記者 陳曦
高質量的發(fā)展，是檢驗黨史學習教育成果的重要標尺；人民的笑聲，是獻給黨一百歲生日的最好禮物。“十四五”的第一個春天，紫陽以“春之茶”開園活動奏響了奮進的序曲。江闊好行船，風起速揚帆。從早春到盛夏，一個個躍動的音符不斷在茶鄉(xiāng)回響，奏響了一曲鏗鏘的發(fā)展樂章。
工地機械轟鳴，“挖掘機指數(shù)”持續(xù)走高。紫陽縣養(yǎng)老公寓項目建成投運、仁和社區(qū)新社區(qū)工廠投產……紫府路改造、潘家坡旅游開發(fā)、西門河月畔灣、棚戶區(qū)改造等一大批重大項目正在加速推進；從云霧之巔的茶園，到群山之麓的林果，再到山川阡陌間的藥材，廣袤的鄉(xiāng)村大地盡是盎然的生機；“五窗聯(lián)動”模式、“辦不成事”窗口、“指尖警務室”、“三全”全民反詐機制……一批便民惠民的長效機制，正在有力托舉群眾的獲得感、幸福感、安全感。
哪些方面問題突出就聚焦哪些方面，問題出在哪個環(huán)節(jié)就重點研究哪個環(huán)節(jié)。紫陽縣始終將學習黨史同總結經驗、觀照現(xiàn)實、推動工作結合起來，將“我為群眾辦實事”實踐活動引向深入，引導黨員領導干部深入項目建設、園區(qū)社區(qū)、鄉(xiāng)村振興一線，踐行“勤快嚴實精細廉”作風，聚焦解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，撲下身子干，甩開膀子干，持之以恒干，團結一心干，干出了高質量發(fā)展新局面，干出了高品質生活新氣象。
“項目引擎”釋放發(fā)展新效能
雖已立秋，但依舊酷暑難耐，紫府路綜合改造工程現(xiàn)場依然熱火朝天，工人們正加緊人行道鋪磚施工，主干道路面改造工程已結束，預計9月中旬全面完工。該工程是紫陽縣委領辦的10件民生實事項目之一，紫府路是紫陽縣城主干道，經過10年的風雨侵蝕，如今已路面老化、排水不暢，嚴重影響居民生活和出行安全。今年，紫陽縣結合“我為群眾辦實事”實踐活動，將紫府路綜合改造確定為民生實事項目，從4月開始對紫府路全線進行瀝青路面鋪設，改造港灣式公交站，配套完善給排水、電氣、消防等市政設施。項目方表示，將繼續(xù)增加施工人員，上足機械設備，盡快完成改造工程，以改善市民出行條件、提升城市形象。
為確保發(fā)展成果更好惠及廣大群眾，實現(xiàn)“十四五”良好開局，紫陽縣委率先垂范，在品質縣城提升、旅游振興、生態(tài)環(huán)境治理、交通網(wǎng)絡提質、農村發(fā)展強基等領域領辦10件民生實事項目，每件實事由1名縣級領導牽頭包抓，并建立調度、研判、督辦等工作機制，每月對包抓民生實事巡查一次，對重要事項、重大問題及時研判，梳理“堵點”、破解“瓶頸”，保障民生實事推動有力、當年建成、發(fā)揮效益。
從交通疏解工程到漢江城畔保障房建設，從縣農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心項目到煥古鳳茗田園綜合體……重大項目連番上馬，大手筆揮就的“十四五”新畫卷正徐徐展開。今年以來，該縣把項目建設作為調結構、促轉型的重要抓手，深入開展“產業(yè)項目建設年”活動，全力抓好“雙百雙優(yōu)”項目建設，建立縣級領導示范包抓重點項目機制，落實31名縣級領導包抓62個重點項目，集中力量往項目投送，保障要素往項目集中，全力抓開工、抓進度、抓建成。今年計劃實施的150個重點項目，上半年開工項目128個，累計完成投資30.54億元。其中25個市級重點項目開工22個，累計完成投資17.46億元，占年度計劃投資29.14億元的60%；42個重點項目投產投用，完成投資15.09億元。
紫陽縣公辦民營養(yǎng)老公寓項目的投用，可滿足不同層次居民的養(yǎng)老需求；6個片區(qū)老舊小區(qū)的改造，將惠及3500余戶老舊小區(qū)住戶，1萬余人的生活居住環(huán)境將得到有效改善……項目建設的加速推進，不但引領著縣域經濟的高質量發(fā)展，也全方位鑄就著紫陽人民的高品質生活。
“四大行動”奔向振興新征程
雨中的茶山蒼翠中繚繞著霧氣，煥古鎮(zhèn)大連村黨支部書記謝立安正在山上查看剛安裝不久的單軌運輸車。大連村位于高山之巔，村民曾以外出務工為主。在脫貧攻堅中，該村黨支部積極動員全村發(fā)展優(yōu)質高效茶園，茶園面積從原有的600畝增加到2900余畝，一躍成為以茶產業(yè)為主導的先進模范村。
鄉(xiāng)村振興啟新程。在“我為群眾辦實事”實踐活動中，該村黨支部積極作為，不久前購買了病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治無人機，安裝了1000米的茶山運輸單軌，現(xiàn)代技術省時、省力、節(jié)約、環(huán)保，將進一步降低生產成本、提高茶農收入。
“推動茶葉產業(yè)融合發(fā)展，加快推進煥古硒茶小鎮(zhèn)建設步伐，是全鎮(zhèn)6項‘我們?yōu)槿罕娹k實事’具體措施之一。另一項實事工程——城煥公路提升改造也正在加緊施工，改造完成后將大大改善茶旅旺季交通擁堵狀況，提升客流量，惠及沿線88家茶廠。”煥古鎮(zhèn)黨委副書記黃山說。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中，紫陽縣堅持把富硒茶作為首位產業(yè)來抓，實施茶產業(yè)“八大創(chuàng)新提升工程”，開展紫陽茶優(yōu)良單株品種選育推廣，扎實推進城關、煥古、向陽片區(qū)茶園標準化改造，提高全域綠色生產水平，完善“綠紅白黑調”產品體系、“十百千萬”組織體系、“線上線下”銷售體系和“可視可查”溯源體系，推動茶產業(yè)全面提質升級。全縣茶園面積達25萬畝，年產茶葉8800余噸，綜合產值超50億元。“紫陽富硒茶”相繼獲得國家地理標志保護產品、國家地理證明商標、國家農產品地標、中國馳名商標、全國“十大綠茶公共品牌”等近百項殊榮，品牌價值達62.22億元，12萬茶農因茶走上致富路。
一業(yè)突破、多業(yè)并舉，緊扣富硒百億產業(yè)鏈發(fā)展目標，該縣及時出臺了鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展獎補政策，山林經濟和特色養(yǎng)殖等現(xiàn)代農業(yè)也在加快發(fā)展。積極爭取鄉(xiāng)村振興項目資金支持，2021年入庫項目252個、資金33645萬元。保持原有涉農資金整合政策不變，整合力度不減。截至目前，該縣已到位銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金13192萬元，實際支出4271萬元。
仁和社區(qū)是紫陽縣規(guī)模最大的易地扶貧搬遷安置社區(qū)，安置了全縣15個鎮(zhèn)的1940戶8132名搬遷群眾。為了穩(wěn)定和擴大搬遷群眾就業(yè)，該縣人社局今年領辦了仁和社區(qū)新社區(qū)工廠建設項目，新建標準化廠房3000平方米，修建裝修員工宿舍1000平方米，建設服裝生產線10條，提供就業(yè)崗位500個以上，新社區(qū)工廠日前已經投產。目前，該縣139 個搬遷安置社區(qū)，招引新社區(qū)工廠86家，累計吸納就業(yè)2357人。
“通過實施產業(yè)就業(yè)、人居環(huán)境、惠民關愛、鄉(xiāng)風文明四大鞏固提升行動，我們持續(xù)提升脫貧質量和成色，全縣沒有出現(xiàn)脫貧人口返貧和邊緣人口致貧，鄉(xiāng)村振興開局良好，干部群眾正在攜手創(chuàng)造更加美好的生活。”紫陽縣鄉(xiāng)村振興局局長哈紅黎說。
“一幫到底”打造服務新標桿
“現(xiàn)在在自己‘家門口’就能辦成事，工作人員服務態(tài)度也很好，真正實現(xiàn)了‘只進一個門，只找一個人，辦成一件事’，我為社區(qū)有便民服務室這樣的辦事機構點贊。”日前, 仁和社區(qū)易地搬遷戶李德美到社區(qū)便民服務室咨詢辦理其父親喪葬補助金事項，窗口工作人員謝志琴現(xiàn)場指導其填寫申報表，當天即報鎮(zhèn)社保站審核辦結，李德美為這樣的辦事速度贊不絕口。
這樣的便捷得益于紫陽縣行政審批服務局探索建立的“五窗聯(lián)動”政務服務新模式，該模式去年11月被國務院通報表揚，并于今年4月在全省復制推廣。自黨史學習教育開展以來，該局以滿足群眾需求為導向，持續(xù)創(chuàng)新深化“五窗聯(lián)動”模式，更加注重延伸“基層一窗”，促進服務便捷化。建立起縣鎮(zhèn)村三級政務服務體系“十統(tǒng)一”標準，對鎮(zhèn)、村(社區(qū))便民服務站(室)進行了規(guī)范化、標準化建設，對鎮(zhèn)級、村級、社區(qū)、新型社區(qū)“小微權力”清單進了“顆�；�”梳理，實現(xiàn)了212項政務服務“小微權力”全覆蓋下沉，讓群眾易獲取、能監(jiān)督、好參與，實現(xiàn)了更多事項在群眾“家門口”即可完成辦理。今年以來，鎮(zhèn)、村(社區(qū))辦理各類政務服務事項20000余件。
“‘我為群眾辦實事’重在實效。今年5月，紫陽縣政務服務中心專門設置了‘辦不成事’反映窗口、‘找茬’窗口，讓企業(yè)、群眾辦不成的事有地方找、有人管、有人幫，讓群眾在辦事過程中遭遇不熱情、不順利、不便利等服務不到位問題時有地方傾訴。”紫陽縣社情民意訴求服務中心主任陳明剛說，“這個窗口專設解疑專員，讓群眾辦事不白跑、不撲空，對辦不成的事一幫到底。同時，對高頻咨詢問題定期進行匯總，分門別類準備答疑貼士，讓群眾體驗開放、包容、有為的政務服務。”
見到紫陽縣公安局蒿坪刑警中隊中隊長鐘奎時，他剛剛和同事一起“掃樓”歸來。他介紹說，針對電信網(wǎng)絡詐騙日益猖獗的形勢，紫陽縣公安局為保障群眾財產安全，創(chuàng)新建立“全方位精準防控，全鏈條精確打擊，全領域精細治理”的“三全”全民反詐機制，成立機關民警和社區(qū)民警宣傳隊、無人機宣傳組，用“鐵腳板、笨辦法”開展城鎮(zhèn)掃樓、農村清戶反詐宣傳活動。同時，用好駐村幫扶“四支隊伍”力量，推出“藍馬甲”全民反詐計劃，在學校老師、社區(qū)干部、小區(qū)物業(yè)、寄遞物流等社會群體中組建反詐宣傳志愿隊伍，向廣大群眾面對面?zhèn)魇诜莉_識騙技巧。
在線下，廣大民警走千家進萬戶；在線上，紫陽縣公安局在局機關建設“指尖警務中心”，在各派出所建設“指尖警務室”，通過“指尖警務”，強化溯源治理，努力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
從“我為群眾辦實事”的具體行動，到便民惠民長效機制的建立，紫陽縣黨員干部心中裝的是人民的冷暖，托起的是群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福感和安全感。
“下一步，我們將把黨史學習教育激發(fā)出來的斗志和熱情，轉化為攻堅克難、拼搏奮進的實際行動，凝心聚力推動‘十四五’開好局、起好步，奮力譜寫紫陽新時代追趕超越新篇章。”紫陽縣委書記惠軍民說。
