環(huán)保督察絕不是一陣風(fēng)，不僅是生態(tài)環(huán)境的保衛(wèi)戰(zhàn)，也是一場轉(zhuǎn)型升級的持久戰(zhàn)
環(huán)保部最近公布，第四批中央環(huán)境保護督察組完成對吉林、浙江、山東等8個省(區(qū))的督察進駐工作。至此，自2015年底從河北試點開始的中央環(huán)保督察巡視，兩年內(nèi)覆蓋全國31個省(區(qū)、市)，督察范圍不可謂不廣；超過1.5萬人被問責(zé)，問責(zé)力度不可謂不大。就像一家企業(yè)負責(zé)人所說，“原來治污就像打一巴掌，這次感覺手術(shù)刀真的架在了病灶上”，環(huán)保督察被視為“刮骨療毒”，其催生的“化學(xué)反應(yīng)”有目共睹。
“千秋勝負在于理”。環(huán)保督查雷厲風(fēng)行的背后，是新發(fā)展理念的引領(lǐng)，是綠色發(fā)展的深入人心。加快淘汰落后產(chǎn)能，用環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟“強身健體”，越來越多的地方學(xué)會“算大賬”。比如，河北文安縣停產(chǎn)整改7000多家人造板企業(yè)，整合后的200家企業(yè)全部達到標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)數(shù)量減少到原來的幾十分之一，產(chǎn)值、納稅卻實現(xiàn)翻番。這樣的環(huán)保“賬本”表明，環(huán)保督察不僅是生態(tài)環(huán)境的保衛(wèi)戰(zhàn)，也是一場轉(zhuǎn)型升級的持久戰(zhàn)，必將有力地推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
如果說，理念決定了“你認為重要的事”，那么，推動你為此竭盡全力的力量，主要是責(zé)任心。在中央環(huán)保督察巡視的引領(lǐng)下，各地政府落實環(huán)境保護主體責(zé)任越來越主動。曾經(jīng)“能躲一時是一時，能拖一會兒是一會兒”的“庸懶散”減少了，以“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”強化環(huán)境保護的做法越來越普遍。有的地方在中央環(huán)保督察組來之前便先行展開省內(nèi)督察，有的地方設(shè)置專門的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)推進環(huán)保督察常態(tài)化。一位市委書記坦言，如今，早上起來第一件事，就是拿起手機，看空氣質(zhì)量是不是達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。近兩年來，“早起先看空氣”已成為很多領(lǐng)導(dǎo)干部的習(xí)慣。在一些縣市，大會小會說生態(tài)、茶余飯后談環(huán)保，成為一種風(fēng)尚；PM2.5、揮發(fā)性有機物、黑臭水體等專業(yè)術(shù)語，成了不少領(lǐng)導(dǎo)干部脫口而出的高頻詞匯。
理念之變、責(zé)任之變，最終要體現(xiàn)在整改的扎實、精細上。因此，在實踐中或把環(huán)保督察當(dāng)“稻草人”，督一下動一下，刮“一陣風(fēng)”；或在問題整改中措施不細不實，特別是對部分關(guān)系群眾正常生產(chǎn)生活的行業(yè)企業(yè)采取“一刀切”、臨時性關(guān)停等措施……對類似行為，要堅決說不。環(huán)保督察既反對縱容污染的“不作為”，又反對簡單粗暴的“亂作為”，強調(diào)環(huán)境治理抓實抓細。比如，四川成都要求精準(zhǔn)施策、拒絕“一刀切”，對待不同污染企業(yè)要分類處理，該關(guān)停的關(guān)停到位，該整改的整改到位。山東淄博也要求對“散亂污”企業(yè)分為關(guān)停取締類、限期完善類、搬遷改造類等進行分類施治。行動上的精細治理，很好地維護了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)改善的動態(tài)平衡。
“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。”環(huán)保督察絕不是一陣風(fēng)，也不是最終目的，問責(zé)是為了督促各地根治環(huán)境污染的民生之患，回應(yīng)綠水青山的民心之盼。人人都做綠色發(fā)展方式和生活方式的踐行者，才能走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的發(fā)展新路。(薛世君)
