□ 葉立剛
鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、戰(zhàn)略性工程，牽一發(fā)而動(dòng)全身，必須要系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。駐村幫扶作為鄉(xiāng)村振興的重要抓手，同樣要多點(diǎn)系統(tǒng)觀，避免“單打獨(dú)斗”“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，以系統(tǒng)思維打通堵點(diǎn)、破解難點(diǎn)、連接斷點(diǎn)，凝聚起幫扶強(qiáng)大合力，讓駐村幫扶更精準(zhǔn)、更高效、更長效。
多點(diǎn)系統(tǒng)觀，要強(qiáng)化組織引領(lǐng)。駐村幫扶不是“一個(gè)人在戰(zhàn)斗”，而是一場“集體戰(zhàn)役”。黨委（黨組）要發(fā)揮牽頭抓總作用，建立健全駐村幫扶工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工、加強(qiáng)工作調(diào)度、突出工作質(zhì)效，不斷推動(dòng)各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)落地。在駐村幫扶干部選派管理中，堅(jiān)持“選優(yōu)配強(qiáng)”原則，把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、對群眾感情深的后備干部選派到鄉(xiāng)村振興一線，讓駐村干部“下得去、留得住、干得好、有獎(jiǎng)賞”。進(jìn)一步夯實(shí)派出單位幫扶責(zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，在資金、項(xiàng)目、技術(shù)等方面給予支持，做到“單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、干部當(dāng)代表”，聚眾智、聚合力，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的幫扶格局。
多點(diǎn)系統(tǒng)觀，要堅(jiān)持規(guī)劃先行。鄉(xiāng)村振興，規(guī)劃是前提。駐村幫扶要立足村情實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，重點(diǎn)突出、分類推進(jìn)，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、文化建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、組織建設(shè)等方面，制定科學(xué)合理的幫扶規(guī)劃，明確幫扶目標(biāo)、任務(wù)和措施，確保幫扶工作有的放矢、有序推進(jìn)。在學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)加快建設(shè)彰顯秦巴山水靈動(dòng)之美的宜居宜美和美鄉(xiāng)村基礎(chǔ)上，突出“一線兩鎮(zhèn)五片區(qū)”深化“五美同創(chuàng)”，深化幸福鄉(xiāng)村規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，既要有“一張藍(lán)圖繪到底”的定力，又要根據(jù)形勢變化和發(fā)展需要及時(shí)調(diào)整完善，做到與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜。同時(shí)，要充分尊重群眾意愿，廣泛征求群眾意見建議，讓幫扶規(guī)劃成為群眾認(rèn)可、支持和參與的“行動(dòng)指南”。
多點(diǎn)系統(tǒng)觀，要突出協(xié)同聯(lián)動(dòng)。用好用活“云端助農(nóng)·組團(tuán)服務(wù)”工作機(jī)制，構(gòu)建資源共享、服務(wù)為民的工作格局。駐村幫扶涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門，需要各方協(xié)同配合、形成合力。要進(jìn)一步健全部門協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，打破部門壁壘，整合資源力量，形成工作合力。要注重產(chǎn)業(yè)協(xié)同，立足本縣本鎮(zhèn)本村資源優(yōu)勢，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要強(qiáng)化人才協(xié)同，加強(qiáng)與職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)等合作，搭建專業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)服務(wù)平臺，吸引各類人才投身鄉(xiāng)村振興。要推進(jìn)文化協(xié)同，深入挖掘鄉(xiāng)村文化資源，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新，推動(dòng)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要加強(qiáng)生態(tài)協(xié)同，貫通發(fā)展要素，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，推動(dòng)綠色發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
多點(diǎn)系統(tǒng)觀，要完善長效機(jī)制。駐村幫扶不是一陣風(fēng)，而是一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，必須建立健全長效機(jī)制，確保幫扶工作持續(xù)發(fā)力、久久為功。要建立健全考核評價(jià)機(jī)制，科學(xué)制定考核指標(biāo)，加強(qiáng)對駐村干部的考核管理，將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、選拔任用等掛鉤，激勵(lì)駐村干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。要完善監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對幫扶資金、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，確保資金使用安全、項(xiàng)目實(shí)施高效。要建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，關(guān)心關(guān)愛駐村干部，落實(shí)各項(xiàng)待遇保障，幫助解決實(shí)際困難，讓駐村干部安心駐村、全心幫扶。
“不謀全局者，不足謀一域。”駐村幫扶多點(diǎn)系統(tǒng)觀，就是要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，以系統(tǒng)思維推動(dòng)駐村幫扶工作取得實(shí)效，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力，讓廣袤鄉(xiāng)村煥發(fā)勃勃生機(jī)，讓農(nóng)民群眾過上更加美好的生活。
