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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn最近，市委市政府發(fā)出《關(guān)于培育發(fā)展特色小鎮(zhèn)的指導(dǎo)意見》，這是一個(gè)非常重要的文件，可以說在安康的小城鎮(zhèn)建設(shè)史上，就是一個(gè)綱領(lǐng)性的文件。
在世界范圍內(nèi)，特色小鎮(zhèn)的話題并不新鮮，它至少是歷經(jīng)了兩個(gè)世紀(jì)之久的建設(shè)性話題。工業(yè)化派生了城市化，在城市化發(fā)展過程中，小城鎮(zhèn)建設(shè)越來越受到重視。世界是豐富的，人的生存生活方式也就是多樣的，世界上光有大城市是不夠的，它不足以承載人們對(duì)于城市化生活豐富性的追求。于是，小城鎮(zhèn)獨(dú)有的生產(chǎn)生活形態(tài)就應(yīng)運(yùn)而生了，它不是大城市的補(bǔ)充，它有著自己獨(dú)立的、完整的運(yùn)行形態(tài)，它是人類多樣生活的必然選擇。
世界上有名的特色小鎮(zhèn)，一再給我們別樣的新鮮體驗(yàn)。它或許是一段旅程，或許是一個(gè)落腳之地，人們甚至從一個(gè)城市來到一個(gè)小鎮(zhèn)，就此終老。不少的原居民，一生都不走出他們的小鎮(zhèn)，他們的生產(chǎn)生活成為小鎮(zhèn)的有機(jī)組成部分，成為外來者體驗(yàn)的載體。小鎮(zhèn)即人，人即小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)即生活，小鎮(zhèn)即體驗(yàn)，小鎮(zhèn)即旅游，這樣的價(jià)值鏈也一再吸引更多的人們前往那些他們心儀已久，或者偶遇的小鎮(zhèn)，無疑的，小鎮(zhèn)的一次體驗(yàn)或許在他們的人生中留下長(zhǎng)久的美好記憶。
盤點(diǎn)世界上的特色小鎮(zhèn)，盡管口徑與標(biāo)準(zhǔn)不一，所列出的名單也不一樣，但無一例外的它們都有著自身特有的風(fēng)采。它們或者歷史久遠(yuǎn)，留下數(shù)百上千年的歷史信息；它們或者色彩艷麗，在建筑與自然的和諧相融中散發(fā)出不可復(fù)制的氣息；它們或者安靜，與世無爭(zhēng)，來到這里仿佛能夠放下全部身心，進(jìn)入忘我之境；它們或許有著傳統(tǒng)悠久的生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)著獨(dú)一無二的產(chǎn)品；它們或許非常時(shí)尚，展示著這個(gè)星球上最前衛(wèi)的生活方式；它們或者就是一種質(zhì)樸，讓你一再進(jìn)入，成為一生中要重復(fù)落腳的地方，仿佛一次次回到老家；它們或許就是一個(gè)適宜讀書的地方、品嘗紅酒的地方、品嘗地方風(fēng)味食品的地方；它們或者就是偏遠(yuǎn)、原生、道路曲折，但一進(jìn)去就可以停步，住一段時(shí)間。各樣的小鎮(zhèn)，它們有一個(gè)共同的名頭，就是“特色”。有人說，在這樣的小鎮(zhèn)駐足，你的腦海中除了“特色”還能留下什么印跡呢？獨(dú)特的品質(zhì)，不可復(fù)制的體驗(yàn)，可以多次進(jìn)入，或許每一次的感受都不一樣，在這樣的小鎮(zhèn)，你獲得與從前生活完全不一樣的體驗(yàn)，這或許說是吸引力，就是小鎮(zhèn)不遠(yuǎn)千里呼喚著你的原因。
至少在過去二十多年里，中國(guó)的城市化進(jìn)程中，特色小鎮(zhèn)的概念也一再得到強(qiáng)化。造城運(yùn)動(dòng)，在滿足我們規(guī)模性投資沖動(dòng)的同時(shí)，事實(shí)上也在教會(huì)我們冷思考：我們到底需要什么樣的城市？什么樣的城市生活才是適宜的？在我們有限的旅程中，對(duì)于中國(guó)目前的特色小鎮(zhèn)或許并不陌生，張口就能來一長(zhǎng)串，在自然觀光游之外，現(xiàn)在的旅游者也越來越喜歡到那些古香古色的小地方去走一走，看一看，停一停。從南方水鄉(xiāng)文化風(fēng)情小鎮(zhèn)，到中西部大漠風(fēng)煙高、歷史沉郁的小鎮(zhèn)，在新疆、西藏、青海那些藏維風(fēng)情濃郁的小鎮(zhèn)，它們盡管與世界上公認(rèn)的特色小鎮(zhèn)，在基礎(chǔ)條件等方面還有差距，但作為一個(gè)正確的發(fā)展方向，它們正在越來越以自己的獨(dú)有形態(tài)，出現(xiàn)在世人面前。香格里拉式的中國(guó)中西部小鎮(zhèn)，如麗江、如波密，和南方水文化元素豐富的南方小鎮(zhèn)，如周莊、如西遞如宏村，共同構(gòu)成中國(guó)特色小鎮(zhèn)的群體，給我們的旅行以更多更豐富的選擇。
特色小鎮(zhèn)的出現(xiàn)和發(fā)展，順應(yīng)了人們?cè)谡{(diào)節(jié)城市生活時(shí)的必然選擇，也順應(yīng)了人們生活品質(zhì)選擇的多樣性，這體現(xiàn)了趨勢(shì)性和規(guī)律性的選擇。所以特色小鎮(zhèn)的發(fā)展是有著強(qiáng)大市場(chǎng)吸力的，甚至是市場(chǎng)倒逼的結(jié)果，需求呼應(yīng)供給，因此它注定有著美好的前程，值得我們下功夫去做好。
地處秦巴山區(qū)、漢水之谷的安康，也有著做好一批特色小鎮(zhèn)的潛質(zhì)。除了我們歷史悠久、生活形態(tài)傳統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)豐富、氣候條件宜人，它地處關(guān)中、成渝、江漢幾大經(jīng)濟(jì)熱區(qū)地理幾何中心的地位，決定著它對(duì)于城市休閑的承接性是強(qiáng)有力的，可以為城市的人們提供一處安靜的環(huán)境，而這種環(huán)境由于過去開發(fā)不足，正好保持了相對(duì)完好的自然生態(tài)體系，和相對(duì)完好的社會(huì)文化形態(tài)，這些潛質(zhì)十分寶貴，值得我們珍惜。
特色建筑、特色文化、特色飲食、特色山水環(huán)境，包括相對(duì)安靜的休憩環(huán)境，都是我們建設(shè)特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)和本錢，更是我們建設(shè)好特色小鎮(zhèn)的信心所依。市委市政府關(guān)于建設(shè)特色小鎮(zhèn)的指導(dǎo)意見說得很明白，就是要在新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中，更加重視特色的打造，甚至要更加自覺地把地方性特色作為小鎮(zhèn)建設(shè)的生命線，而不是一般性的形似，要找到自己的靈魂。“結(jié)合安康當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)和階段性特征，在深入分析資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)借鑒外省市區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，決定在全市開展特色小鎮(zhèn)培育工作，探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色生態(tài)融合發(fā)展的特色小鎮(zhèn)建設(shè)路子”，這樣的判斷是準(zhǔn)確的，是對(duì)安康城鎮(zhèn)化發(fā)展的校正和清醒的提示。據(jù)此，我們可以這樣領(lǐng)會(huì)市委市政府的意見，那就是在今后的小鎮(zhèn)建設(shè)中，一定要清醒、理性、長(zhǎng)遠(yuǎn)地考慮建設(shè)工作，認(rèn)清自己優(yōu)勢(shì)，學(xué)習(xí)別人的良好機(jī)制而不是皮毛，在某種程度上講，寧愿慢一些，也要找到自身特色的依托，勇敢地超越一般性的建筑性建設(shè)，而是努力在小鎮(zhèn)的融合性發(fā)展上求得突破。
中央提出農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，這是對(duì)新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、上臺(tái)階、促持續(xù)的根本性要求。作為特色小鎮(zhèn)建設(shè)，融合更是它的生命力所在。小鎮(zhèn)建筑的生命、產(chǎn)業(yè)的生命、原居民生活形態(tài)的生命、環(huán)境的生命、服務(wù)的生命，共同構(gòu)成特色小鎮(zhèn)的吸引力，所以必須在一切方面體現(xiàn)出它們的融合性，這很考驗(yàn)我們的建設(shè)悟性和定力。
說到底，一個(gè)特色小鎮(zhèn)拿什么撐起你的對(duì)外的大牌子？特色小鎮(zhèn)，之所以為“特色”，即在于它必須是外向型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)體，它是民生的，也是經(jīng)濟(jì)的，它是社區(qū)的，也是市場(chǎng)的。一般的小鎮(zhèn)建設(shè)，或許以滿足當(dāng)?shù)厝嗣裆a(chǎn)生活條件的改善為目標(biāo)，但特色小鎮(zhèn)其實(shí)是一個(gè)更為開放的經(jīng)濟(jì)體，具有民生和發(fā)展雙重屬性，這正是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵所在。
從理念上說，特色小鎮(zhèn)是一個(gè)以旅游和旅行，以及休閑養(yǎng)生、學(xué)養(yǎng)結(jié)合為營(yíng)利模式的客戶端，或通俗地稱之為服務(wù)端，這樣判斷，就指明了特色小鎮(zhèn)的服務(wù)性，怎樣建好特色小鎮(zhèn)的服務(wù)鏈，就顯得異常重要，沒有服務(wù)的架構(gòu)，特色小鎮(zhèn)將曇花一現(xiàn)。
以具體的特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以特色的養(yǎng)生環(huán)境為支撐，以特色的食養(yǎng)供應(yīng)為支撐，以特色的風(fēng)情文化為支撐，以特色的山水運(yùn)動(dòng)為支撐，以安靜的學(xué)養(yǎng)環(huán)境為支撐，以舒適的醫(yī)養(yǎng)環(huán)境為支撐，這些都是我們安康可以大力為之的亮點(diǎn)性支撐。近年來，一些縣區(qū)看到了特色小鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿λ�，力求在建設(shè)小城鎮(zhèn)中主動(dòng)融入特色、發(fā)揚(yáng)特色、營(yíng)造特色，有了一定的進(jìn)步。但顯然，與外地先進(jìn)地方的特色小鎮(zhèn)建設(shè)比，我們的差距是明顯的。所好的是，落后可以讓我們有時(shí)間更好地參照別人的成功和教訓(xùn)，在總結(jié)提煉的基礎(chǔ)上，找到我們自己的“這一個(gè)”，或許慢一些又是好事。建設(shè)特色小鎮(zhèn)是千秋大計(jì)，來不得半點(diǎn)“虛情假意”，更不能瞎折騰，一定要有理性的思維，科學(xué)的定位，一定要從政府主導(dǎo)出發(fā)，從規(guī)劃引領(lǐng)出發(fā)，找到社會(huì)建設(shè)的合力。因此，從某種程度上講，特色小鎮(zhèn)建設(shè)的主體，一定是市場(chǎng)主體，政府不能包打天下。這要求我們一定要有開放開發(fā)的強(qiáng)烈意識(shí)，廣泛激活市場(chǎng)的活力，以優(yōu)異的環(huán)境招商引資，引入大體量的資本進(jìn)入，更多地依靠市場(chǎng)的力量推進(jìn)發(fā)展。
做特色小鎮(zhèn)，就是做服務(wù)，建特色小鎮(zhèn)，就是建一個(gè)精彩的客戶端。這個(gè)客戶端，一頭連著特色社區(qū)的特色服務(wù)，一頭連著市場(chǎng)，連著眾多的落地消費(fèi)者。換一句話說，建設(shè)特色小鎮(zhèn)的目的，就是立足于把人引進(jìn)來消費(fèi)，差了這個(gè)環(huán)節(jié)，特色小鎮(zhèn)的營(yíng)利模式就不成立，沒有良好的營(yíng)利模式就沒有生命力，你的小鎮(zhèn)也就不成其為特色小鎮(zhèn)。
■ 劉云
