通訊員 吳亞君
初冬時節(jié)，走進漢濱區(qū)的鄉(xiāng)村社區(qū)，一幕幕生動的畫面映入眼簾：在雙龍初級中學(xué)的“云課堂”上，城鄉(xiāng)學(xué)生共上一堂課，清脆的讀書聲穿越山海；在大河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，村民在家門口就能完成CT檢查，不再為就醫(yī)奔波勞碌；在牛蹄嶺社區(qū)文化廣場，村民們自編自演的村歌響徹云霄，唱出新時代農(nóng)民的精氣神……這些鮮活場景，正是漢濱區(qū)加快建設(shè)城鄉(xiāng)教育、縣域醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)“三個緊密型共同體”的生動寫照。
鄉(xiāng)村振興，民生為本。漢濱區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實市委、市政府決策部署，以“三個緊密型共同體”建設(shè)為抓手，打破區(qū)劃壁壘，推動優(yōu)質(zhì)資源下沉，構(gòu)建起城鄉(xiāng)融合、共建共享的公共服務(wù)新格局，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的動力。
“教共體”讓每個孩子都能享有公平優(yōu)質(zhì)的教育
“通過觀摩課堂與名師交流，不僅讓我學(xué)到了高效的教學(xué)方法，還讓我真切領(lǐng)悟到以生為本的教育真諦。從精細的課堂設(shè)計到多元的學(xué)生評價，處處體現(xiàn)了漢濱初中在教學(xué)過程當中關(guān)注學(xué)生的成長！”雙龍初級中學(xué)語文教研組組長譚榮麗的這番話，道出了不少鄉(xiāng)村教師的心聲。
今年4月，地處中心城區(qū)的漢濱初級中學(xué)與地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的雙龍初級中學(xué)掛牌成立跨城鄉(xiāng)教育共同體，實行“師資統(tǒng)管、課程同頻、考核一體”的管理機制，兩校教師聯(lián)合備課、同步上課、共同教研，讓城鄉(xiāng)學(xué)生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
在“教共體”內(nèi)，核心校教師以輪崗的方式到成員校進行薄弱學(xué)科支教，將優(yōu)質(zhì)教育資源下沉，實施點對點幫扶提升。陜西省首屆課堂創(chuàng)新大賽特等獎獲得者、漢濱初級中學(xué)教師柯荊袁，將優(yōu)秀課程教學(xué)送到雙龍初級中學(xué)，設(shè)計情景對話和游戲化課程，破解了農(nóng)村學(xué)生“啞巴英語”難題。“這打破了傳統(tǒng)枯燥低效的語法講解方式，學(xué)生們學(xué)得開心，掌握得牢固。”柯荊袁欣慰地說。
中心城區(qū)江南小學(xué)與70公里外的大河小學(xué)通過“云課堂”讓城鄉(xiāng)學(xué)生同上一堂課，共同參與科學(xué)實驗、英語情景劇等活動。“它能讓優(yōu)質(zhì)資源真正流動起來。”小學(xué)教師李小芳說，“城區(qū)的課程設(shè)計、教研成果能更快地傳遞到鄉(xiāng)村，而鄉(xiāng)村學(xué)校的自然資源、勞動實踐也為城區(qū)注入新活力。”
截至目前，漢濱區(qū)已組建53個教育共同體，覆蓋100余所學(xué)校，惠及6.6萬名學(xué)生。通過“選上來、派下去、考進來”相結(jié)合的方式，全區(qū)“教共體”教師交流率達20%，薄弱學(xué)校質(zhì)量監(jiān)測優(yōu)秀率提高10個百分點。2025年中考總平均分達562.44分，較2024年提高16.56分，超全市平均分15.34分，教育公平的陽光正灑在每個孩子身上。
“醫(yī)共體”讓群眾在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)
“現(xiàn)在在家門口的衛(wèi)生院就能做CT檢查，再也不用跑遠路了！”大河鎮(zhèn)居民王大爺?shù)母锌�，道出了基層群眾的心聲。這一變化得益于漢濱區(qū)緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體的深入推進。
漢濱區(qū)構(gòu)建“1個總院+3個牽頭醫(yī)院+37個分院”的“醫(yī)共體”架構(gòu)，推動“組織架構(gòu)統(tǒng)建、資金打包統(tǒng)合、醫(yī)療服務(wù)統(tǒng)提、內(nèi)部運行統(tǒng)管”�？傇涸O(shè)立人力資源、財務(wù)績效、醫(yī)療質(zhì)量等六大管理中心，實現(xiàn)“一盤棋”管理。
線上“遠程診療”。全區(qū)建成心電、影像、遠程會診“一張網(wǎng)”，抽調(diào)20余名專家遠程值班，在線回應(yīng)鎮(zhèn)村的會診、檢查、轉(zhuǎn)診等需求，形成“基層檢查、上級診斷、區(qū)域互認”的新格局。平臺投用以來，已開展遠程服務(wù)58萬人次，2025年已服務(wù)15萬人次。
線下“專家下沉”。漢濱區(qū)第三人民醫(yī)院8個鎮(zhèn)推行“343”模式，即“時間、專家、地點三固定，診療、隨訪、宣教、幫扶四到鎮(zhèn)”，實現(xiàn)衛(wèi)生院診療水平、區(qū)級醫(yī)院影響力、群眾滿意度“三提升”。
在牛蹄鎮(zhèn)，新建的醫(yī)療綜合樓配備了智能化醫(yī)療系統(tǒng)，將中醫(yī)藥全面融入住院治療；在洪山鎮(zhèn)，家庭醫(yī)生團隊與區(qū)三院醫(yī)師跋山涉水，上門隨訪出院患者。“前兩天剛出院，現(xiàn)在氣順多了！區(qū)三院的醫(yī)生護士都特別好，技術(shù)好，服務(wù)也周到。”73歲的黃世改老人感激地說。
通過牽頭醫(yī)院幫扶帶動，瀛湖衛(wèi)生院門診和住院患者同比增長20%；張灘衛(wèi)生院住院業(yè)務(wù)從無到有、穩(wěn)步推進；茨溝衛(wèi)生院2024年以來開展三四級手術(shù)216例……“醫(yī)共體”內(nèi)大型設(shè)備共享使用率達85%，檢驗檢查結(jié)果互認覆蓋90%以上項目，患者重復(fù)檢查率下降40%�；鶎俞t(yī)療服務(wù)能力的提升，真正讓群眾在家門口就能看好病。
“文共體”讓鄉(xiāng)土文化煥發(fā)時代生機
“這村歌大賽，唱的是咱們的好日子，傳的是濃濃的鄉(xiāng)情。以后這樣的活動，咱還要搶著來！”在漢濱區(qū)首屆村歌大賽現(xiàn)場，縣河鎮(zhèn)牛蹄嶺社區(qū)居民溪玉忠激動地說。從“不敢想”到“搶著上”，村民們的熱情被徹底點燃，各鎮(zhèn)村的排練現(xiàn)場呈現(xiàn)出“千人同嗨、百村比唱”的動人場面。
漢濱區(qū)構(gòu)建“總中心+分中心+子中心”三級網(wǎng)絡(luò)，推動優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層。截至目前，已組建總中心1個、分中心29個、子中心148個，注冊文化志愿者1.3萬余人，挖掘鄉(xiāng)土文化能人6000余人，培育文藝社團、自樂班500余支，初步形成資源互通、活動聯(lián)辦、人才共享、服務(wù)協(xié)同的緊密型城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)新格局。
為了讓“零基礎(chǔ)”的村民也能唱出好歌，區(qū)里組建了由32名市、區(qū)文化特派員及特邀專家組成的“文化幫扶隊”，分赴27個鎮(zhèn)（街道）開展“菜單式”教學(xué)。如今，漢濱區(qū)的村歌排練熱潮不斷“升溫加載”，從村民廣場到山間地頭，從白發(fā)老人到年輕小伙，全在用心唱家鄉(xiāng)。
與此同時，“相約·鄉(xiāng)閱”全民閱讀活動入選文旅部基層閱讀推廣項目，“1+N”市民藝術(shù)夜校案例獲全國群眾文化服務(wù)品牌三等獎。從“戲曲進鄉(xiāng)村”到“非遺集市”，從“一江兩岸”惠民演出到東關(guān)歷史文化街區(qū)改造，文化服務(wù)正從“送文化”向“種文化”轉(zhuǎn)變，成為鄉(xiāng)村振興中最動人的旋律。
城鄉(xiāng)教育共同體讓城鄉(xiāng)孩子共享一片藍天，縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體讓群眾健康更有“醫(yī)靠”，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)共同體讓鄉(xiāng)土文明煥發(fā)新生。漢濱區(qū)以“三個緊密型共同體”建設(shè)為抓手，推動公共服務(wù)從“有”向“好”轉(zhuǎn)變，從“分散”向“協(xié)同”升級，真正實現(xiàn)了資源互通、服務(wù)聯(lián)動、發(fā)展共贏。
