記者 孫妙鴻
“漢調(diào)二黃保護(hù)傳承立法了，意味著今后漢劇的傳承發(fā)展有了法律依據(jù)，我發(fā)自內(nèi)心高興，希望能把漢調(diào)二黃一代代薪火相傳下去。”國家級非遺傳承人王發(fā)蕓今年已經(jīng)84歲高齡，但她仍一心撲在漢劇的傳承與創(chuàng)新中，每周都會去給漢調(diào)二黃研究院的演員們進(jìn)行授課，《安康市漢調(diào)二黃藝術(shù)保護(hù)傳承發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）的出臺讓她看到了漢劇傳承的曙光。
戲劇是活化石，是文化傳承與演變的見證，承載著豐富的歷史和文化價值。在安康流傳廣泛的漢調(diào)二黃，起源于明末清初，盛行于關(guān)中部分地區(qū)和陜南漢水流域，不僅是陜西第二大劇種，也是漢水流域唯一擁有完整傳承和表演體系的劇種，更是中國戲劇重要的組成部分之一，距今已有400余年歷史，其獨(dú)特的方言聲腔、劇目劇本和傳統(tǒng)表演藝術(shù)形式，在漢水流域有著深厚的文化根基。
2006年，漢調(diào)二黃被列入第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。近年來，安康市成立安康漢調(diào)二黃研究院、開設(shè)童子班、進(jìn)行精品劇目打造和專業(yè)人才培養(yǎng)等一系列保護(hù)措施，推動了漢調(diào)二黃藝術(shù)的振興和繁榮。
但與其他地方戲曲劇種一樣，在信息化快速發(fā)展和文化多樣性的沖擊下，漢調(diào)二黃藝術(shù)發(fā)展面臨專業(yè)人員短缺、院團(tuán)創(chuàng)造力不足、觀眾減少和傳統(tǒng)劇目鮮有出新等問題。市人大社教工委副主任黃琰說：“漢劇在安康群眾文化生活中占有很高的地位，針對漢劇保護(hù)傳承面臨的問題，不少人大代表從保護(hù)、傳承、發(fā)展、政策支持、人才隊伍建設(shè)等方面提出建議，呼吁具有立法權(quán)的市人大通過立法方式來對漢調(diào)二黃藝術(shù)進(jìn)行全方位的保護(hù)。”
怎樣立好這部法？2022年，市人大常委會在省市支持下啟動立法工作，成立了漢調(diào)二黃保護(hù)與傳承發(fā)展立法工作專班，開展?jié)h調(diào)二黃發(fā)展情況專題調(diào)研，先后赴福建福州市、安徽安慶市、西安市等地考察學(xué)習(xí)地方戲曲立法工作，吸收借鑒各地在人才培養(yǎng)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵合理利用和創(chuàng)新發(fā)展等方面的好做法，并公開征求社會各界人士的意見建議，最終形成了法規(guī)文本。
經(jīng)陜西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)，今年6月1日起，《條例》正式施行。
《條例》作為“小切口”立法，共計21條，主要規(guī)定了漢調(diào)二黃藝術(shù)保護(hù)傳承的對象，明確了政府及相關(guān)部門在漢調(diào)二黃藝術(shù)保護(hù)傳承中的職責(zé)，加強(qiáng)對漢調(diào)二黃資源的調(diào)查和保護(hù)，實(shí)施清單保護(hù)。加強(qiáng)漢調(diào)二黃人才扶持和培養(yǎng)、漢調(diào)二黃的普及和宣傳、漢調(diào)二黃設(shè)施建設(shè)等。市人大法工委主任吳詠梅說：“法規(guī)條文涵蓋了切實(shí)解決問題的方法和舉措，立法專家、常委會組成人員、人大代表以及人民群眾的意見建議和合理需求得到了充分體現(xiàn)。這部關(guān)于戲劇保護(hù)傳承的地方性法規(guī)的出臺，對于提升安康文化軟實(shí)力，繁榮漢水文化，具有十分重要的意義。”
為全方位、多形式做好《條例》宣傳，推動本土優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，今年6至8月，市人大常委會聯(lián)合漢調(diào)二黃研究院在全市范圍內(nèi)開展?jié)h調(diào)二黃精品劇目巡演活動，讓廣大市民游客感受漢調(diào)二黃的獨(dú)特魅力和藝術(shù)風(fēng)采。漢調(diào)二黃研究院院長袁小龍說：“《條例》的實(shí)施，是從法律法規(guī)層面的保護(hù)，這對漢調(diào)二黃從業(yè)的全體同仁而言，無疑是注入了一劑強(qiáng)心針，極大地提振了我們的士氣跟信心，對我們打造精品劇目起到極大推動、推廣作用。”
該《條例》的出臺，既回應(yīng)了社會關(guān)切，也為更好推動漢調(diào)二黃藝術(shù)保護(hù)傳承、創(chuàng)新發(fā)展提供了法治保障。市文旅廣電局副局長王曉紅說，作為市級文化主管部門，配合《條例》的施行將切實(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳、擴(kuò)大知曉率，整合各類資源，促進(jìn)《條例》的貫徹落實(shí)，多措并舉促進(jìn)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)漢調(diào)二黃的守正創(chuàng)新和活化利用，讓古老戲曲在新時代煥發(fā)出新的光彩，為安康的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展賦予深厚的文化底蘊(yùn)。
漢調(diào)二黃，這個獨(dú)特的文化符號，隨著《條例》的貫徹落實(shí)，將會煥發(fā)新的生機(jī)活力，繼續(xù)為豐富人們的精神文化生活作出獨(dú)特貢獻(xiàn)，續(xù)寫這個古老戲曲形式在現(xiàn)代社會中的新輝煌。
