通訊員 劉婷婷 儲茂銀
紫陽縣毛壩鎮(zhèn)地處大巴山北麓、漢江上游、任河中游，這里山奇水秀，清潭密布。近年來，毛壩鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢資源，用五項舉措賦能鄉(xiāng)村建設(shè)，描摹出一幅山水秀美、宜居安樂的新畫卷。
近年來，毛壩鎮(zhèn)依托盤廂河生態(tài)資源優(yōu)勢，著力打造以盤廂水寨為龍頭的鄉(xiāng)村親水旅游。2024年夏季，盤廂水寨景區(qū)日均接待游客500人次，帶動周邊20余戶農(nóng)戶戶均增收2000余元。 汪忠智 攝
提升人居環(huán)境，擦亮美麗鄉(xiāng)村“底色”
隆冬時節(jié)，紫陽縣毛壩鎮(zhèn)染溝村村民陳中林家門口紅彤彤的柿子壓彎了枝頭，他正忙著擺放院子里大大小小近20個花盆。
“院子收拾整潔，花兒擺放整齊，人的心情和精氣神也會更好。”陳中林笑著說。
“今天是‘周六村莊清潔日’，每個村民都應(yīng)該響應(yīng)號召，動起手來讓家園更美麗。”2024年12月21日，岔河村村民劉正術(shù)和其他村民一起，打掃庭院和道路。“周六村莊清潔日”機制的建立帶動了全村群眾積極投入到人居環(huán)境整治提升工程中去。
如今，房屋墻上亂貼的廣告、路邊的雜草都被清理得干干凈凈，一眼望去，村落院子看起來清爽多了，道路也變得更寬闊了。
自“掃干凈、擺整齊、清污淤、除雜草”四項行動以及“拆違建、清四亂、除殘垣、建家園”四大工程開展以來，毛壩鎮(zhèn)積極動員、干群齊心，共拆違建75處，清四亂2273處，除殘垣27處，建設(shè)“美麗家園”240戶，建成1個鎮(zhèn)級和4個村級污水處理設(shè)施，改廁36戶。
“我們還通過評優(yōu)樹模，引導(dǎo)群眾見賢思齊、崇德向善，全鎮(zhèn)2024年共評選道德模范73人，形成人人爭做文明村民、個個爭當(dāng)文明使者的良好氛圍。”毛壩鎮(zhèn)黨委副書記張文軍說。
經(jīng)過集中整治與長效管理結(jié)合，毛壩鎮(zhèn)各村都“做實了里子、扮靚了面子”，全力為和美鄉(xiāng)村建設(shè)“塑好形”，持續(xù)推動鄉(xiāng)村凈起來、靚起來、美起來，形成了“黨員干部帶頭干、村民群眾自愿干”的農(nóng)村人居環(huán)境“文明”整治模式，真正讓干凈整潔成為習(xí)慣，讓習(xí)慣成為自然，讓自然成為風(fēng)景。
強化產(chǎn)業(yè)支撐，不斷提高群眾收入
任河水奔流不息，潺潺的流水聲似乎“唱響”了產(chǎn)業(yè)之歌。走在岸邊，一股濃郁的艾香撲面而來。2024年12月20日，筆者看到，華會實業(yè)有限公司的工人們正忙碌地加工艾草產(chǎn)品，艾包、艾絨等產(chǎn)品琳瑯滿目。
紫陽(毛壩)華會實業(yè)有限公司在全縣發(fā)展艾草基地1200畝，輻射帶動村民180戶630人，年人均增收3000余元。 毛軒 攝
“我每天負(fù)責(zé)艾草分揀和初加工，一個月能掙3000元�，F(xiàn)在不用出遠(yuǎn)門打工，在家門口就能掙到錢，還能照顧一家老小。”觀音村村民周遠(yuǎn)榮笑著說。
走進(jìn)毛壩鎮(zhèn)雙新村洋芋粉條生產(chǎn)基地，同樣也是一派繁忙景象，員工巧手一攪、一漏，粉條似銀白絲線簌簌墜下，在空中劃出一道弧線，轉(zhuǎn)瞬成型。
“十斤土豆可以做一斤粉條，通過這項產(chǎn)業(yè)，我們村今年銷售額預(yù)計超過60萬元。”雙新村黨支部書記王厚軍說。
鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)積極發(fā)揮龍頭帶動作用。紫陽振農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司帶領(lǐng)岔河村發(fā)展茶園150畝，溫家坪村以鑫山種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、品豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、滕維佳生物科技有限公司等企業(yè)為依托，種植花椒面積500畝，養(yǎng)豬達(dá)400余頭。
毛壩鎮(zhèn)還結(jié)合自身實際，圍繞茶葉、土豆、花椒、香椿、艾草、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，持續(xù)發(fā)力作為，全鎮(zhèn)共發(fā)展花椒1170畝，建成香椿基地1350畝，建設(shè)“大水面”養(yǎng)殖基地625畝，同時做好瓦灘、岔河、竹山等村4290畝茶園管護(hù)工作。持續(xù)打造的“土特產(chǎn)+旅游”“土特產(chǎn)+康養(yǎng)”“土特產(chǎn)+文化”的新業(yè)態(tài)模式已顯現(xiàn)成效，進(jìn)一步助農(nóng)增收。
做優(yōu)營商環(huán)境，保障項目全速推進(jìn)
“我們工廠今年擴(kuò)建，需要協(xié)調(diào)用地。”“我來辦理施工手續(xù)。”2024年12月26日一大早，毛壩鎮(zhèn)綜合與經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室熱鬧非凡，工作人員正對企業(yè)提出的需求及問題進(jìn)行現(xiàn)場研判、積極解決落實。
據(jù)了解，毛壩鎮(zhèn)抽調(diào)司法所、綜合與經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、城鄉(xiāng)融合發(fā)展中心、平安法治辦等部門業(yè)務(wù)骨干組成優(yōu)化營商環(huán)境工作專班，全面走訪企業(yè)、工地，詳細(xì)了解資金周轉(zhuǎn)、產(chǎn)品銷售、手續(xù)辦理等方面的問題及需求，制定《毛壩鎮(zhèn)2024年招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，在項目包裝、招引，建設(shè)手續(xù)審批、辦理，政府幫扶、落實等方面提供全過程“保姆式”服務(wù)。
“我們始終堅持項目全生命周期服務(wù)，以助企紓困為重點，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，全方位聚焦一線工作，當(dāng)好企業(yè)紓困‘服務(wù)員’‘保障員’和‘安全員’，以更優(yōu)質(zhì)服務(wù)助推企業(yè)發(fā)展提速增效。”毛壩鎮(zhèn)黨委書記伍鵬說。
“我們的項目建筑面積5040平方米，共有15層，將建設(shè)為集餐飲、住宿、會議、娛樂等于一體的服務(wù)型綜合體，得益于良好的營商環(huán)境，目前正按進(jìn)度節(jié)點快速推進(jìn)。”毛壩鎮(zhèn)秦巴酒店項目負(fù)責(zé)人說。
毛壩鎮(zhèn)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，成立營商環(huán)境工作專班，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)助推項目建設(shè)。圖為正在建設(shè)中的秦巴酒店項目。 毛軒 攝
2024年，項目專班協(xié)調(diào)解決土地征用、施工手續(xù)辦理、資金周轉(zhuǎn)等各種實際問題25個，開展項目建設(shè)合法性審查討論25次，化解涉企重大群體性矛盾糾紛3起，開展企業(yè)“法治體檢”3次，有力保障重點項目順利推進(jìn)。
文旅融合發(fā)展，豐富基層群眾生活
“我的夢想是成為一位作家。”“我也是。”2024年12月20日，聽完作家王曉一的講座后，毛壩鎮(zhèn)中心學(xué)校很多同學(xué)大聲地說出自己的夢想。
毛壩鎮(zhèn)定點幫扶單位——陜西省作家協(xié)會定期來到鎮(zhèn)內(nèi)各所學(xué)校，開展“喚醒文學(xué)夢想、種下文學(xué)種子”講座，這已經(jīng)成為山區(qū)學(xué)校最獨特的文學(xué)活動。
而每到周末、節(jié)假日，毛壩鎮(zhèn)柳青書屋里擠滿了人。
“周末帶孩子來看書，閱讀是對人一生都有益的事情。”正在這里看書學(xué)習(xí)的村民張千柳說。
省作協(xié)是毛壩鎮(zhèn)定點幫扶單位。為了滿足群眾精神文化需求，省作協(xié)從2020年開始，在毛壩鎮(zhèn)建立了柳青書屋，每年送來優(yōu)質(zhì)圖書，目前圖書總量已達(dá)3000余冊。 毛軒 攝
為了滿足群眾精神文化需求，省作協(xié)從2020年開始，在毛壩鎮(zhèn)建立了柳青書屋，2024年又為書屋送來了800冊優(yōu)質(zhì)圖書。目前圖書總量已達(dá)3000冊。柳青書屋已然成為山區(qū)群眾的“精神糧倉”。
毛壩鎮(zhèn)還秉承民眾唱主角、得實惠的原則，建設(shè)生態(tài)旅游度假區(qū)，完善景區(qū)配套服務(wù)，打造盤廂水寨AAA景區(qū)，開發(fā)了集水岸觀光、親水休閑、田園娛樂等功能于一體的文旅休閑項目，進(jìn)一步滿足農(nóng)民群眾對高質(zhì)量精神文化生活的需求。
2024年8月11日，毛壩鎮(zhèn)舉行“紫陽·盤廂河”溯溪越野賽，來自陜西、重慶、四川、甘肅、湖北等地的200名專業(yè)運動員和近300名越野愛好者參加了比賽，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游注入了活力。 毛軒 攝
2024年，盤廂河溯溪越野挑戰(zhàn)賽、水上沖關(guān)等系列文旅活動已“火出圈”。關(guān)坪山采茶、不夜盤廂河晚會等農(nóng)耕民俗活動受到群眾熱捧。村里巧手繡娘制作的特色艾草包，也成為游客喜愛的紀(jì)念品……毛壩鎮(zhèn)依托文化資源優(yōu)勢，走出了一條“小、精、特”的農(nóng)文旅一體化發(fā)展路子，越來越多的村民開始在家門口吃上“文化旅游飯”。
依靠發(fā)動群眾，開創(chuàng)鄉(xiāng)村治理新局面
2024年12月22日，天邊露出魚肚白，毛壩鎮(zhèn)街道逐漸熱鬧起來了。
“這邊不可以占道經(jīng)營，會影響過往行人和車輛通行。”鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊人員面帶微笑，一邊開展常態(tài)化街面巡查，一邊幫助商販將貨物搬進(jìn)店鋪。
“對違反相關(guān)管理法規(guī)的人員，我們堅持7分服務(wù)、2分管理、1分執(zhí)法的‘721’模式，以宣傳教育引導(dǎo)為主，讓群眾感受到誠意和情意，自覺遵守法律規(guī)范。”執(zhí)法隊副隊長王勇說。
為更好地打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”，毛壩鎮(zhèn)以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌整合安全生產(chǎn)和消防辦、派出所、市管所、綜合執(zhí)法隊等基層執(zhí)法力量，聚焦群眾的煩心事、操心事、揪心事，抓住“接訪、解訪、回訪”三個控制性環(huán)節(jié)，努力把“問題清單”變成“滿意清單”。
毛壩鎮(zhèn)“老支書”調(diào)解團(tuán)成員在社區(qū)成功化解鄰里矛盾糾紛，做到小事不出村，把問題解決在當(dāng)?shù)亍?毛軒 攝
2024年共開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪4場次，接待群眾千余人;提供法律咨詢服務(wù)3000余人次，開展矛盾糾紛、安全隱患排查36次;調(diào)處各類矛盾糾紛95件，訴調(diào)對接司法確認(rèn)9件，調(diào)解成功率達(dá)98.6%;并對各類違法行為及時糾偏制止，行政處罰92件。
2024年12月18日，毛壩鎮(zhèn)社區(qū)黨群服務(wù)中心召開了一場群眾議事會，引導(dǎo)村民逐步從“張嘴發(fā)牢騷”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;理性求共識”。
“群眾的事情由大家說了算，大家都說說意見，共同商議。”毛壩鎮(zhèn)聯(lián)系社區(qū)負(fù)責(zé)人劉大鵬說。
像這樣的群眾議事會全鎮(zhèn)已召開50余場，取得了實實在在的效果，42名黨員群眾自愿加入所在村的自治組織，商議涉及群眾利益的村務(wù)總計20余件，倡議簡辦紅白喜事30余人次。
毛壩鎮(zhèn)還依托各村黨群服務(wù)中心，精準(zhǔn)把握群眾“主力軍”的角色定位，動員村里的老黨員、老干部、好鄉(xiāng)賢、致富帶頭人、群眾代表等共聚一堂，共同制定村規(guī)民約，讓群眾掌握“話事權(quán)”，架起干群“連心橋”，有力促進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
