安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 姜波）根據(jù)《安康市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃（2018-2025）》（以下簡稱《規(guī)劃》），在充分保護秦嶺生態(tài)環(huán)境的前提下，科學(xué)布局基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)建設(shè)，進一步加強規(guī)劃建設(shè)過程中和實施后的環(huán)境評價監(jiān)測和生態(tài)修復(fù)，推進秦嶺地區(qū)生態(tài)效益與社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
高度重視交通建設(shè)對秦嶺生態(tài)環(huán)境的影響，《規(guī)劃》按照建設(shè)生態(tài)路的理念，在秦嶺范圍內(nèi)進行交通設(shè)施建設(shè)應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)選線、堅持邊建設(shè)邊恢復(fù)、保持生物多樣性和水源涵養(yǎng)等功能，盡量減少對生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。落實環(huán)境影響評價文件提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施，不占或少占林地，對建設(shè)周期長、生態(tài)環(huán)境影響大的建設(shè)工程實行工程環(huán)境監(jiān)理。加強道路兩側(cè)補綠、植綠、護綠，設(shè)立危險品運輸定點檢查站，修建野生動物通道等保護措施，可視具體情況建立防噪聲的隔離欄，減少對野生動植物棲息環(huán)境的影響，避免形成新的生態(tài)孤島。
《規(guī)劃》規(guī)定：自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園內(nèi)的道路設(shè)計方案必須經(jīng)過省級行政主管部門審核。公共交通站點應(yīng)結(jié)合城市公共設(shè)施建設(shè)，逐步規(guī)劃每隔1000米建立一個廁所，每隔300米設(shè)立垃圾箱，提倡綠色環(huán)保出行。加快秦嶺地區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，加強城鄉(xiāng)聯(lián)系，縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)100%的鎮(zhèn)辦和建制村通瀝青（水泥）路，400人以上自然村通水泥路。
在推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)方面，《規(guī)劃》在確保秦嶺范圍內(nèi)城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定和實施符合生態(tài)環(huán)境保護要求的前提下，加強特色小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加強美麗鄉(xiāng)村及農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強環(huán)境治理，強化移民搬遷后的生態(tài)保護。更加注重開發(fā)利用活動的生態(tài)環(huán)境保護。建立完善項目審批工作流程，規(guī)范項目論證會審制度，建立健全項目建設(shè)的事前、事中、事后管理辦法，做好各區(qū)縣重大建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境保護。
為更好地保護秦嶺區(qū)域生態(tài)環(huán)境，《規(guī)劃》提出努力把生活在省級以上自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，對生態(tài)環(huán)境影響較大的農(nóng)村人口，包括自然保護區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的人民群眾逐步實施搬遷計劃，到2020年秦嶺地區(qū)要完成5.15萬戶，16.56萬人搬遷安置任務(wù)。大力發(fā)展以山丘區(qū)、城區(qū)為主的集雨工程建設(shè)，積極推進“海綿城市”試點建設(shè)，認真落實各級“河長制”。
有效實施生態(tài)修復(fù)，《規(guī)劃》區(qū)分不同類型，合理制定相關(guān)修復(fù)方案。加強地質(zhì)災(zāi)害治理，完成秦嶺山地自然災(zāi)害危險性區(qū)劃并編制圖冊。依法規(guī)范下列行為：（一）對于生態(tài)環(huán)境受損嚴(yán)重地區(qū)，責(zé)令制定相關(guān)整改方案和時間表，采取嚴(yán)格的區(qū)域?qū)徟拗疲婪〞和＾k理相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域新建、改建、擴建項目審批手續(xù)。（二）對現(xiàn)有嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，依法限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整頓。（三）對監(jiān)管不力的政府部門及負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人，依法追究相關(guān)責(zé)任。（四）對于生態(tài)環(huán)境受損臨界區(qū)域，加強監(jiān)測與預(yù)警，科學(xué)實施山水林田湖系統(tǒng)修復(fù)治理，遏制生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢。
