黨的十八屆三中全會提出，“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”。落實好紀委的監(jiān)督責任，要按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，強化責任擔當，嚴肅執(zhí)紀監(jiān)督問責，促進和推動黨委主體責任的落實。
聚焦主業(yè)轉職能，是紀委履行監(jiān)督責任的核心。要認真履行黨章賦予的職責，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè)，突出抓好紀律執(zhí)行、作風建設和懲治腐敗主責。一要嚴厲執(zhí)紀。要加強黨員干部執(zhí)行政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律情況的監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)“知紀不多”、“遵紀不夠”、“執(zhí)紀不嚴”等現(xiàn)象。要嚴肅查處違反黨紀的行為，讓紀律約束成為各級黨組織和全體黨員的行為規(guī)范和自覺遵循。二要嚴格監(jiān)督。堅持抓早抓小、抓細抓常，盯住重要節(jié)點、關鍵時段，持續(xù)加大明察暗訪、通報曝光、問責處理、整改落實力度，鍥而不舍、馳而不息地糾正“四風”，鞏固深化中央八項規(guī)定成果。三要嚴肅問責。要樹立“不辦案就是失職”的理念，持續(xù)保持辦案高壓態(tài)勢，強化“不敢”的氛圍。要嚴格執(zhí)行責任追究辦法，健全責任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅持有錯必究、有責必問。繼續(xù)堅持常委包案、帶案下訪、協(xié)作區(qū)辦案、公開審理等做法，注重辦案技巧和方式，提高辦案質量。嚴格執(zhí)行案件質量標準和補查退查制度，加強對辦案工作的監(jiān)督管理和審核把關，使每一起案件都成為經(jīng)得起歷史檢驗的“鐵案”。
創(chuàng)新機制轉方式，是紀委履行監(jiān)督責任的關鍵。反腐敗斗爭的新形勢給紀檢監(jiān)察工作提出了更高的要求，只有不斷創(chuàng)新機制和方式，才能更好履行監(jiān)督責任。一要深化體制改革。認真落實安康市委關于加強鎮(zhèn)辦紀檢組織建設的意見和紀檢監(jiān)察派駐機構“統(tǒng)派直管”的要求，保證監(jiān)督的獨立性和權威性。強化上級紀委對下級紀委的領導，紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。繼續(xù)開展縣級紀委議事協(xié)調機構清理和內設機構調整，做到機構設置、人員配置重點向執(zhí)紀監(jiān)督和案件查辦方面傾斜。二要改進辦案方式。認真落實“查辦案件以上級紀委領導為主”的要求和“一案雙報告”規(guī)定，加強上級紀委對派駐機構和下級紀委辦案工作的監(jiān)督指導。充分發(fā)揮反腐敗領導小組的作用，建立聯(lián)席會議制度、線索移送制度、案情通報制度、聯(lián)合辦案制度。三要提升監(jiān)督實效。樹立“執(zhí)法的再執(zhí)法、監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”的工作思路，綜合運用專項檢查、重點抽查、突擊檢查、發(fā)票倒查、線索排查、案件查處、通報批評、公開曝光等方式，把監(jiān)督的重點放在“問題”上，把監(jiān)督的效果體現(xiàn)在“問責”上。
鍛造隊伍轉作風，是紀委履行監(jiān)督責任的保障。紀檢監(jiān)察干部必須牢固樹立“執(zhí)紀者必先守紀，監(jiān)督者必受監(jiān)督”的理念，勇于擔當、敢于碰硬。首先要對黨忠誠。缺乏忠誠，就不會有勇氣面對腐敗，就不會堅持公平公正，就會出現(xiàn)“不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督”問題。作為黨的紀律執(zhí)行者，必須對黨絕對忠誠，在黨言黨、在黨為黨，本著無私無畏的決心和信念維護黨的純潔。第二要個人干凈。只有自身干凈，才會要求別人干凈，才能在面對腐敗分子時正氣凜然。紀檢干部要自覺抵制各種誘惑和腐蝕，堅守做人為官的底線，始終做到清清白白做人、干干凈凈做事。要加強內部督查，對反映紀檢監(jiān)察干部的信訪舉報，要及時報告、及時核查，對違紀違法行為“零容忍”，點名道姓通報曝光，做到“家丑不自捂”、信任不放任，堅決防止“燈下黑”。第三要敢于擔當。權利就是責任，責任就要擔當。紀檢干部要自覺消除私心雜念，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。對不敢抓、不敢管，監(jiān)督責任缺位的堅決問責，以嚴厲的追究倒逼責任落實。
（田靜 作者系中共寧陜縣委常委、紀委書記、宣傳部長）
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