安康新聞網(wǎng)訊（記者 來慶琳）讓天更藍(lán)、水更清、山更綠，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)得到修復(fù)改善。近年來，作為倒逼促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要手段，安康市以中省環(huán)保督察整改的實(shí)際效果，努力追求發(fā)展高質(zhì)量、生態(tài)高顏值，強(qiáng)力推進(jìn)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)步伐，鋪筑起綠色崛起、追趕超越的幸福底色。
走進(jìn)漢濱區(qū)五里鎮(zhèn)歡喜嶺，遠(yuǎn)處山坡上，已是鮮花盛開、草木蔥蘢……誰會(huì)想到，過去這里曾因采礦留下了光禿禿的山體，曾經(jīng)一片塵土飛揚(yáng)、草木凋零景象。伴隨著生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)，我市協(xié)同發(fā)力，全力持續(xù)開展礦山專項(xiàng)整治和生態(tài)修復(fù)治理，以一場深刻的理念變革，匯聚起全市上下治理污染的共識和合力。
據(jù)市國土資源局相關(guān)數(shù)據(jù)，2015年初，全市共有采礦權(quán)756個(gè)，其中露天采石類采礦權(quán)277個(gè)，非采石類采礦權(quán)479個(gè)。到目前全市共有采礦權(quán)504個(gè)。其中露天采石類采礦權(quán)103個(gè)，非采石類采礦權(quán)401個(gè)。三年來我市關(guān)閉注銷采礦權(quán)254個(gè)，其中露天采石類采礦權(quán)174個(gè)，占采石類礦山三年減一半任務(wù)的125%。
兩年來，全市88家粘土磚廠全部關(guān)停，其中拆除87家，轉(zhuǎn)產(chǎn)1家。依據(jù)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》和《安康市主體功能區(qū)規(guī)劃》，我市寧陜縣全部以及漢濱、漢陰、石泉、紫陽、旬陽和嵐皋縣部分鎮(zhèn)辦，涉及76個(gè)鎮(zhèn)（辦），總面積約9777平方公里，占全市41.8%，人口127萬人，森林覆蓋率為66%。區(qū)域內(nèi)有耕地22.34萬公頃，基本農(nóng)田面積19.57萬公頃，25度以上坡地 11.57萬公頃。
“綠水青山”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提基礎(chǔ)，以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取的“金山銀山”難以為繼。為此，我市把保障上級環(huán)保督察作為重大政治任務(wù)，不斷加大水氣土等環(huán)保突出問題整治。今年5月，市國土資源局新班子成立后，及時(shí)調(diào)整充實(shí)環(huán)保督察領(lǐng)導(dǎo)小組，成立4個(gè)專項(xiàng)工作組，全力抓好中省環(huán)保督察反饋問題，及時(shí)對排查工作專題部署，并與縣區(qū)和礦權(quán)人簽訂地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)治理責(zé)任。
建立問題臺(tái)賬。按要求統(tǒng)一建立關(guān)閉礦山臺(tái)賬和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理臺(tái)賬，做到一縣一臺(tái)賬、一礦一清單，對環(huán)保督察反饋和各類檢查發(fā)現(xiàn)的問題，列入問題清單，明確責(zé)任單位、整改措施、整改時(shí)限，完成一項(xiàng)，驗(yàn)收一項(xiàng)，銷號一項(xiàng)，確保反饋問題整改到位。
結(jié)合汛期地質(zhì)災(zāi)害檢查、綠肺行動(dòng)、秦嶺專項(xiàng)執(zhí)法檢查等活動(dòng)，他們抽調(diào)20余名干部，先后與市級有關(guān)單位聯(lián)合組成多個(gè)檢查組，多次對各縣區(qū)中央環(huán)保督察反饋問題整改情況進(jìn)行督查督辦，檢查關(guān)閉礦山廢石棄渣清運(yùn)是否到位、設(shè)備拆除是否到位、恢復(fù)治理是否到位和重點(diǎn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理等問題。
面對開山采石這種以破壞資源環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式對生態(tài)環(huán)境的巨大破壞影響力，我市自2015年初開展開山采石專項(xiàng)整治，各縣區(qū)制定具體整治方案，將生態(tài)環(huán)境影響大、小規(guī)模和技術(shù)落后、位于禁采區(qū)內(nèi)、違法違規(guī)、存在安全隱患的采石類礦山納入整治范圍。目前開山采石專項(xiàng)整治“三年減一半”工作已超額完成，秦嶺區(qū)域采石礦山多、小、散、亂的現(xiàn)象得到有效遏制。
為加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，我市在全省率先發(fā)布實(shí)施《安康市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》，各縣區(qū)相繼編制轄區(qū)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》，對礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作全面規(guī)劃部署。同時(shí)建立市級礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)專項(xiàng)資金賬戶，并先后向各縣區(qū)下發(fā)相關(guān)文件，對礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作進(jìn)一步安排部署，確保按時(shí)完成恢復(fù)治理任務(wù)。
在秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作上，按照市委、市政府對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)排查工作統(tǒng)一部署，市國土資源局制定專項(xiàng)整治方案，成立秦嶺生態(tài)環(huán)保問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨組成員聯(lián)縣包抓制度，并對省市秦嶺執(zhí)法檢查涉及該局牽頭和配合的18個(gè)未銷號問題整改清單確定責(zé)任單位、督辦單位和整改時(shí)限。
針對下一步重點(diǎn)工作，市國土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，他們將堅(jiān)持把環(huán)保督察整改作為重大政治任務(wù)和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手，督促指導(dǎo)各縣區(qū)加大整改力度，建立完善礦山安全生產(chǎn)、關(guān)閉退出和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理臺(tái)賬，堅(jiān)決防止關(guān)閉礦山企業(yè)死灰復(fù)燃，堅(jiān)決打擊無證勘查開采、越界開采等違法違規(guī)行為。
同時(shí)落實(shí)責(zé)任，抓好礦山源頭治理。積極爭取關(guān)閉礦山補(bǔ)償資金，推進(jìn)關(guān)閉退出采石類礦山工作；強(qiáng)化礦權(quán)人地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理主體責(zé)任；按照已發(fā)布實(shí)施《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案》，多渠道爭取治理資金，對責(zé)任主體滅失和已關(guān)閉礦山，全面實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。
建立長效管理機(jī)制。加大日常檢查、巡查工作頻率和力度，加強(qiáng)與環(huán)保、林業(yè)、公安、水利等單位聯(lián)系溝通協(xié)作，形成強(qiáng)大執(zhí)法合力。建立規(guī)劃管控機(jī)制，在嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃中保護(hù)生態(tài)環(huán)境。建立考核評價(jià)機(jī)制，特別是礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的考核力度，抓好地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。
