，弘揚(yáng)正能量。工作成效得到認(rèn)可，該村2018年被縣委、縣政府命名為文明村，新民風(fēng)經(jīng)驗(yàn)做法在市主流媒體刊發(fā)。
全員幫扶見真情
7年來，市委編辦歷任主要領(lǐng)導(dǎo)都高度重視聯(lián)村幫扶工作，經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo)，帶頭解決重點(diǎn)問題，用心用情交友幫扶，累計從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出65萬余元資金直接投入聯(lián)村幫扶中來，先后選派5名優(yōu)秀年輕干部駐村扶貧，其中4名干部得到提拔重用，為幫扶工作提供了有力保障。
實(shí)行干部全員結(jié)對幫扶貧困戶，28名干部與49戶貧困戶結(jié)成“親戚”，經(jīng)常走訪聯(lián)系，帶著感情幫助落實(shí)增收項目和扶貧政策，想方設(shè)法為群眾辦實(shí)事、辦好事，每逢節(jié)日自發(fā)購買禮品慰問交友對象，以心換心與群眾交朋友，贏得了群眾的廣泛認(rèn)可。三組貧困戶司額海孩子上學(xué)學(xué)費(fèi)無著落，幫扶干部多方協(xié)調(diào)資助學(xué)費(fèi)1萬元；二組何運(yùn)平入戶路硬化請求支持，幫扶干部幫助解決1噸水泥；三組雷保全妻子患重病住院，幫扶干部幫助申報大病救助政策；一組周紅家中失火，幫扶干部幫助申請落實(shí)臨時救助3000元……市委編辦干部累計為群眾辦實(shí)事好事850余件，這一件件實(shí)事好事，拉近了干群關(guān)系。三組周柏芝經(jīng)常說：“包聯(lián)我的干部，比兒女對我都親呢！”這就是對市委編辦干部交友幫扶工作的最佳注腳。
