聯(lián)系電話：0915-3356512
投稿郵箱：news@akxw.cn
聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 趙漪湉 通訊員 曹文瑩
近年來(lái)，安康市人大常委會(huì)扎實(shí)推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，通過(guò)“建、管、用”并舉，推進(jìn)人大代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化運(yùn)行，組織人大代表進(jìn)站聽(tīng)民意、聚民智、解民憂，讓人民群眾在切身參與和日常收獲中感受到最廣泛、最真實(shí)、最管用的全過(guò)程人民民主。
在安康，895個(gè)人大代表聯(lián)絡(luò)站遍地開(kāi)花，連點(diǎn)成線，從鄉(xiāng)村到社區(qū)，從園區(qū)到產(chǎn)業(yè)鏈，織就一張全面覆蓋基層的社情民意“收集網(wǎng)”，打通了各級(jí)人大代表聯(lián)系群眾的“最后一公里”。
建好陣地 把聯(lián)絡(luò)站建到群眾中去
這兩天，漢濱區(qū)新城街道金川社區(qū)居民王華心里的一塊大石頭落了地。
5月底，王華所居住的濱江尚城小區(qū)3號(hào)樓電梯鋼絲繩斷裂無(wú)法使用，嚴(yán)重影響了居民的日常出行。經(jīng)物業(yè)評(píng)估后，確定電梯維修需要?jiǎng)佑米≌瑢ｍ?xiàng)大修基金，但因小區(qū)一直未能成立業(yè)委會(huì)，且基金的使用需要三分之二以上業(yè)主同意，這件事就被迫擱置了下來(lái)。
抱著試一試的心態(tài)，她將這一情況反映至金川社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站，聯(lián)絡(luò)站站長(zhǎng)、人大代表張文剛當(dāng)天就主動(dòng)聯(lián)系，了解詳情。通過(guò)深入走訪調(diào)研，聯(lián)絡(luò)站牽頭開(kāi)展民主協(xié)商，組織社區(qū)、物業(yè)及居民代表共商解決方案。經(jīng)過(guò)多次磋商，最終達(dá)成了共識(shí)，簽字同意使用基金的業(yè)主已超過(guò)三分之二，電梯維修問(wèn)題順利得到解決。
在群眾心里，聯(lián)絡(luò)站也成了他們積極參與社會(huì)治理的渠道。王華高興地說(shuō)：“現(xiàn)在成立了人大代表聯(lián)絡(luò)站，我們就直接過(guò)來(lái)找代表，多了一個(gè)問(wèn)題解決的渠道，我們反映的問(wèn)題也能盡快得到落實(shí)和解決。”
在當(dāng)選市區(qū)人大代表之前，張文剛已做了多年的社區(qū)工作。都是為群眾排憂解難，人大代表和社區(qū)書(shū)記又有何不同？張文剛表示，單靠社區(qū)、街道解決不了的“要緊事”，就是人大代表履職的重要課題。
據(jù)了解，金川社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站每季度都會(huì)開(kāi)展主題活動(dòng)，保持同群眾的密切聯(lián)系。代表助力打造濱江尚城“紅色物業(yè)”，提升小區(qū)治理水平，就是今年第一季度的重點(diǎn)工作之一。截至目前，金川社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾來(lái)訪90余次，收集48條意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題31件，涵蓋了群眾日常生活的方方面面。
群眾常來(lái)、代表常在、實(shí)事常辦，就能真正打通“橋”、連上“心”。把聯(lián)絡(luò)站建到群眾中去，才能讓人大代表在基層有更廣闊的舞臺(tái)和陣地發(fā)揮作用。
目前，全市把“特色服務(wù)品牌”建設(shè)和“數(shù)智化改造”作為家站升級(jí)的主攻方向，已建成人大代表家站點(diǎn)895個(gè)，形成了“市縣兩級(jí)人大代表之家、鎮(zhèn)（街道）人大代表中心聯(lián)絡(luò)站、村（居）人大代表聯(lián)絡(luò)站”覆蓋城鄉(xiāng)的代表履職平臺(tái)。創(chuàng)新探索在產(chǎn)業(yè)鏈、窗口服務(wù)單位、商會(huì)中建立代表聯(lián)絡(luò)站18個(gè)，積極探索建設(shè)全過(guò)程人民民主實(shí)踐點(diǎn)15個(gè)，按照就地就近、方便履職的原則，將全市1萬(wàn)余名人大代表編入代表聯(lián)絡(luò)站，不斷擴(kuò)大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)覆蓋面，確保群眾在家門口就能找到代表。
代表一頭連著黨和政府，一頭連著萬(wàn)千群眾。他們依托人大代表聯(lián)絡(luò)站，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和心聲，將人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。僅2024年，全市各級(jí)人大代表通過(guò)代表家站聯(lián)系選民5萬(wàn)余人次，收集意見(jiàn)建議9200余份，解決或推動(dòng)解決問(wèn)題8000余件，成為踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)寫(xiě)照。
融入治理 跑出為民服務(wù)新速度
“胡代表，我有事情想請(qǐng)你幫忙解決！”一大早，石泉縣池河鎮(zhèn)人大代表胡曉琴接到了西苑社區(qū)居民楊弟軍的求助，聲稱其有一樁糾紛需要胡曉琴介入調(diào)解。
原來(lái)，楊弟軍和他的朋友楊地伍曾達(dá)成資金代管協(xié)議，約定由楊弟軍為楊地伍代管財(cái)產(chǎn)。如今楊地伍反悔，讓楊弟軍退還所有財(cái)產(chǎn)，認(rèn)為自己對(duì)朋友付出良多的楊弟軍覺(jué)得十分委屈，兩人就此產(chǎn)生矛盾，陷入僵局。
了解情況后，胡曉琴很快就邀請(qǐng)了鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)張彥軍協(xié)調(diào)解決，通過(guò)人大代表說(shuō)情講理，鎮(zhèn)司法所現(xiàn)場(chǎng)釋法，最終雙方在聊家常中相互理解，各退一步，當(dāng)場(chǎng)簽下了調(diào)解協(xié)議。
“這主要得益于我們聯(lián)絡(luò)站通過(guò)探索和實(shí)踐形成的‘兩官兩警’進(jìn)家站機(jī)制。”胡曉琴口中的“兩官兩警”進(jìn)家站機(jī)制，指的是池河鎮(zhèn)人大主席團(tuán)從全鎮(zhèn)選取10名人大代表和16名法官、檢察官、公安民警及司法干警，走進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站履職，進(jìn)一步聯(lián)系服務(wù)群眾的工作方法。
以代表聯(lián)絡(luò)站為依托，全市各級(jí)人大各展所長(zhǎng)、同向發(fā)力，積極探索創(chuàng)新代表聯(lián)絡(luò)站活動(dòng)的內(nèi)容和形式，一批有特色、有亮點(diǎn)的代表聯(lián)絡(luò)站應(yīng)運(yùn)而生，一批可借鑒、可持續(xù)的密切聯(lián)系群眾的新經(jīng)驗(yàn)不斷涌現(xiàn)。
旬陽(yáng)市通過(guò)設(shè)立與線下相對(duì)應(yīng)的網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站，構(gòu)建了線下線上相互貫通的代表履職立體陣地，依托“旬陽(yáng)智慧人大”系統(tǒng)，242個(gè)“網(wǎng)上代表家站”清晰可見(jiàn)，每位代表的履職動(dòng)態(tài)一目了然。群眾掃一掃“我對(duì)代表有話說(shuō)”二維碼，即可輕松反映意見(jiàn)建議。以信息化、便捷化為代表履職和群眾提供零距離服務(wù)。
漢濱區(qū)圍繞道路交通、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村飲水安全等民生工程，設(shè)立“民生實(shí)事票決項(xiàng)目監(jiān)督崗”，其中在漢濱區(qū)張灘高級(jí)中學(xué)綜合樓工程等民生實(shí)事建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立“人大代表監(jiān)督崗”，竭力回應(yīng)群眾關(guān)切，實(shí)現(xiàn)民聲與民生“聲生共振”。
白河縣突出“聽(tīng)、議、辦、督、評(píng)、曬”六個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“一事一議一協(xié)商”的“人大代表議事會(huì)”機(jī)制，為居民改造活動(dòng)廣場(chǎng)、為流動(dòng)攤販開(kāi)辟集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等一批群眾關(guān)切的民生微實(shí)事得到解決。
建好家站只是開(kāi)始，管好用好家站，充分施展人大代表“民有所呼，我有所應(yīng)”的履職擔(dān)當(dāng)才是關(guān)鍵。這些務(wù)實(shí)有效的創(chuàng)新舉措，有效激發(fā)了各級(jí)人大代表密切聯(lián)系人民群眾的履職熱情，成為激勵(lì)各級(jí)人大代表充分履職的強(qiáng)大動(dòng)力。
創(chuàng)新履職 助力全市高質(zhì)量發(fā)展
盛夏后柳，波光粼粼、水色瀲滟的漢江吸引了無(wú)數(shù)游客前來(lái)觀光旅游。但曾幾何時(shí)，后柳碼頭“船笛聲喧、競(jìng)價(jià)聲亂”，安全隱患與服務(wù)短板令人心憂。
石泉縣后柳鎮(zhèn)人大主席丁堯帶領(lǐng)人大代表多次深入調(diào)研，走訪80余戶商戶與多名游客，梳理出“價(jià)格亂象、服務(wù)滯后”等癥結(jié)。針對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)等引發(fā)的問(wèn)題，后柳鎮(zhèn)人大主席團(tuán)以后柳鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站為平臺(tái)，創(chuàng)新開(kāi)展了“水上議事會(huì)”，讓代表、游船經(jīng)營(yíng)戶和居民坐在一起協(xié)商解決辦法。碼頭最終收回分散的經(jīng)營(yíng)權(quán)，引入專業(yè)公司統(tǒng)一管理，全面提升服務(wù)品質(zhì)。
談起現(xiàn)在發(fā)生的改變，后柳鎮(zhèn)明珠旅行社有限公司負(fù)責(zé)人柯美新感慨地說(shuō)：“作為后柳鎮(zhèn)的老船家，我親身經(jīng)歷了游船行業(yè)的蛻變。統(tǒng)一票務(wù)后，文旅投公司實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，船票明碼標(biāo)價(jià)，現(xiàn)在乘客更舒心、碼頭秩序更井然、環(huán)境更整潔。”2024年，后柳鎮(zhèn)接待游客突破150萬(wàn)人次，投訴率較整治前下降80%，水上游樂(lè)產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。
代表聯(lián)絡(luò)站的作用遠(yuǎn)不止聯(lián)絡(luò)，更在于激活代表履職熱情，促進(jìn)民生問(wèn)題的解決，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和民主法治建設(shè)。
紫陽(yáng)縣發(fā)揮全縣各級(jí)代表“能人”和“專業(yè)”優(yōu)勢(shì)，按照“專業(yè)代表+專屬平臺(tái)+專題活動(dòng)”的模式，建立生態(tài)旅游、富硒茶、秦巴醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈代表小組和鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、新型城鎮(zhèn)化專業(yè)代表小組聯(lián)絡(luò)站，把代表小組聯(lián)絡(luò)站建在企業(yè)、園區(qū)，以“小切口”服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展“大場(chǎng)景”。
漢陰縣創(chuàng)新打造“代表聯(lián)絡(luò)站+產(chǎn)業(yè)鏈”模式，在新材料產(chǎn)業(yè)鏈上嵌入人大代表聯(lián)絡(luò)站，12名駐站人大代表“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系5家規(guī)模以上新材料工業(yè)企業(yè)，通過(guò)代表聯(lián)絡(luò)站平臺(tái)直接解決產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)在辦證、土地、融資、用工、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題60多個(gè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)更好更快發(fā)展。
從房前屋后的“身邊事”，到社會(huì)發(fā)展的“大民生”，近年來(lái)，圍繞生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等方面，人大代表們收集并整理了上萬(wàn)條沾泥土、冒熱氣、帶露珠的群眾心聲，并以更寬的視角、更高的站位，提出更加高質(zhì)量的意見(jiàn)建議并推動(dòng)落實(shí)，讓安康這片土地?zé)òl(fā)出新的生機(jī)與活力。
“我們將支持各縣鎮(zhèn)人大依托代表家站平臺(tái)，廣泛開(kāi)展基層實(shí)踐創(chuàng)新，圍繞黨委、政府的中心工作和群眾關(guān)注的重點(diǎn)工作，組織開(kāi)展視察調(diào)研。組織各級(jí)人大代表依托聯(lián)絡(luò)站，發(fā)揮察民情、聚民智、匯民意的作用，形成各具特色的基層人大工作品牌，更加有力有效地組織和引導(dǎo)各級(jí)人大代表自覺(jué)向中心聚焦、向發(fā)展聚力，為百姓謀福祉，讓制度放光彩。”市人大常委會(huì)代表工作委員會(huì)副主任鮑先耀說(shuō)。
