通訊員 李兵 杜敏
縣城里，違規(guī)建筑不見了，違規(guī)廣告消失了，綠地增多了；在鎮(zhèn)村，河溝垃圾不見了，道路干凈、整潔。城鄉(xiāng)“顏值”被刷新，而這一切，得益于寧陜開展的城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動。
今年以來，寧陜縣將城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治作為踐行“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加快鄉(xiāng)村振興和全域旅游發(fā)展的重大民生工程來抓，以建設(shè)“三宜”縣城、和美鄉(xiāng)村為目標(biāo)，大力實(shí)施縣城“三拆三建三提升”、農(nóng)村“三拆三清三提升”行動，使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到顯著改善，群眾幸福感和獲得感大幅提升。
高位推動，精心謀劃抓部署
“這一段時(shí)間的環(huán)境改造，整個(gè)街道還有方方面面都整潔了、干凈了，大家看著心里舒服，游客來了也開心。我們的生意也紅火了，大家都很開心，這個(gè)工作做得好。”皇冠鎮(zhèn)南京坪村倪雅靜激動地說。
群眾點(diǎn)贊背后，是寧陜?nèi)﹂_展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”行動的成果。
改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是寧陜實(shí)現(xiàn)“建設(shè)全國生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、建成全國一流生態(tài)旅游目的地”目標(biāo)的重要任務(wù)，也是必須打好、打贏的一場硬仗。該縣將城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作擺在更加重要的位置，召開城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”動員大會，印發(fā)行動實(shí)施方案，成立由縣長任組長的城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置縣城、農(nóng)村兩個(gè)整治工作專班和宣傳引導(dǎo)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、信訪維穩(wěn)、巡回督導(dǎo)四個(gè)專項(xiàng)工作組，均由縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長，城鄉(xiāng)一體推進(jìn)整治。各鎮(zhèn)各部門按照“屬地管理、各負(fù)其責(zé)”的原則，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)上手、分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施，細(xì)化工作方案，層層分解任務(wù)。
制定《寧陜縣縣城“三拆”專項(xiàng)行動違法違規(guī)建筑整改責(zé)任清單》，將縣城劃分為13個(gè)片區(qū)，實(shí)行“縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片、責(zé)任部門包片、責(zé)任干部包點(diǎn)”責(zé)任機(jī)制，29名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭下沉一線，每周不少于3天到包聯(lián)鎮(zhèn)村和城區(qū)督導(dǎo)督戰(zhàn)，64個(gè)包幫部門將人居環(huán)境整治作為駐村幫扶重點(diǎn)任務(wù)，聚焦問題全面開展“大排查”“大起底”，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，成立6個(gè)督幫組駐鎮(zhèn)督幫，壓實(shí)縣鎮(zhèn)村三級責(zé)任，每周通報(bào)進(jìn)度，以嚴(yán)督實(shí)考倒逼攻堅(jiān)行動加快推進(jìn)。
印發(fā)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動的通告》，通過融媒體平臺、電子屏滾動播出、出動宣傳車等方式，引導(dǎo)群眾支持、參與和配合整治工作，動員全縣各方力量，整合各類資源，形成輿論氛圍和工作合力。
集中整治，重拳出擊破難題
“彩鋼棚拆除后整體環(huán)境利落了！對我們個(gè)體戶而言，環(huán)境搞好了，游客多了，大家的生意會越來越好。”在自己家搭的彩鋼棚被拆了后，寧陜縣江口回族鎮(zhèn)個(gè)體戶趙靜說。
8月19日，江口回族鎮(zhèn)組織由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村和社區(qū)主要負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)組成的集鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作隊(duì)，重點(diǎn)對集鎮(zhèn)亂搭亂建、石條等障礙物、宣傳標(biāo)語等進(jìn)行了集中清理，拆除亂搭亂建2處，正在拆除10處，清理遮陽傘水泥底座等障礙物50余個(gè)，清理宣傳標(biāo)語和亂貼亂畫110余處。
在開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作中，寧陜縣堅(jiān)持一把尺子量到底、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓整治，設(shè)立違建舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)，實(shí)行 “干部違建帶頭拆，群眾違建主動拆，阻撓整治強(qiáng)制拆”的整治要求，依法推進(jìn)各類違建整治工作。以攻堅(jiān)拔寨的決心和公平公正的態(tài)度，贏得了群眾的理解和支持，保證了整治工作落地見效。“百日攻堅(jiān)”行動結(jié)束后，及時(shí)成立以縣委書記任組長的專項(xiàng)檢查組，開展監(jiān)督檢查復(fù)核和責(zé)任追究，推動人居環(huán)境整治工作落實(shí)落細(xì)。
城南門戶區(qū)是進(jìn)入縣城的南大門。長期以來，周邊汽修廠、廢品回收站違法占地、違規(guī)搭建經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，環(huán)境“臟亂差”，是人居環(huán)境整治的頑疾。在這次整治中，該縣由縣長帶隊(duì)上門開展法律政策宣講，協(xié)調(diào)解決問題，并由分管副縣長現(xiàn)場督辦，經(jīng)過三日奮戰(zhàn)，拆除了9家汽修廠、2家經(jīng)營門店和1家廢品回收站，共計(jì)拆除違建房屋21間3000平方米，清運(yùn)廢品及垃圾220車。
該縣采取“一個(gè)問題、一個(gè)方案、一名包抓領(lǐng)導(dǎo)、一名責(zé)任干部”的推進(jìn)機(jī)制，將力量下沉壓實(shí)工作責(zé)任，還建立環(huán)境治理機(jī)制、完善共建共管機(jī)制、實(shí)行動態(tài)管理機(jī)制、壓實(shí)督查考核機(jī)制等四項(xiàng)機(jī)制，推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
截至目前，該縣農(nóng)村累計(jì)拆除違建345間1.2萬平方米、殘?jiān)珨啾?6處、違規(guī)廣告251處，清理亂堆亂放342處、垃圾321處3208噸、溝渠617公里、旱廁256座、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物333.4噸�？h城累計(jì)拆除違建216間5716平方米、圍墻753米、違規(guī)廣告162處，糾正、規(guī)范占道經(jīng)營400余處。
改造提升，城鄉(xiāng)面貌換新顏
走進(jìn)金川鎮(zhèn)，一條條蜿蜒的道路干凈整潔，一幢幢農(nóng)家庭院錯(cuò)落有致，房前屋后綠樹成蔭，農(nóng)戶室內(nèi)室外干凈整潔，一幅美麗的鄉(xiāng)村畫卷映入眼簾。
“現(xiàn)在，街道干凈了，環(huán)境變美了，外面收天麻的客商也多了，希望我們的金川越來越好。”安置點(diǎn)住戶張武香說。
寧陜以6個(gè)和美鄉(xiāng)村試點(diǎn)村和10個(gè)人居環(huán)境整治“百千工程”示范村為重點(diǎn)，多方爭取資金項(xiàng)目加大鄉(xiāng)村建設(shè)投入，不斷補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，建設(shè)綠地52處5762平方米，步道15.8公里，建設(shè)小微公園22處，安裝路燈600盞，村容村貌進(jìn)一步提升。
對生活垃圾污水進(jìn)行全面治理，全縣建成垃圾處理場15個(gè)，配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車15輛、吸糞車7輛，71個(gè)行政村（社區(qū)）全部實(shí)現(xiàn)了垃圾集中收集處理，農(nóng)村生活垃圾有效治理率達(dá)到95.75%。2023年新建成集鎮(zhèn)污水處理廠2個(gè)，集鎮(zhèn)污水集中處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新建村級小型污水處理站2個(gè)，40個(gè)行政村、42個(gè)安置社區(qū)生活污水實(shí)現(xiàn)集中處理。持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，累計(jì)改廁1.5萬戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95.43%，改廁率位居全市第一。
城南門戶區(qū)拆遷后經(jīng)營主體分別遷入縣工業(yè)園區(qū)和城西倉儲物流園，解決了經(jīng)營主體的實(shí)際問題和后顧之憂。籌集資金對城南門戶區(qū)整體風(fēng)貌進(jìn)行改造提升�？h林業(yè)局家屬院破舊儲藏室拆除后新建2層停車樓；緊鄰濱河公園住宅區(qū)的封閉圍墻被打通，居民到公園休閑鍛煉更加方便……
對縣城拆除違建空出來的地塊，該縣因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批小游園、便民停車場、充電樁及休閑場所。新建停車位459個(gè)、步道1.8公里、綠地及口袋公園15處，真正做到“還空間于城市、還綠地于人民、還公共配套服務(wù)于社會”。
此外，該縣不斷完善工作機(jī)制，制定完善了《寧陜縣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》《寧陜縣城市精細(xì)化管理辦法（暫行）》等19項(xiàng)工作制度，建立了問題發(fā)現(xiàn)、交辦、督促、考核、獎懲、提升的閉環(huán)制度體系；落實(shí)鎮(zhèn)干部包片區(qū)、村干部包院落、農(nóng)戶落實(shí)“四自一包”責(zé)任的長效機(jī)制，將養(yǎng)成勤打掃、愛整齊的衛(wèi)生習(xí)慣納入村規(guī)民約，制定人居環(huán)境評分機(jī)制，并通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極培養(yǎng)群眾健康文明生活方式和精神風(fēng)貌，營造人居環(huán)境整治“人人有責(zé)、人人參與、人人受益”的良好氛圍。
寧陜縣通過人居環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌“顏值”被刷新，舊貌煥新顏。全省第二批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建通過初驗(yàn)，入選2023年國家級森林康養(yǎng)試點(diǎn)建設(shè)縣。美麗環(huán)境變成加快發(fā)展的本底，吸引了資本下鄉(xiāng)：原森林大酒店項(xiàng)目和東河老家具廠被盤活，正在變身為酒店和民宿；農(nóng)村的一批老舊房屋也被逐步改造成了精品民宿。農(nóng)旅、文旅、商旅、城旅深度融合，帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)了群眾增收。全縣2023年前三季度城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比增長8.1%，位居全市第一，生態(tài)旅游高質(zhì)量發(fā)展成效初顯。
如今，“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)已在寧陜落地生根，一幅宜居宜業(yè)宜游的和美鄉(xiāng)村美麗畫卷，正在山鄉(xiāng)大地徐徐展開！
